主持人：謝謝高總的演講，我作為會議主持者，我總結一下，因為我自己沒有這方面的知識，實際上高總講的問題涉及到五方面的問題，政府職能問題，市場發(fā)揮問題、技術問題、投資資金如何解決問題，整個新產(chǎn)品設計到方方面面的很多很多的組織，組織中的管理協(xié)調(diào)問題，我自己講一下無非五個方面的問題，我想今天七個人在整個講話過程中一定會涉及到，找出共同解決方案，我們下一個講演者是陸強，上海嘉定汽車城管委辦副主任，他今天講的題目是上海嘉定電動汽車國際示范區(qū)建設規(guī)劃及推進思考，大家鼓掌歡迎!

陸強（上海嘉定汽車城管委辦副主任）

　　陸強：謝謝主持人，我就按照主持人的要求，把主要的一些觀點向各位朋友做一個介紹。

　　上海電動汽車國際示范城市，我主要是從三個方面向大家做一個介紹。

　　第一個是背景，上海電動汽車國際示范城市這件事情是今年7月份在美國華盛頓召開的清潔能源部長級會議上由中國和美國提出的電動汽車的倡議，這個倡議得到了現(xiàn)在10個國家，法國、德國、日本、西班牙、南非、葡萄牙等等，還有國際能源署的響應，所以大家都確定要舉行這樣一個電動汽車的聯(lián)盟，然后中國政府就在倡議中提出選定一個城市來作為電動汽車的國際示范城市，推動電動汽車的發(fā)展。在10年的9月30日到1月1日，在法國巴黎召開了一個EVI的圓桌會議，這個會議上就由中國政府正式推薦上海作為電動車的國際示范城市。這是因為上海本身是一個國際化的大都市，傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)業(yè)基礎也非常雄厚，同時，在新能源汽車方面，應該也積累了一定的基礎，09年的時候科技部啟動了”十城千輛”的計劃，上海成為示范城市。10年上海舉辦了世博會，從世博會運行的新能源汽車達到了1147輛，一共運行了將近7200輛，從運行情況來看，經(jīng)過了高溫、經(jīng)過了酷暑，經(jīng)過了風雨的考驗，而且運行的情況是非常良好，整個世博期間運行的車的類型，其中園區(qū)里面是純電動公交客車是120輛，超級電容的公交客車是61輛，燃料電池的公交車是6輛，燃料電池觀光車是100輛等等，總的規(guī)模是達到了一千多輛這樣一個情況。所以在今年11月7日在深圳市舉行的25屆電動車大會上萬鋼就對外宣布了上海將成為中國電動汽車的國際示范城市，上海嘉定國際汽車城是電動汽車國際示范區(qū)，是規(guī)模最大、品種最多的一次新能源汽車的示范項目，在推進過程當中會起到積極意義的，這是一個電動汽車示范城市的背景。

　　第二個方面，向大家介紹一下上海嘉定電動汽車國際示范區(qū)的簡介，可能很多朋友對嘉定這一塊還不是很了解，嘉定區(qū)位于上海的西北部，總面積是463平方公里，總的人口是120萬，常住人口，汽車產(chǎn)業(yè)歷史比較悠久，尤其是上汽大眾汽車就在嘉定這一塊。從2001年開始，上海市委市政府確定在嘉定建設上海國際汽車城作為一個產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過十年時間的建設，現(xiàn)在我們上海國際汽車城已經(jīng)初步形成了汽車的研發(fā)，汽車的制造、汽車貿(mào)易、汽車博覽、汽車運動，多功能為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，汽車的制造就是以大眾為主，還有我們的零部件企業(yè)，去年零部件產(chǎn)值達到了三百個億，整車產(chǎn)量是72萬輛，今年突破100萬輛。汽車的運動就是F1賽車場。汽車的貿(mào)易，我們現(xiàn)在有國家零部件出口基地，在汽車城。

　　還有汽車的研發(fā)，汽車研發(fā)基地就是我們汽車城里面有現(xiàn)在亞洲最好的地面交通的公共中心，還有國家機動車的檢測中心，還有同濟大學的新能源汽車的一些實驗室也都在我們汽車城。09年7月18日上海市政府又在我們汽車城規(guī)劃了9.5平方公里的新能源汽車及關鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，目前像奇瑞整車廠目前已經(jīng)開工建設，到明年上半年底會形成兩萬輛的電動車的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，圍繞關鍵零部件的一些企業(yè)現(xiàn)在也在這個基地里面入駐。

　　還有一個汽車文化方面，我們也是積極打造這個平臺，現(xiàn)在國內(nèi)最好的一個汽車專業(yè)類的博物館也在汽車城已經(jīng)建成開放。

　　去年09年6月份，我們上海國際汽車城成為國家第二批的海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，這也在我們汽車城。

　　這是上海國際汽車城簡要情況的介紹。

　　關于示范區(qū)這件事情的實施方案。示范區(qū)的目標就是以”合作、應用、分享、探索”為目標，這是在成立電動車聯(lián)盟組織的時候確定下來，主要是通過國際合作來促進電動汽車研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動各個國家的示范城市建立長期合作的關系，通過示范、應用來完善各個國家在電動汽車方面的政策制定、管理體系，通過營銷模式、宣傳方式的經(jīng)驗分享來促進電動汽車的推廣，探索、制定電動汽車政策評估、基礎設施和通信協(xié)議方面的藥準，這是我們對電動汽車示范區(qū)的一個表。

　　具體措施這一塊，其實我們簡稱叫一個示范基地、兩個俱樂部、三個交流平臺，四個中心，示范基地包括一些入駐平臺都放在這個基地里面;兩個俱樂部就是車商俱樂部和用戶俱樂部;三個交流平臺就是要舉行上海國際電動汽車示范城市論壇!上海國際電動汽車展覽會和電動汽車挑戰(zhàn)賽，首屆城市論壇已經(jīng)初步確定，定在明年4月19日到20日，在上海車展期間舉行這樣一個城市論壇;四個中心就是商業(yè)模式的創(chuàng)新中心和示范評估中心和運營服務中心和試乘試駕中心，商業(yè)模式的創(chuàng)新中心這一塊主要是對電動汽車的商業(yè)模式我們進行了一些研究，進行了一些示范，評估中心主要是對參與示范的這些車輛，包括一些效果進行客觀的評估，一些數(shù)據(jù)，除了廠商保密的之外，我們還要進行一些交流，運營服務中心主要是提供像海關的服務，包括一些上牌照這些方面的一條龍服務，試乘試駕體驗中心，這主要是，我們覺得在電動車示范過程當中，再怎么宣傳還不如讓消費者，或讓我們感興趣的人群能夠來開一開，感受一下，實際了解一下這個效果怎么樣，所以我們試乘試駕體驗中心也會在明年的4月份開始正式建成投入使用。

　　我們在這個示范區(qū)里面提供了一些服務，主要是有這么幾個方面：

　　組織社會用戶在指定路線上進行試乘試駕的體驗;選擇性參加全國性若干城市巡回試乘試駕活動;培育中國用戶對電動汽車的認知;進行科普展示;建立中國(上海)電動汽車示范城市的網(wǎng)站，來發(fā)布相關信息;建立評估中心;對需要共享示范數(shù)據(jù)的參與電動廠商提供數(shù)據(jù)服務;提供維修車間和辦公用房，包括基本的用電用水接口的停車場地。

　　第三個就是私人購車的試點先行區(qū)。上海市政府確定私人購車試點在嘉定率先進行推進，整個到2012年上海市到兩萬人的私人購車的目標，我們承擔50%的任務。按照上海市初步政策，補貼政策，我們是按照2000塊/千瓦時的標準進行補貼，插電式混合動力的是補貼兩萬塊，純電動的最多補貼四萬塊。另外在充電站配套設施建設方面，給予不超過20%的300萬的資金資助。這是我們提供的一些保障服務的一些內(nèi)容，就是上海電動示范城市和私人購車試點的先行區(qū)域，和”十城千輛”的示范推進，整個就放在嘉定這一塊先行啟動，當然推進過程當中，我們上海國際汽車城也是作為政府的一個平臺，我們推進過程當中也感到我們也有一些思考，或者說是一些警示。

　　第一點，我們覺得是對電動汽車的發(fā)展，我們要樹立正確的擁車文化。因為電動汽車它現(xiàn)在面臨的是一些，比如像環(huán)境的因素、政策因素的限制，充電不方便，公眾了解不全面，一些技術的表，技術的路線現(xiàn)在還不確定性，但是電動汽車在節(jié)能減排方面起到的作用，發(fā)揮的作用是毫無疑問的，所以我們從汽車城嘉定區(qū)域來看，我們感到在擁車文化方面，用車理念方面，我們在電動車這一塊，我們還是主張從小排量，從小車開始，電池的容量可能在20-25度電左右，這樣的話去掉國家和地方的價格補貼以后，購車補貼以后，跟現(xiàn)在傳統(tǒng)車的價格差不多，使用成本這一塊，純電動車子它百公里的耗電在10-15度電左右，現(xiàn)在油價在漲的話，這個基本上是可以占到傳統(tǒng)汽車成本的1/6以上。根據(jù)麥肯錫研究報告，最新可能購買電動車的有三種人群，一個就是追求時尚和環(huán)保理念的這些人群;第二個就是有購買第二輛車的人群;第三一個就是比較講究性價比的，價格敏感的這些人群，考慮到這種因素以后，我們就覺得電動車這一塊的發(fā)展應該是從小而美、小而全、小而實，小車，但是設計外形非常漂亮以外，很時尚，功能就是小而全，里面應該是跟傳統(tǒng)汽車只有超過它，因為它的發(fā)動機不用，相關的傳統(tǒng)汽油機這一塊不用以后，用純電動的電池以后，它的空間應該更大，功能選擇的余地更廣，小而實我們就是從價格上更實惠，這個我們覺得在用車方面，電動車完全有優(yōu)勢。還有一個續(xù)航里程的問題，80%左右的人，現(xiàn)在上下班他不會超過50公里的路，我們做過一個調(diào)查，這部分人群他其實現(xiàn)在的續(xù)航里程是已經(jīng)可以夠他兩三天充一次電實際沒問題，如果在有非常良好的基礎設施配套建設上去，我們覺得用車環(huán)境更好一點的話，完全是具備的。

　　另外，如果他需要用汽油機車的話，臨時用一用也完全是沒有問題，所以這一點上，我們一定要達到續(xù)航里程數(shù)達到300、400公里，跟傳統(tǒng)車不相上下的話，現(xiàn)在這個差距是比較大的，也是不現(xiàn)實的。如果電池追求能量太大的話，那么車價就比較高，車價高了以后最終制約汽車的推廣，這個跟傳統(tǒng)汽車的關系我們覺得是相互依存的。

　　最后在擁車文化方面，我們是覺得電動汽車在打造智能、低碳出行方面是能夠起到非常好的作用。電動汽車關鍵最后還是一個交通工具，在交通工具整個體系建設里面它就是一個工具，你不能把它作為一個什么都負載上去的東西，這個是不對的。所以從交通工具來看，有城際鐵路、軌道交通、高速公路、城區(qū)公路也是四通八達，公交體系，在整個交通的出行組織方面，我們覺得電動汽車未來在”P+R”方面是起到積極作用的，如果到市區(qū)里面就停到”P+R”的停車場，乘軌道交通到市區(qū)里面，禮拜天出遠門的話可以選擇城際鐵，完全是不矛盾的，所以整體來說我們覺得電動車在整個交通體系建設里面，它會起到關鍵作用，這是第一點關于擁車文化的一些思考。

　　第二，營造良好用車環(huán)境。這一點我們也感到環(huán)境是非常重要的，兩個優(yōu)先，一個是優(yōu)先發(fā)展基礎設施的建設，第二一個就是要加大使用環(huán)境的一些優(yōu)惠?；A設施建設，大家都知道非常重要，剛才我看了一下專題里面，論壇的專題里面也有對基礎設施建設的一些思考，這我就不重復了。

　　從具體設施來看，我覺得我們一要應用好原有的，像中石化、中石油加油站網(wǎng)點的布局，來增加充電站的設施建設，這樣的話就一攬子地克服了我們要新布站點，所以要利用好、發(fā)揮好原有的汽車加油站的這些陣地的作用。另外，在郊區(qū)有條件的地方，像電力公司它要布局大型的充電電站，進行應急充電補充，包括充電樁。還有像普天?，F(xiàn)在比較引領的就是它是通過商業(yè)模式的帶動，從行業(yè)入手、從公交入手來建一部分的充電站，來帶動他的租賃模式，這幾個方面完全是可以起到作用的。用車環(huán)境方面就是對停車位、停車費，消費者使用環(huán)節(jié)方面我們政府要加大支持，否則的話消費者是不會買賬的，所以我們從規(guī)劃上市政府正在考慮對新建小區(qū)停車場所比例不能低于30%，老的一些小區(qū)停車位要加大改進力度，出臺政策給予支持。

　　第三，建立有序的造車環(huán)境。這一塊其實就是說到從消費者買車之前，造車環(huán)境的話，希望我們業(yè)內(nèi)從研發(fā)、整車、制造，包括零部件的配套企業(yè)，包括充電站樁基礎設施服務建設的這些企業(yè)組織能夠加快形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，把廠商、能源商、營運商、技術研究機構都整合起來，然后為我們消費者造出最好的車，來追求最好的商業(yè)模式，來為我們電動車的發(fā)展起到積極的推動作用，我想就借這個機會向大家做這些匯報，謝謝大家。

　　(編輯/李艷嬌)

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