工信部等四部委根據(jù)《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》(工信部聯(lián)裝﹝2017﹞266號）要求，將2016年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況予以公告。

《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》相對原來2018年實施新能源積分核算的預(yù)期，這個政策的發(fā)布是超很多人預(yù)期的，是對新能源車發(fā)展是重大的利好。這個政策既是對發(fā)展新能源較快企業(yè)的鼓勵支持，也是對只發(fā)展SUV不造新能源車的企業(yè)的較大壓力，新能源積分交易也是很好的政策驅(qū)動。從2016年的，油耗與新能源積分的組合計算來看，大部分企業(yè)完成相對較好，尤其從集團角度來看，相對較好，但部分獨立車企完成油耗的壓力相對較大，未來隨著雙積分政策的深入和油耗標(biāo)準的快速提升，油耗積分的完成和新能源車積分的交易將成為行業(yè)的熱點。 

1、油耗與新能源積分總體良好 

總體看，2016年的油耗積分和新能源積分相對充裕。2016年度中國境內(nèi)124家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進口乘用車2449.47萬輛（含新能源乘用車，不含出口乘用車，因此不等于企業(yè)銷量）。

根據(jù)測算，整體行業(yè)的油耗積分表現(xiàn)是較好的。行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1410公斤，平均燃料消耗量實際值為6.43升/100公里。根據(jù)公告：96家境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計生產(chǎn)乘用車2358.96萬輛，平均整車整備質(zhì)量為1392公斤，平均燃料消耗量實際值為6.39升/100公里。28家進口乘用車供應(yīng)企業(yè)進口乘用車90.51萬輛，平均整車整備質(zhì)量為1875公斤，平均燃料消耗量實際值為7.52升/100公里。 

2、16年油耗積分相對較好

96家境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)累計燃料消耗量正積分為1174.86萬分，燃料消耗量負積分為142.99萬分，新能源汽車正積分為98.95萬分。進口車的油耗負積分用進口車的新能源積分難以滿足，應(yīng)該是靠國產(chǎn)車實現(xiàn)。

燃料消耗量正積分為1135.11萬分，燃料消耗量負積分為124.47萬分，新能源汽車正積分為92.89萬分。

28家進口乘用車供應(yīng)企業(yè)進口乘用車燃料消耗量正積分為39.75萬分，燃料消耗量負積分為18.52萬分，新能源汽車正積分為6.06萬分。 

3、新能源車為自主品牌油耗改善貢獻很大

根據(jù)車企純?nèi)加蛙?，油耗積分和加入新能源車之后的咖啡積分的測算的對比來看，加入金源車后的咖啡積分，有大幅提升的，據(jù)測算，加入新能源車側(cè)后的總體的咖啡油耗基本是6.39升，而如果僅測算普通純?nèi)加蛙?，則平均每臺車的油耗是6.9升，相對于加入金輪車的積分，只要油耗是提升了6.5%，其中國產(chǎn)車是提升了6.4%，進口車是提升了7.5%，這主要是自主品牌的新輪車加入之后，對油耗的改善體現(xiàn)得特別突出，其中自主的公共品牌的提升達到14%，自主的民營企業(yè)的加入，新能源車后的提升達到了21%，而進口車主要是美系車的油耗大幅改善，提升了40%。 

4、各大集團企業(yè)油耗達標(biāo)率

如果考慮騎單車在內(nèi)，整個兒呢，大企業(yè)的油耗基本滿足，16年標(biāo)準是相對較好的，絕大部分企業(yè)都完成了油耗要求，而如果多個成員要求的話，絕大部分企業(yè)將都是超的，所以發(fā)展新能源車是實現(xiàn)油耗達標(biāo)的重要手段，不僅是國產(chǎn)車的油耗，而且進口車的油耗也是通過新能源車改善特別突出，尤其是像保時捷等產(chǎn)品，如果加入了新能源車的插電混動產(chǎn)品，油耗達標(biāo)完成91%，優(yōu)于指標(biāo)九個百分點，而如果不測算新能源車的話，油耗是超標(biāo)7%，貢獻度最大的是美國的特斯拉，六年進口了10822臺車，單純的理論油耗是8.99升，而實際是0升，所以對美系車的貢獻度特別大。 

5、各集團企業(yè)新能源積分情況分析

根據(jù)油耗積分和新能源車積分的組合來看，積分表現(xiàn)最高的是比亞迪，吉利，北汽等，新能源積分達到了10萬分到30萬分之間，且油耗積分也是特別好。而油耗積分表現(xiàn)較差的是長城服務(wù)器和力帆等車型及油耗積分是相對超標(biāo)的，而其新能源積分也難以抵消油耗積分。

根據(jù)政策：2016年度平均燃料消耗量負積分的企業(yè)，可以使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車正積分，或參照《積分辦法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購買新能源汽車正積分等方式于2017年度積分考核時抵償歸零。因此也是需要17年的新一輪積分去彌補，或者油耗積分去彌補，或者去買積分，因此，對于很多企業(yè)來說，新能源積分將成為一個很好的收益。

6、 北上廣三大車企集團表現(xiàn)分化 

根據(jù)政策來看，大集團具有平衡油號積分和新能源積分等的優(yōu)勢條件，因此汽車大集團是實現(xiàn)油耗積分平衡的較好的均衡體。

根據(jù)政策規(guī)定：具有下列關(guān)系之一的乘用車企業(yè)，屬于本辦法第二十二條第一款規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)：

（一）境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)與其直接或者間接持股總和達到25%以上的其他境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)；

（二）同為境內(nèi)第三方直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)；

（三）獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進口乘用車供應(yīng)企業(yè)，與該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)直接或者間接持股總和達到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)。

北汽，上汽，廣汽是我們?nèi)笾匾募瘓F及內(nèi)資企業(yè)較多，而且與之關(guān)聯(lián)的進口企業(yè)也是相對較多的，所以大集團的油耗的平衡有諸多的選擇方式。在這里，北汽和上汽的新聞積分和油耗積分，總體都是相對完成較好的，而廣汽的部分企業(yè)的油耗基本表現(xiàn)是相對較差的，主要也是因為他們的suv產(chǎn)品相對較多。尤其是廣汽的關(guān)聯(lián)性的進口企業(yè)，質(zhì)量也是有一定壓力的，比如說像像日本本田向日本三菱，他們的進口車都是油耗偏高的，包括美國克萊斯勒的，都是這個問題相對突出的，所以形成了廣汽的進口車的油耗，壓力特別大，而這里頭應(yīng)該說像，本田、三菱等都有辦法去解決問題。而且廣汽之類的新能源車積分也是將對較豐富，也能夠?qū)M口車進行一些支持，所以所以大集團體系的油耗與新能源積分的組合，在內(nèi)部應(yīng)該能實現(xiàn)很好的平衡。 

7、三大央企集團表現(xiàn)也很好

一汽、東風(fēng)和長安三大國企，應(yīng)該說總體油耗也是完成得相對來說較好的，尤其是像東風(fēng)和一汽的合資企業(yè)的油耗表現(xiàn)特別突出，油耗積分相對富裕較大。而長安系的油耗壓力相對偏大，尤其是國產(chǎn)和進口的合資品牌都是有一定油耗壓力，但是內(nèi)部的平衡也能夠相對實現(xiàn)，比如說像長安馬自達等，油耗表現(xiàn)就特別突出，而進口的美國福特，把握和日本鈴木的油耗應(yīng)該說在內(nèi)部能夠相對自然平衡。 

8、獨立車企集團表現(xiàn)

獨立車企的油耗壓力應(yīng)該說相對來說還是較大的，其中像長城的壓力是相對突出，雖然說有河北御捷的一個支持，但總體的油耗的滿足效果相對不高，需要購買一定的積分，而像吉利的油耗表現(xiàn)就特別好，包括沃爾沃和吉利本部的油耗表現(xiàn)都特別突出，而且新能源積分也是相對富裕的。而像部分的企業(yè)，油耗積分壓力相對較大，但近期也是在加速推進新能源的推進，比如東南汽車的油耗在16年表現(xiàn)并不是很好，但東南汽車在17年的新能源車，應(yīng)該說銷量提升明顯，這樣話就有效的平衡了油耗積分，而且2018年，東南汽車又開始了與電咖的合作，應(yīng)該說也對東南汽車的油耗的改善有巨大的促進。 

總體來看，由于2016年是新能源車積分導(dǎo)入的起步期，所以新能源車對油耗的改善效果相對突出，隨著未來幾年的油耗的降低幅度逐步的加大，加之新能源車的帶入的系數(shù)又在逐步的降低，所以未來的油耗積分的壓力將急劇的加大，看到16年的相對較寬松的表現(xiàn)，實際上應(yīng)該說有未來更強的一個壓力，雙積分的政策將在2019年到2020年顯示更大的威力。

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