來(lái)源：第一電動(dòng)網(wǎng) ? ? 作者：雷洪鈞

2017年7月4日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱馬凱在北京深入新能源汽車(chē)充換電設(shè)施、充電服務(wù)平臺(tái)、分時(shí)租賃等單位調(diào)研強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)籌規(guī)劃 創(chuàng)新發(fā)展 推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。馬副總理具體強(qiáng)調(diào)了抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”、“四個(gè)創(chuàng)新”。

一、要注重抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”

一是全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌。既要抓好基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用和資源回收等各方面，又要抓好電池、電機(jī)、電控、裝備、材料等各環(huán)節(jié)。

二是產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，防范一哄而上、盲目發(fā)展。

三是發(fā)展和安全統(tǒng)籌。以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，加快技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)控、安全責(zé)任和安全法規(guī)五大體系建設(shè)。

二、要突出抓好“四個(gè)創(chuàng)新”

一是電池創(chuàng)新。創(chuàng)新研發(fā)模式，加大研發(fā)力度，確保到2020年實(shí)現(xiàn)單體350、系統(tǒng)260瓦時(shí)／公斤的目標(biāo)。加快推進(jìn)新體系電池和燃料電池研發(fā)。

二是充電創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和大功率化，加快研發(fā)先進(jìn)充電技術(shù)。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，解決好充電樁數(shù)量不足、老舊小區(qū)改造和“車(chē)樁充電接口不兼容”問(wèn)題。

三是整車(chē)創(chuàng)新。提升正向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、整車(chē)輕量化和產(chǎn)品智能化水平，加快培育新能源汽車(chē)國(guó)際知名品牌。

四是機(jī)制創(chuàng)新。抓緊研究補(bǔ)貼退出后的接續(xù)政策和使用環(huán)節(jié)支持政策等，破除地方保護(hù)，為新能源汽車(chē)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四、做優(yōu)做強(qiáng)的要求表明，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第4階段

我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展已經(jīng)完成3個(gè)階段，目前已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入第4個(gè)階段。

第1階段：加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用階段

2014年3月26日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在深圳調(diào)研新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，并主持召開(kāi)“新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用座談會(huì)”。要堅(jiān)定不移地貫徹中央發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)的決策部署，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采取綜合措施，加快市場(chǎng)推廣應(yīng)用，扎實(shí)推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并列出任務(wù)清單，指定各部門(mén)分頭研究落實(shí)。

第2階段：推動(dòng)新能源汽車(chē)充電設(shè)施加快發(fā)展階段

2015年5月15日，馬凱到江蘇常州深入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)和研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研，并主持召開(kāi)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用座談會(huì)。要求企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，政府不斷完善政策措施，特別是充電設(shè)施建設(shè)明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的“瓶頸”，必須盡快予以解決。

第3階段：抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快推廣應(yīng)用階段

2016年7月6日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在西安主持召開(kāi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。要求抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快推廣應(yīng)用，規(guī)范行業(yè)秩序，確保質(zhì)量安全，努力促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)這些企業(yè)要視情節(jié)嚴(yán)重情況進(jìn)行相關(guān)懲處，包括取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、追回補(bǔ)貼資金、罰款、取消汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，將問(wèn)題車(chē)型從推薦車(chē)型目錄中剔除等。

第4階段：當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難階段

當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展仍處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，要始終堅(jiān)持發(fā)展新能源汽車(chē)國(guó)家戰(zhàn)略不動(dòng)搖，繼續(xù)按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，在統(tǒng)籌上狠下功夫，在創(chuàng)新上取得更大進(jìn)展。

五、注重抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”是政府的責(zé)任

各級(jí)部門(mén)善于做好的，首先是全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌；二是產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌；三是發(fā)展和安全統(tǒng)籌?？傊?，三個(gè)統(tǒng)籌必須統(tǒng)籌成為一個(gè)。

六、突出抓好“四個(gè)創(chuàng)新”是對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的挑戰(zhàn)

一是電池創(chuàng)新。確保到2020年實(shí)現(xiàn)單體350、系統(tǒng)260瓦時(shí)／公斤的目標(biāo)。電池企業(yè)不能能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，電池企業(yè)如何辦？

二是充電創(chuàng)新。加快研發(fā)先進(jìn)充電技術(shù)，能比能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和大功率化。相關(guān)企業(yè)面對(duì)大功率化充電站的建設(shè)也是刻不容緩的大趨勢(shì)，必須加快步伐。

三是整車(chē)創(chuàng)新。正向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、整車(chē)輕量化和產(chǎn)品智能化水平能不能跟上？對(duì)整車(chē)企業(yè)，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。

四是機(jī)制創(chuàng)新。補(bǔ)貼退出后，新能源汽車(chē)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，如何打造？對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)和有關(guān)部門(mén)，都是挑戰(zhàn)！

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