對于2019年新能源汽車補貼政策，最主要關(guān)注點包括“電動汽車補貼退坡幅度有多大”和“燃料電池汽車補貼會怎么樣調(diào)整”，但補貼政策遲遲不出臺，讓眾多廠家的車型開發(fā)計劃和銷售計劃都受到了影響。此次董揚的發(fā)言，依然沒有給出明確的時間點，但透露出了補貼新政將從直接給車企補錢向更合理、更市場的方向發(fā)展。

日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚對于新能源補貼政策的細節(jié)進行了回應。董揚表示，新能源汽車的補貼政策很快就要出爐，補貼政策的調(diào)整有利于新能源汽車進一步市場化，而地補將有重大調(diào)整，“地補就不補車了”，這表示，地補的方向是“補電”，加強地方基礎(chǔ)充電建設(shè)。

從2018年年底開始，坊間就不斷傳出2019年新能源汽車補貼政策的相關(guān)傳聞，新能源汽車界及電池從業(yè)者被各種“消息人士”、“政府部門人士”開頭的消息忽悠得一驚一乍的。各種傳聞還自帶了政策落地時間，從2018年12月，到2019年的1月，最精確的甚至精確到了正月初八，然后現(xiàn)在都已經(jīng)3月份了！相關(guān)從業(yè)者像極了等待男友的初戀少女，“怕他不來，又怕他亂來”。

補貼政策落地時間依然成謎

這次出來發(fā)言的董揚是真正的權(quán)威人士了，但董大哥非常機智，只是表示：很快！愣是沒有給一個期望時間。新能源汽車補貼政策出臺日期一年比一年晚，2017年的政策在2016年12月20日發(fā)布，2018年的財政補貼政策于2018年2月12日發(fā)布；現(xiàn)在已經(jīng)是3月了，這個“很快”能快到什么程度？補貼政策年年改，出臺時間飄忽不定，而車企研發(fā)一款新車周期長達三四年，改款也要一年，這樣的政策操作非常不利于車企組織研發(fā)生產(chǎn)。不少車企前段時間就開始停售新車，為的是等待新政策出臺后進行調(diào)價，近日廣汽比亞迪傳出放假三個月的消息，也基本是由于政策不落地的原因?qū)е虏桓议_工。

補貼政策向引導電動車競爭回歸市場的方向發(fā)展

董揚表示：“在沒有補貼之后，新能源汽車將回歸到市場。那些片面追求續(xù)航里程，造成高成本、高價格的這部分產(chǎn)品，就會減少。當然也不完全沒有，企業(yè)也會推出一些長里程、高檔次的產(chǎn)品，但是消費市場更多是追求續(xù)駛里程和價格比的，里程短一點，比如說200公里左右，但是價格低一點的產(chǎn)品，這也很可能?！?從董大哥的話來看，補貼大幅退坡基本成定局。怎么樣算回歸市場？取消補貼后殘酷的正面競爭才叫回歸市場。同時也算是給電動汽車做了一個半官方的定調(diào)：純電動汽車可能更適合里程短一點的使用場景。那么適合長續(xù)航、高載重的燃料電池汽車是否會得到更進一步的扶持？

另外，董揚分析認為，隨著補貼政策的調(diào)整， 中國電動車不會朝著低速方向發(fā)展?！耙粗袊碾妱榆嚭驼l比，和（外資）同檔次的汽油車比，我們的成本是偏高些，但是如果你和同檔次的電動車比，中國電動車成本并不高。例如跟特斯拉比，跟日產(chǎn)的聆風比，跟寶馬i8比，那中國電動車并不見得就貴。”目前自主品牌電動汽車對比合資/外資品牌的電動汽車有著明顯的長續(xù)航、高配置、高性價比的特點，但這一情況在特斯拉中國工廠投產(chǎn)后可能會被改變。

地步由“補車”變?yōu)椤把a電”

在此前流傳的2019年補貼版本中，地方補貼將被取消也引起了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。董揚透露，新能源汽車地方補貼將不再補貼車企，轉(zhuǎn)而補貼基礎(chǔ)設(shè)施，如充電樁領(lǐng)域。其實，這一趨勢在2018年的新能源汽車財政補貼通知中就有體現(xiàn)，當時補貼政策提出，“地方應不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境，從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)?！笨梢?，國家已經(jīng)開始引導地方補貼向使用環(huán)節(jié)傾斜，而且“補電”也比“補車”更加合理，也更有利于新能源汽車的市場化，同時地方保護也有一定的抑制效果。

從董揚副會長的發(fā)言來看，引導電動汽車走向市場化將是新政策的主要目的。補貼新政遲遲不推出，可能是與補貼政策的技術(shù)指標的設(shè)計有關(guān)，一刀切的補貼政策是不利于鼓勵車企開發(fā)先進的新能源汽車的，同時電動汽車與燃料電池汽車之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，也需要進行充分的考慮。

其實，車企們對補貼大幅退坡早有心理預期，針對補貼具體政策也應當早有應對方案，真正影響車企的反而成了政策落地時間和延續(xù)性的扶持政策，如雙積分等。另外一個重點就是燃料電池汽車的補貼政策，在電動汽車補貼大幅退坡的情況下，若燃料電池汽車得到了高額的補貼政策扶持，很可能會影響到車企接下來數(shù)年的研發(fā)計劃，甚至直接影響整個新能源汽車市場的發(fā)展。

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