在寫這篇研究周報(bào)之前，智電汽車特地去查了下數(shù)據(jù)，挺有意思，先與大家分享一下：

1、2013年，我國共有各類汽車生產(chǎn)企業(yè)1300余家，其中，整車企業(yè)171家、摩托車企業(yè)120家、專用車企業(yè)900余家、三輪汽車和低速貨車企業(yè)135家；

2、2015年，我國具有生產(chǎn)資質(zhì)的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)184家，相比2013年增加了13家；

3、2017年，雙積分核算結(jié)果顯示，我國乘用車有產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)的車企有99家，共計(jì)產(chǎn)銷乘用車2367.51萬輛，占乘用車總產(chǎn)量的95.4%;

4、2017年，雙積分核算結(jié)果也顯示，乘用車TOP30的產(chǎn)量合計(jì)達(dá)到2065.1萬輛，占99家統(tǒng)計(jì)車企合計(jì)產(chǎn)量的87.2%。

意思很簡單，我們的產(chǎn)能分布太不均勻，行業(yè)散亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重，僵尸車企遍地。

1、工信部執(zhí)行清理

很顯然，現(xiàn)象很早就暴露了，所以工信部很早就動手了。2012年，工信部發(fā)布《關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號），通知提出了“特別公示”和“清退”的管理辦法。

如上表所示，特別公示就當(dāng)于給車企亮了黃牌，警告你必須好好表現(xiàn)了；軟性清退就相當(dāng)于出示第二張黃牌，不允許你再做動作，雖然沒明說，但相當(dāng)于軟性清退，也就是變相的紅牌。

之所以這么處理，是因?yàn)闆]有任何一條法律對工信部這個(gè)通知進(jìn)行“賦能”，也就是給予了其可以強(qiáng)制清退車企的權(quán)利，所以只能變相處理。

此后，工信部委托中機(jī)中心開展了相關(guān)審查、清理工作。在2018年以前共發(fā)布了兩批特別公示的目錄，前兩批125家公示名單中，共有45家車企未能在特別公示期內(nèi)提出申請或通過審查，被執(zhí)行“兩黃”處罰；同時(shí)，有13家企業(yè)被取消了乘用車生產(chǎn)資質(zhì)。

前兩批其實(shí)沒有什么可講的，被兩黃處理的企業(yè)里面，大部分車企都是不想干了，比如雙環(huán)這種多少年都沒碰過車了；還有一些是手握雙資質(zhì)不怕的，比如慶鈴這種，手里還通過其他公司持有乘用車資質(zhì)，少一個(gè)也無所謂。

但第三批就有點(diǎn)蹊蹺了，這里面可就碰上了天時(shí)地利人和三不對的案子了。

我們先來看看中機(jī)中心官網(wǎng)當(dāng)時(shí)發(fā)出的擬公示名單和工信部最后公示的名單。

在擬公示的名單里，整車企業(yè)共有7家，客車及運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)共有53家：

在正式公示的名單里，整車企業(yè)則變成了5家，客車及運(yùn)輸類專用車生產(chǎn)企業(yè)還是53家：

也就是說，整車企業(yè)里面，哈飛制造和江蘇卡威成了逃出生天的幸運(yùn)兒，其它五家就得老老實(shí)實(shí)整改，在2020年5月3日前要么達(dá)標(biāo)恢復(fù)，要么就和市場說再見。

二、哈飛制造們的前世今生

雖然哈飛制造和江蘇卡威逃出生天，但情況真就很樂觀嗎？躲過了這一刀，哈飛制造們就大難不死必有后福？

欲知后果，必看前因。

哈飛制造的前身早于1980年就已通過哈飛的形式存在，當(dāng)時(shí)引進(jìn)了日本微車制造技術(shù)，開發(fā)了“松花江牌”微型車，此后不斷發(fā)展，至2006年成立哈爾濱哈飛汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司，旗下產(chǎn)品有賽豹、賽馬、中意、民意、百利、銳意、路尊等多個(gè)系列車型。

2009年，由于產(chǎn)品過度集中于微車，轎車轉(zhuǎn)型步伐緩慢，哈飛面臨著嚴(yán)重的經(jīng)營壓力，同年和昌河汽車一起，被長安集團(tuán)整合。雖然此后長安集團(tuán)替哈飛償還了大部分債務(wù)，但仍然沒能阻止哈飛沒落的腳步。

2013年，因內(nèi)部經(jīng)營沒有得到改善，哈飛產(chǎn)銷量跌至2萬輛左右，達(dá)不到5萬輛的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能，持續(xù)向其輸血的長安也只得被迫考慮撤離。

2014年，長安福特斥資66億元，收購了哈飛手里的生產(chǎn)基地，并完成了工信部的審驗(yàn)，第274批公告正式確認(rèn)了哈飛將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至長安福特手里這一事實(shí)。

也就是說，到這個(gè)時(shí)候哈飛手里已經(jīng)沒有了生產(chǎn)基地，幾乎就等于一個(gè)空殼企業(yè)。不過，哈飛手里還有著那令人眼饞的資質(zhì)。

基地都沒了，拿著資質(zhì)也沒啥用，干脆一道兒賣了算了。于是乎，哈飛的生產(chǎn)資質(zhì)就從“哈飛汽車股份有限公司”變成了“哈飛汽車制造有限公司”。

收購哈飛資質(zhì)的又是一家什么企業(yè)呢？經(jīng)過查詢發(fā)現(xiàn)，大東家為“北京金唐奕豐新能源汽車科技有限公司”。

再次查詢，金唐奕豐認(rèn)繳額度為16.2億元。

哈飛認(rèn)繳額度為1.8億元，因此，金唐奕豐占據(jù)絕對話語權(quán)。而按照一般出資原則，金唐奕豐首期認(rèn)繳資金可能為1.62億元以上，應(yīng)該不會出全資。

也就是說，在生產(chǎn)基地和生產(chǎn)資質(zhì)都被轉(zhuǎn)手了以后，哈飛制造現(xiàn)在已經(jīng)和以前的哈飛關(guān)系不大了。但如今的哈飛制造，沒有生產(chǎn)基地，沒有產(chǎn)品。

所以，哈飛制造被列入了“擬公示目錄”。

三、哈飛制造們面臨的窘境

智電汽車在這里，不想分析和討論為什么哈飛制造和江蘇卡威先被列入了“擬公示目錄”，而后又被額外開恩、在正式目錄里“消失”了。雖然，它們確實(shí)都滿足工信部的條件：“其中，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)?！?nbsp;

智電汽車想說的，是哈飛制造們面臨的窘境。

這個(gè)窘境，來自于發(fā)改委的一道“霹靂”——《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》。

首先，哈飛制造們無法回避空殼企業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。實(shí)際上，哈飛制造這種案例在國內(nèi)并不少，通過資質(zhì)轉(zhuǎn)賣，已經(jīng)有不少企業(yè)是“拿著帽子光著屁股”，沒有生產(chǎn)基地、沒有產(chǎn)品的現(xiàn)狀讓他們即使能躲過這一次的“特別公示”，但始終有一天會面臨下一次的“特別公示”。

其次，哪怕是1000輛/年的象征性投產(chǎn)，對于哈飛制造們依然難上加難。工信部規(guī)定的特別公示門檻非常低，僅僅1000輛/年，但哪怕就是這1000輛，哈飛制造們也痛苦不已，因?yàn)樗鼈兗幢隳弥鴪D紙也沒有廠房、沒有設(shè)備來生產(chǎn)出這1000輛。

所以，哈飛制造們當(dāng)務(wù)之急是要擁有自己的生產(chǎn)基地。怎么樣才能擁有生產(chǎn)基地呢？無外乎兩種辦法：新建和借用。前者，就面臨本地新建和異地?cái)U(kuò)產(chǎn)兩種方式；借用，則是找同行包括長安福特把原來的工廠挪一部分產(chǎn)能出來分享。

對于哈飛制造們而言，借用是權(quán)宜之計(jì)并非長久。如果說金唐奕豐投了10幾個(gè)億，就想借用工廠來滿足1000輛/年的考核，那簡直是玩笑話，錢多了用不完才這么干。很顯然，金唐奕豐全名為“北京金唐奕豐新能源汽車科技有限公司”，主營業(yè)務(wù)有銷售汽車。注冊資本20個(gè)億，顯然是想在新能源汽車領(lǐng)域大干一場。

自建基地面臨發(fā)改委嚴(yán)厲考核。不管是哪種新建產(chǎn)能，都要面臨發(fā)改委的投資新規(guī)考核。按照意見稿來看，首先，注冊地在哈爾濱的哈飛制造，想要本地新建是基本不可能的，因?yàn)槠涿媾R著“新增產(chǎn)能投資項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平的省份”的約束，很顯然黑龍江根本不可能在現(xiàn)在滿足這個(gè)條件；其次，如果想要異地新增，找到合規(guī)的省份后，哈飛制造還要面臨“原則上不再新增傳統(tǒng)燃油車產(chǎn)能”和“新能源股東為其它類股東的，研發(fā)且擁有知識產(chǎn)權(quán)的純電動汽車產(chǎn)品上兩個(gè)年度累計(jì)市場銷售并登記注冊的數(shù)量大于3萬輛乘用車”這兩個(gè)死命令的約束。很遺憾，哈飛制造哪個(gè)都不滿足。

也就是說，哈飛制造現(xiàn)在拿著帽子想找到褲子，但褲子已經(jīng)不是那么容易好找了。

四、哈飛制造們的機(jī)會 

還是那句話，哈飛制造不是唯一一家，實(shí)際上行業(yè)里有很多哈飛制造，在發(fā)改委征求意見稿出臺了后，急的如熱鍋上的螞蟻。但急也沒有用，重要的是找到方法。

在智電汽車看來，要想活下來，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好這幾件事:

1、搶速度。在發(fā)改委投資新規(guī)出臺之前，以最快的速度找到合適的地方，通過地方政府完成新建產(chǎn)能的投資備案，拿到護(hù)身符；

2、搶伙伴。即便搶到了護(hù)身符，一時(shí)半會兒也不能生產(chǎn)，找到合適的對象，能收購生產(chǎn)基地最好，不能收購也要簽訂代工協(xié)議，先把量做起來，滿足要求，免得被黃牌處理；

3、搶資源。研發(fā)是企業(yè)的魂，一時(shí)半會兒的生產(chǎn)達(dá)標(biāo)不是最終目的，還是要做好研發(fā)積累，從戰(zhàn)略、產(chǎn)品、技術(shù)、測試等方面做好上游功夫，不然早晚有一天還是會供需不平衡最終再次告別市場。

最后，智電汽車想說，時(shí)間真的不多了，真想要在汽車領(lǐng)域大展拳腳，活下來的機(jī)會，可能只剩下2、3個(gè)月了。

抓緊吧。

返回第一電動網(wǎng)首頁 >