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聚焦兩會丨廣汽集團(tuán)曾慶洪提5項建議

蓋世汽車 童郜

<a class='link' href='http://ewshbmdt.cn/tag/自動駕駛' target='_blank'>自動駕駛</a>,兩會,廣汽,兩會

全國政協(xié)十三屆四次會議和十三屆全國人大四次會議將于3月4日和5日在北京召開。第十三屆全國人大代表,廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪赴北京參會,本次他結(jié)合汽車行業(yè)焦點及民生熱點提交5個建議,包括:加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系,覆蓋汽車從生產(chǎn)、使用到報廢的生命周期。

中國汽車要強國應(yīng)先“強芯”

數(shù)據(jù)顯示,2020年,全球汽車芯片市場規(guī)模約3000億元,我國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅約70億元,占比小于2.5%,且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域。在新能源三電系統(tǒng)、底盤電控、自動駕駛等領(lǐng)域的關(guān)鍵零部件開發(fā)及主要芯片生產(chǎn)被國外企業(yè)壟斷。

汽車是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,而關(guān)鍵零部件則是汽車之本,強國之本。關(guān)鍵零部件不強,整車不強、汽車更不強。由于新冠疫情及自然災(zāi)害等原因?qū)е滦酒群诵碾娮恿悴考髽I(yè)開工不足,同時中國汽車發(fā)展速度超出預(yù)期,家電和手機消費電子領(lǐng)域需求增加等原因,今年開年以來,全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺,已經(jīng)嚴(yán)重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。

對此,曾慶洪呼吁,中國汽車要強國應(yīng)先“強芯”,要集中人力、財力、物力解決芯片問題,加強汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖,分別解決長期和短期問題。

具體來講,一方面,建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持,制定并落實汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項激勵措施,改變國內(nèi)芯片投資不積極,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象;加快國內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施;加強和完善汽車半導(dǎo)體行業(yè)的監(jiān)管機制;優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)投資整合,引導(dǎo)平臺企業(yè)等相關(guān)社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域;另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化和人類命運共同體的背景下,中國經(jīng)濟(jì)不可能完全繞開國際社會獨立發(fā)展,建議國家層面要加大國際合作,探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。

加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展

2020年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱<規(guī)劃>),要求深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略,推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)汽車強國。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,我國新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右,高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用;到2035年,純電動汽車成為新銷售車輛的主流,公共領(lǐng)域用車全面電動化,高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。

根據(jù)國家工信部的數(shù)據(jù),截至2020年,我國新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)6年位居全球第一,累計銷量超過550萬輛。

可以說,我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車前景非常樂觀。但是,從現(xiàn)狀來看,在實際應(yīng)用、法律法規(guī)以及技術(shù)路線等方面仍存在一些客觀問題。比如:新能源汽車仍存在“充電難”、“充電慢”等痛點。而中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2020年12月底,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為168.1萬臺,其中,公共充電樁數(shù)量為80.7萬臺,私人充電樁(隨車配建充電設(shè)施)數(shù)量為87.4萬臺,車樁比例約為3:1。充電的便利性不足嚴(yán)重影響了用戶體驗。另外,快速充電技術(shù)不完善也影響了充電的快捷度,目前充電快則需要40-60分鐘,慢則需要8-10個小時。對此,曾慶洪建議,一是要加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國家相關(guān)部委加強統(tǒng)籌、規(guī)劃布局,城鎮(zhèn)分級推動,在舊城改造、城郊結(jié)合部開發(fā)時提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設(shè)施建設(shè)等問題,新增電力供應(yīng)重點考慮老舊小區(qū)和城中村地帶的電力升級改造,解決這些區(qū)域用電的問題。此外,在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁,同時在一二線城市邊緣、城鄉(xiāng)結(jié)合部,新建、配建大功率快充站(如180kW),作為現(xiàn)有城市充電設(shè)備的積極補充。二是要加快技術(shù)革新發(fā)展大功率快速充電技術(shù),國家層面提高重視和統(tǒng)籌規(guī)劃,加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)投入,鼓勵該技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和投入。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面,現(xiàn)行交通安全法規(guī)是基于完全由人駕駛的車輛而設(shè)立的,智能駕駛汽車實際應(yīng)用仍面臨許多合法性難題;此外,還存在自動駕駛汽車道路測試缺乏操作指引,各地測試牌照沒有形成互認(rèn)機制,測試時間和資金成本高;受制于道路基礎(chǔ)設(shè)施限制和V2X設(shè)備的裝配率低,智能網(wǎng)聯(lián)汽車暫時只能著重發(fā)展“單車智能”的技術(shù)路線方向,網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展進(jìn)程較慢等問題。曾慶洪認(rèn)為,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車,法律法規(guī)要走在前面。他建議,為加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展,一是要盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī),確認(rèn)“機器駕駛?cè)恕钡姆芍黧w資格,可考慮新設(shè)L2級以下智能網(wǎng)聯(lián)汽車的具體規(guī)定,統(tǒng)籌解決不同場景下的責(zé)任承擔(dān)及特殊管理問題;二是加快自動駕駛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布,可考慮通過推動行業(yè)合作、技術(shù)課題攻關(guān)和資金支持等方式,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)加強對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究;三是完善道路測試相關(guān)政策法規(guī),比如建議統(tǒng)一全國測試申請標(biāo)準(zhǔn),建立跨地區(qū)牌照互認(rèn)機制,避免企業(yè)重復(fù)申請;四是保障現(xiàn)有“單車智能”技術(shù)路線的同時,更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線,鼓勵車輛安裝V2X設(shè)備并強化其路權(quán),并 引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)巨頭等相關(guān)資本從基礎(chǔ)消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)投智能網(wǎng)聯(lián)等國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域,加快網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展進(jìn)程,提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。此外,在本次提交的第五個建議里,曾慶洪也提到,要充分發(fā)揮保險作為自動駕駛技術(shù)風(fēng)險分散及責(zé)任承擔(dān)的補充作用,建議建立自動駕駛汽車測試及運營數(shù)據(jù)共享機制,為保險產(chǎn)品的設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建與自動駕駛技術(shù)相匹配的保險體系,以及建立自動駕駛汽車救助基金體系等。

本次,曾慶洪還建議完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī),將車輛召回實施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核,組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng);汽車報廢和回收方面,建議將車輛引回有資質(zhì)的企業(yè)報廢,允許汽車異地報廢,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報廢汽車拆解和破碎工廠。

來源:蓋世汽車

作者:童郜

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