中國汽車合資企業(yè)維持十幾年的穩(wěn)固格局，在2017年被快速打破。在新能源積分制、放開電動(dòng)汽車合資名額，以及禁售燃油車等政策與政策預(yù)期的刺激下，包括江淮大眾、眾泰福特、華晨雷諾金杯，以及日產(chǎn)雷諾聯(lián)盟與東風(fēng)的新合資企業(yè)在內(nèi)，多家以生產(chǎn)制造新能源汽車為主業(yè)的新合資車企集中落地。

很顯然，為保證中國在全球新能源汽車時(shí)代的主導(dǎo)權(quán)，中國政府的一系列政策為跨國車企設(shè)置了一個(gè)“不得不再組合資企業(yè)”的話語情景。然而，從江淮大眾開始，業(yè)界關(guān)于新合資潮對中國汽車業(yè)未來的利弊之爭，就從未停止。而隨著江淮大眾宣布合資產(chǎn)品有望向傳統(tǒng)汽車延展，新一批的合資車企將對自主品牌，甚至是整個(gè)中國汽車業(yè)帶來怎樣的變化，再次成為復(fù)雜的話題。

將2017年出現(xiàn)的新一輪汽車業(yè)合資潮定位為政策催化的成果，并不為過。去年6月，在中德兩國總理的見證下，大眾汽車宣布和江淮汽車成立江淮大合資公司，也就此打破了外資車企在中國本土只能有兩家合資企業(yè)的政策紅線。

與此同時(shí)，國家發(fā)改委、商務(wù)部在6月28日發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》，宣布外商在華建立純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品合資企業(yè)將不受兩家的限制。而兩個(gè)月后，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》，明確從五個(gè)方面促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展，被解讀為進(jìn)一步為促進(jìn)新能源合資潮推波助瀾。

很快，8月中旬，福特汽車對外宣布與中國零排放電動(dòng)汽車制造商——安徽眾泰汽車股份有限公司（眾泰汽車）簽署了合作備忘錄。8月29日，日產(chǎn)與法國汽車巨頭雷諾組成的聯(lián)盟宣布，將與東風(fēng)汽車集團(tuán)成立一家新的合資公司——易特捷新能源，專門在中國市場開發(fā)和銷售純電動(dòng)汽車，以應(yīng)對排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛的中國市場。

更強(qiáng)有力的政策刺激來自2017年9月8日泰達(dá)論壇上傳出的中國已在禁售燃油車時(shí)間表的消息，工信部官員明確表示，正在考慮制定禁止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間表。該表態(tài)引發(fā)國內(nèi)外高度關(guān)注，此后不久，決定中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)前景的最重要的管理辦法——雙積分制也在幾經(jīng)修改后正式發(fā)布，中國政府宣布2019年將正式實(shí)施新能源汽車積分制，當(dāng)年所有車企的積分占比要求為10%。

2017年12月22日，江淮大眾汽車有限公司獲得《營業(yè)執(zhí)照》，注冊資本12億元，經(jīng)營范圍包括研發(fā)和制造純電動(dòng)汽車，研發(fā)和制造電動(dòng)汽車電池等。而在2017廣州車展上，大眾已經(jīng)宣布了詳細(xì)的關(guān)于新合資公司江淮大眾的戰(zhàn)略，包括工廠建設(shè)、電池生產(chǎn)和管理，以及2018年就將實(shí)施的產(chǎn)品計(jì)劃。

但正如所有與新能源汽車有關(guān)的政策都是雙刃劍一樣，在合資車企快速迎合，并抓住新的合資機(jī)遇，建立新“根據(jù)地”的同時(shí)，關(guān)于是否會“引狼入室”，以及對自主品牌新能源造成沖擊的擔(dān)憂，也如影隨形。

2017年11月底，大眾與江淮已簽署新的合資備忘錄，探討在燃油商用車領(lǐng)域的合作，并確定將共同探討潛在的合資企業(yè)模式。而這一聲明猶如深水炸彈，尤其對于擔(dān)憂新合資潮的業(yè)內(nèi)人士而言，這被解讀為大眾“明修棧道，暗渡陳倉”之舉。

而無論哪種方式，通過新合資潮，合資品牌的新能源產(chǎn)品將在未來兩到三年內(nèi)全面入市已是定局，而且考慮到巨額的成本投資，業(yè)界更多的擔(dān)憂集中在兩方面。以眾泰福特合資為例，合資車企是否會在將來引入外資品牌旗下最新電動(dòng)車技術(shù)，還是以開發(fā)低技術(shù)含量的電動(dòng)車作為應(yīng)對積分壓力的權(quán)宜之計(jì)，這是擔(dān)憂之一。

其二，合資產(chǎn)品的入市，加上新能源補(bǔ)貼的全面退坡，尚未建立技術(shù)競爭力的自主品牌新能源車在未來兩年將面臨雙面夾擊的壓力，政策制定者一心想建立的本土品牌在新能源市場的絕對主導(dǎo)地位將難以為繼。

很顯然，正反兩派的爭論在未來幾年都不會停息，即使在合資產(chǎn)品全面入市之后。而合資潮是否會在2018年繼續(xù)，也已經(jīng)成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

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