“中央的不限購，或者說國(guó)務(wù)院發(fā)布的不應(yīng)該限購，這種指的是每個(gè)人都有權(quán)利購買。但是在北京的不限購，或者說取消了限購，實(shí)際上它是說特定的人群能夠購買。”在知豆電動(dòng)汽車總代理、北京合太仕新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)孫燕看來：北京市的“不限購”是需要打引號(hào)的。

環(huán)保及限購政策對(duì)新能源汽車發(fā)展的影響分論壇

1月27日，以“合作創(chuàng)新、共謀發(fā)展”為主題的《汽車有形市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)論壇》在北京召開。其中在“環(huán)保及限購政策對(duì)新能源汽車發(fā)展的影響”的分論壇中，主辦方邀請(qǐng)了北京市科委雙新處處長(zhǎng)許心超、北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長(zhǎng)連愛萍、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅、北京市汽車解體廠副總經(jīng)理褚明、知豆電動(dòng)汽車總代理·北京合太仕新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)孫燕，該場(chǎng)論壇由資深汽車分析師張志勇主持，五位嘉賓共同參與討論。

論壇中，作為北京市政府相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的兩位代表，許心超和連愛萍首先各自就公眾普遍關(guān)心的幾個(gè)話題，作了相對(duì)客觀、不那么“官方”的回應(yīng)。

針對(duì)北京市政策與國(guó)家政策的一致性，以及動(dòng)力電池回收等問題，許心超表示：北京市“3不政策”均已落實(shí)，電池回收“3個(gè)環(huán)節(jié)”足以解決。(點(diǎn)擊鏈接，查看該部分詳細(xì)報(bào)道)

北京市科委雙新處處長(zhǎng)許心超

對(duì)于2016年，北京市可能出臺(tái)哪些新的有利于節(jié)能減排的政策，連愛萍首先表示：“現(xiàn)在的環(huán)保政策不光是對(duì)車，對(duì)工業(yè)，對(duì)公眾的措施和要求。在短期內(nèi)給我們的感覺都是一些限制性的、束縛我們發(fā)展的陣痛式的措施。但是從我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展。”在她看來，無論是2010年北京率先的限購，還是單雙號(hào)等限行措施，包括未來北京市可能采取的對(duì)車主使用權(quán)方面的限制。這些政策短期內(nèi)確實(shí)會(huì)給車輛使用者帶來不便，但對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、車輛節(jié)能減排技術(shù)的升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化都是有利的。

北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長(zhǎng)連愛萍

就此，連愛萍認(rèn)為公眾的環(huán)保意識(shí)的提升很重要。她舉例2015年12月底，北京市率先全國(guó)史無前例的拉了兩次紅色預(yù)警，期間實(shí)行了機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行。據(jù)她介紹，拉紅色預(yù)警之前，大家說為什么不趕快采取紅色預(yù)警措施，不趕快限行？可是拉了以后，大家又說對(duì)小孩上學(xué)有影響，對(duì)出行有很大的束縛。拉了兩次，又說是不是拉的太頻繁了，等等。

值得關(guān)注的是，連愛萍從官方的角度再一次向外界傳遞出：“機(jī)動(dòng)車是北京市大氣污染的主要的原因之一，且在本地源里PM2.5成因中，無論是直接排放、還是二次轉(zhuǎn)化的，直接占了31%。所以說車這個(gè)事，在咱們北京市大氣污染治理中就是首當(dāng)其沖的。”對(duì)此她還透露，相關(guān)政府部門正在研究引導(dǎo)“降低車輛使用強(qiáng)度”的措施，例如設(shè)立低排放區(qū)和提高燃油稅費(fèi)。

然而，當(dāng)被進(jìn)一步問及這些政策何時(shí)會(huì)出臺(tái)落地時(shí)，連愛萍則表示：“具體的時(shí)間表還沒有制定，應(yīng)該說這是一個(gè)北京市未來降低車輛使用強(qiáng)度，引導(dǎo)車輛減少排放的一個(gè)方向。因?yàn)檫@個(gè)做法并不是說北京在國(guó)際上是首創(chuàng)，應(yīng)該說是國(guó)際上通行的做法，也不是說我們北京市要去突破創(chuàng)新。可以說國(guó)際市場(chǎng)，歐美都在采用這種通過經(jīng)濟(jì)收費(fèi)的方式，通過設(shè)立低排放區(qū)的方式，來降低車輛使用強(qiáng)度，來限制高排放車的使用，以此來降低尾氣排放?！?

值得一提的是，本次論壇中除了以上兩位北京市政府相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作了比較務(wù)實(shí)的發(fā)言外，還有兩位嘉賓也提出和分享了一些獨(dú)到的觀點(diǎn)。

其中，知豆電動(dòng)汽車總代理·北京合太仕新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)孫燕，從電動(dòng)汽車代理商的角度，表達(dá)了她個(gè)人對(duì)于北京市的“不限購”及新能源車整車品質(zhì)的認(rèn)知和看法。在談及限購與不限購的話題前，孫燕首先提出了“新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)不同步”的觀點(diǎn)。在她看來，盡管當(dāng)前我國(guó)的新能源汽車取得了快速發(fā)展，但其實(shí)市場(chǎng)滯后于政策。具體來說，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車還是有很多的看法和抵觸，比如從產(chǎn)品來說，比起傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)品的種類差的還是很遠(yuǎn)。就此，她舉例稱：“在北京我們能夠賣的新能源車的數(shù)量也就幾十種，傳統(tǒng)汽車應(yīng)該說一個(gè)品牌都不止幾十種了。所以說它適合的客戶群，還有它的客戶的選擇上，傳統(tǒng)汽車上都高得多得多。”

北京合太仕新能源汽車有限公司董事長(zhǎng)孫燕

而對(duì)于北京市的“不限購”，在孫燕看來：北京市的“不限購”和國(guó)家的“不限購”是兩種不同的概念。就此，她具體解釋道：“中央的不限購，或者說國(guó)務(wù)院發(fā)布的不應(yīng)該限購，這種指的是每個(gè)人都有權(quán)利購買。但是在北京的不限購，或者說取消了限購，實(shí)際上它是說特定的人群能夠購買。也就是說，參加搖號(hào)的人，他需要有搖號(hào)資格的，這不是所有人都有搖號(hào)資格的。我想在座的很多人都不具備搖號(hào)資格。”

當(dāng)論壇主持人張志勇進(jìn)一步追問是否指的是無北京戶口時(shí)，孫燕表示：“北京戶口是一方面。如果沒有北京戶口，可能就需要五年的社保，五年的納稅這樣的資格。同時(shí)你名下不能有車，而且你還必須有駕駛證，你才能夠買車。所以在這一系列條件下，也就限制了有些人想買電動(dòng)汽車，但是又苦于沒有資格去買?！?

在她看來，電動(dòng)車可以對(duì)燃油車起到一種很好的“補(bǔ)充“作用，尤其對(duì)已經(jīng)擁有燃油車的家庭來說。對(duì)此，她以自己為例：“我也很喜歡電動(dòng)汽車，我也是一個(gè)環(huán)保主義者，這也是為什么我愿意去關(guān)注新能源汽車，但是我沒有資格買電動(dòng)汽車。我更愿意平時(shí)開電動(dòng)汽車，如果我外出，城際間的旅行，或者周末郊游，或者全家人一起出行需要更大的空間的時(shí)候，我普遍會(huì)用傳統(tǒng)汽車。”

實(shí)際上，關(guān)于放開已有燃油車就不能申請(qǐng)購買新能源車的限制，此前無論從民間還是媒體甚至一些相關(guān)政府機(jī)構(gòu)都有呼吁過。就連北京市之前也傳出過風(fēng)聲政府將出臺(tái)相關(guān)利好政策，只是后來又偃旗息鼓了。就北京市而言，全市汽車保有量超過500萬輛，中產(chǎn)家庭不在少數(shù)，其中愿意買且買得起新能源車的家庭不在少數(shù)。倘若真的放開上述限制，或許平日里全北京市里馬路上跑的燃油車將有很大一部分被電動(dòng)車替代，進(jìn)而有效減少尾氣排放。

談到電動(dòng)車的整車品質(zhì)問題時(shí)，孫燕并不認(rèn)為其是電動(dòng)車的一大潛在隱患。對(duì)于自己的這一獨(dú)到看法，她解釋稱：“現(xiàn)在新能源汽車車企是非常注重產(chǎn)品的品質(zhì)的，因?yàn)樗莻€(gè)新生事物，也是備受關(guān)注的。所以說新能源汽車新生品牌它想長(zhǎng)期生存下去，所有的廠家都知道，只有把產(chǎn)品，品質(zhì)做好了，它才有更長(zhǎng)的生命力?！比欢Y深汽車分析師兼論壇主持人張志勇對(duì)此并不以為然。

最后，針對(duì)北京市在新能源汽車上有沒有“地方保護(hù)”及“插電式混合動(dòng)力汽車”是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸吖膭?lì)的兩個(gè)敏感話題，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅委婉的表達(dá)了她的看法。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅

“在不同城市，不同程度存在著新能源車的地方保護(hù)的問題，把地產(chǎn)車以外的車擋在門外。所以在新能源發(fā)展初期，我想這可能也是在剛開始發(fā)展時(shí)候，但未來這種保護(hù)一定會(huì)越來越放開的。”郎學(xué)紅接著補(bǔ)充道：“我倒是不認(rèn)為北京市有保護(hù)，北京市執(zhí)行的可能是相對(duì)來講比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。可能行業(yè)的準(zhǔn)入的這塊的話，我們是希望各個(gè)城市在新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入上能有一個(gè)一致的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話才能夠讓讓優(yōu)先發(fā)展，或者快速發(fā)展的企業(yè)能夠得到更好的發(fā)展環(huán)境?！?

對(duì)于“地方保護(hù)”的話題，除了郎學(xué)紅作了上述委婉的表達(dá)之外，論壇主持人張志勇也隨即發(fā)言表示：“我個(gè)人感覺，地方保護(hù)我覺得有它的正當(dāng)性，就是在目前的市場(chǎng)階段，我覺得地方保護(hù)是可以存在的。但是破除地方保護(hù)，最主要的辦法我認(rèn)為不是去除地方保護(hù)，而是我們把試點(diǎn)范圍，我放到全國(guó)去，可能地方保護(hù)的權(quán)重，或者它的影響可能就減弱很多。”

此外，當(dāng)被問到“插電式混合動(dòng)力汽車”是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸叩墓膭?lì)時(shí)，郎學(xué)紅在經(jīng)過一番變相的回避和打太極之后，最終坦言：“新能源肯定是階段發(fā)展的，我想從我們用戶的角度，我們希望在我們的基礎(chǔ)設(shè)施沒有發(fā)展的很便捷的時(shí)候，很有保障的時(shí)候，混合動(dòng)力肯定給我們一個(gè)更好的保障?！?

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