2021年9月3日-5日，由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車報(bào)社聯(lián)合主辦，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合協(xié)辦的第十七屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇（以下簡(jiǎn)稱泰達(dá)汽車論壇）在天津市濱海新區(qū)召開。本屆論壇圍繞“融合?創(chuàng)新?綠色”的年度主題，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)話題展開研討。

在9月5日 “主題演講：面向2025年的新能源汽車展望”中，廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任王向山發(fā)表了題為“公共領(lǐng)域電動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)”的演講。

廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心主任  王向山

以下為演講實(shí)錄：

大家好非常感謝中汽中心提供這樣一個(gè)機(jī)會(huì)能夠跟大家一起交流，我們其實(shí)是兩個(gè)單位，一個(gè)是深圳市的新能源車輛推廣中心，一個(gè)是廣東省新能源汽車發(fā)展服務(wù)中心，先有深圳市中心，主要是解決深圳市新能源汽車推廣指標(biāo)任務(wù)應(yīng)運(yùn)而生的組織。經(jīng)過多年努力，深圳新能源汽車推廣方面也取得了一定成績(jī)，形成了所謂的新能源推廣的深圳模式，之后就成立了省中心，把深圳經(jīng)驗(yàn)和模式在全省推廣復(fù)制。

第二個(gè)就是廣東省氫燃料汽車推廣。第三是推動(dòng)整個(gè)珠三角電動(dòng)一體化，因?yàn)橹槿浅鞘杏幸恍┨攸c(diǎn)，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，客流物流需求都很強(qiáng)勁。珠三角城市距離都不長(zhǎng)，幾十公里，長(zhǎng)的也就是一百公里、兩百公里。隨著技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在新能源汽車跨城際的交通已經(jīng)沒有問題了，尤其在珠三角。所以很多時(shí)候我們一提新能源汽車應(yīng)用都是在城市內(nèi)，在珠三角可以跨城了。

第四個(gè)就是實(shí)現(xiàn)透明電池，大家都清楚電池在車上一端是很清晰的、很透明的。下了車之后，我們80%的電池是不可控的，當(dāng)然我們都知道做了梯次利用和儲(chǔ)能，這塊系統(tǒng)沒有監(jiān)控，是很大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)。我們致力于新能源汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。

剛才講公共領(lǐng)域的用車電動(dòng)化，政策剛才主持人已經(jīng)介紹了，新能源汽車發(fā)展政策，還有公共領(lǐng)域的用車電動(dòng)化，大背景就是雙碳目標(biāo)。依據(jù)用車的環(huán)境，公共領(lǐng)域用車既有在城市，也有在郊外，城市的公交出租是常見的，網(wǎng)約車還有城市配送物流車，還有公務(wù)用車，這個(gè)量都很大。在郊外一些工程車，還有一些港口碼頭，還有一些可能是結(jié)合城市和郊外都會(huì)走的，尤其是旅游景區(qū)的車，還有一些工程車、生產(chǎn)車。

公共領(lǐng)域用車的特點(diǎn)。第一，車輛收發(fā)場(chǎng)地相對(duì)比較固定和規(guī)范，并且作業(yè)時(shí)間也比較規(guī)范。相對(duì)來說車輛的一個(gè)單位擁有的規(guī)模也會(huì)相對(duì)比較大，一個(gè)單位用的車型相對(duì)來說比較集中、統(tǒng)一，或者若干種不太復(fù)雜。

再一個(gè)就是車輛的利用率潛力還是很大的，在燃油車的時(shí)候，對(duì)于車的利用率以前都是一些小的碎片化的管理，其實(shí)有很多效率是比較低的情況?，F(xiàn)在電動(dòng)化情況，全國(guó)看在城市公交還比較高，已經(jīng)有50%多。剩下其余比例并不是太高。我們也看一下深圳對(duì)應(yīng)的電動(dòng)化比例，我們的在城市公交、出租車、網(wǎng)約車、環(huán)衛(wèi)車都達(dá)到接近百分之百，在城配物流方面也有40%，說明什么呢，這些領(lǐng)域完全可以做到電動(dòng)化，并且深圳已經(jīng)做到了。其實(shí)看全國(guó)還有八百多萬輛的重型卡車、工程車，這些也完全可以做這些事情。叉車已經(jīng)有50%電動(dòng)化，還有一百多萬需要電動(dòng)化。

電動(dòng)化也遇到很多阻力，每一類車型都有不同的特點(diǎn)或者感覺制約的地方，充電五大痛點(diǎn)其實(shí)都存在。還有一部分車型是量比較小，就是類似于皮卡車，一些大型企業(yè)電力、燃?xì)庥玫纳a(chǎn)車，這些車相對(duì)用的比較少，所以主機(jī)廠下的功夫也不大，基本上都是油改電，造成質(zhì)量不是太穩(wěn)定，在很多大型企業(yè)這些車電動(dòng)化就很痛苦，非常希望用電車，但是符合場(chǎng)景的達(dá)標(biāo)質(zhì)量的車很少。

總體來說這個(gè)阻力，就是既得利益者的障礙。我們都清楚在公共領(lǐng)域，尤其都是一些大型集團(tuán)、大型企業(yè)，他們既得利益是很多的，都是在臺(tái)面下面，油費(fèi)、維保等等，如果沒有了，既得利益者對(duì)于這個(gè)是很大的制約。剛才說成本殘值，前面兩位嘉賓已經(jīng)介紹到了。

我覺得總體來說，大家對(duì)新能源汽車的應(yīng)用就是人的偏見，沒有用過新能源車的人都覺得新能源車一想起來就是這不好那不好，用過新能源汽車的人，很多人愛上新能源汽車。昨天的時(shí)候跟專門做滴滴代駕的人聊天，一個(gè)六千單的代駕跟我講，他現(xiàn)在不愿意開燃油車，就是愿意開電動(dòng)車，就是電動(dòng)車比較舒服，操控起來也好，并且對(duì)各種車型性能應(yīng)用怎么樣很清楚。

在公共領(lǐng)域電動(dòng)化這塊也提一些建議，可以更好地實(shí)現(xiàn)雙碳的目標(biāo)。剛才講了我們雙碳交通領(lǐng)域占了10%，在公共領(lǐng)域解決掉，把我們10%里的60%碳排放就解決掉了。

第二提升城市的形象，改善民生環(huán)境。這個(gè)其實(shí)影響也很大，我們之前用燃油的公交車的時(shí)候，大家可能能感受到等公交車，燃油車過來就是灰塵滾滾，震耳欲聾的噪音，用了新能源汽車，城市變得非常安靜，我們是真有體會(huì)的。

再一個(gè)可以推動(dòng)整個(gè)電動(dòng)汽車再次進(jìn)步，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和車輛利用使用效率提升。最重要公共領(lǐng)域都是形象的，公共領(lǐng)域不用電動(dòng)車，然后你讓老百姓用電動(dòng)車，老百姓怎么想，所以榜樣的力量還是很大的。

這里面有一些關(guān)注點(diǎn)，現(xiàn)在在公共領(lǐng)域這塊，一個(gè)車的形象這塊也是在選車的時(shí)候很重要的一個(gè)因素。在之前我們碰到過很多大型企業(yè)采購(gòu)車也很看中這一點(diǎn)，尤其跟城市形象相關(guān)的車型，他們尤其的看中。當(dāng)時(shí)為什么選A不選B，就是因?yàn)锽太難看了。

數(shù)據(jù)安全尤其像電力、燃?xì)飧裆嚓P(guān)的企業(yè)，其實(shí)他們很重視，他們不太愿意用其他的數(shù)據(jù)，其他改過來的數(shù)據(jù)，因?yàn)槎伎赡軙?huì)影響到我們國(guó)家的數(shù)據(jù)安全問題，所以這個(gè)是比較重視的。

保障措施這一塊，新能源汽車正在經(jīng)歷發(fā)展的躍升期，我們看如果說按照百分比看，在5%的時(shí)候我們市場(chǎng)是破冰的時(shí)候，10%的時(shí)候是市場(chǎng)培育教育的階段，到20%其實(shí)這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)進(jìn)入自驅(qū)動(dòng)，或者主動(dòng)選擇的階段，現(xiàn)在剛好在10%-20%之間。我們還是需要政府的大力支持和引導(dǎo)，兩方面，一個(gè)是資金政策支持，資金運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼已經(jīng)有一些城市陸續(xù)退出了，還有智能設(shè)備的安裝，商用領(lǐng)域很重要，大幅減輕駕駛員工作強(qiáng)度，提高車輛安全性。

在稅費(fèi)減免這一塊，在高速公路路橋費(fèi)和停車費(fèi)能夠給一些支持。其實(shí)城際之間的電動(dòng)車也完全可以做出來，城際之間如果用電動(dòng)車載客、拉貨，這個(gè)時(shí)候給予高速路費(fèi)的優(yōu)惠，一定會(huì)刺激到用戶更加有意愿使用電動(dòng)車。

金融大家都知道，這兩年對(duì)于新能源汽車應(yīng)用端出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，當(dāng)然有些客觀現(xiàn)象在里面。城市通行權(quán)，還有城市配送車輛的專用車位給予一定的支持。還有就是碳減排，所有使用電動(dòng)車的人，在我們雙碳大背景下，應(yīng)該給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，無論是用綠政還是碳普惠，能夠讓他們感受到他們開新能源車是在為碳減排做貢獻(xiàn)。

有些小地方保護(hù)主義，還有一些惡意競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí)我們現(xiàn)在也在經(jīng)歷驅(qū)逐良幣的過程，有些大平臺(tái)、大公司惡意低價(jià)做市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有些企業(yè)推出一分錢充電，你讓正常企業(yè)根本沒有辦法活下去。我們建議說推公共領(lǐng)域電動(dòng)化應(yīng)該有一個(gè)大目標(biāo)，目標(biāo)就是推動(dòng)城市電動(dòng)化，然后城市群的交通電動(dòng)化。在這樣一個(gè)目標(biāo)下，具體措施建議鼓勵(lì)車電分離模式，當(dāng)然車電不一定是在物理上分離，可以在資產(chǎn)上進(jìn)行分離，這時(shí)候需要一些政策的配套支持。

第二個(gè)就是氫燃料電池可以形成互補(bǔ)，充換電的支持。我們鼓勵(lì)車的智能化和網(wǎng)聯(lián)化，這些公共領(lǐng)域的車，尤其商用車自動(dòng)化駕駛這一塊功能如果都上去了，就會(huì)大幅度降低駕駛員的強(qiáng)度，并且會(huì)減少事故的發(fā)生率。因?yàn)楹芏鄷r(shí)候是盲區(qū)這些情況造成了事故，深圳經(jīng)常這些車時(shí)不時(shí)撞一個(gè)豪車，商用車買保險(xiǎn)是挺困難的事，很多保險(xiǎn)公司是拒保的。再者鼓勵(lì)大型運(yùn)營(yíng)公司也是有經(jīng)驗(yàn)的，新能源汽車推廣取得這些成績(jī)，跟大的公司、大規(guī)模的推廣車的功勞是密不可分的。因?yàn)橹挥写笮偷钠髽I(yè)才有足夠的動(dòng)力和足夠的積極性去推電動(dòng)車，他們跟政府相關(guān)部門去討論工作的時(shí)候，也得到更多的支持。

汽車的一些維保、改裝、法規(guī)的制度，其實(shí)我們現(xiàn)在還是有一些制約的，尤其到了一定時(shí)期的電池、更換，到底你是合規(guī)還是不合規(guī)，很多時(shí)候是游走在灰色地帶。我們法規(guī)缺失，當(dāng)然企業(yè)也不得不做，企業(yè)也不愿意干灰色地帶的事情。領(lǐng)域就是重點(diǎn)交通承建，然后就是央企。

我們說發(fā)展趨勢(shì)，第一運(yùn)營(yíng)公司會(huì)越來越大，并且會(huì)引領(lǐng)整個(gè)電動(dòng)汽車使用模式的變化，向著共享化去演化。

第二就是清潔互補(bǔ)和充換電結(jié)合會(huì)逐漸形成，尤其重載車和長(zhǎng)途車，在換電和氫燃料是有一定的優(yōu)勢(shì)，目前在珠三角正在推這個(gè)事情。

第三個(gè)就是車會(huì)由一二線城市向三四線城市流轉(zhuǎn)，在一二線用了三四年，然后向三四線城市流轉(zhuǎn)，這也是一個(gè)車的通道，這個(gè)也是好現(xiàn)象，能夠帶動(dòng)車大的大規(guī)模推廣，還有城市群的電動(dòng)化。

而且車運(yùn)營(yíng)效率有一個(gè)大幅度提升，自動(dòng)化駕駛技術(shù)會(huì)更廣泛應(yīng)用。這些方面做到了，保險(xiǎn)公司賠付率就會(huì)下降，真正成為一個(gè)正常的生意。

最后說一個(gè)真實(shí)的案例，在深圳一家大型國(guó)企，他們推集團(tuán)的車電動(dòng)化，總共分了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段就是先做他們內(nèi)部的公務(wù)用車電動(dòng)化，第二階段就是把集團(tuán)所有車，所有集團(tuán)子公司，所有司機(jī)、所有車輛全部收回來統(tǒng)一交由他們自己公司管理。包括他們的生產(chǎn)用車。

有幾個(gè)好處，第一大家都用上新車了，以前說必須十五年才能換車，第二用上好車了，集中采購(gòu)的時(shí)候價(jià)格有優(yōu)勢(shì)可以買到更好的車。管理成本其實(shí)大幅度降低，集中管理之后下面各子公司、分支機(jī)構(gòu)，那些司機(jī)行政管理人員全部取消掉，整個(gè)的費(fèi)用集團(tuán)去年一年降了一個(gè)億，第二就是平臺(tái)管理成本也降下來，以前油車要管理要加裝各種盒子和平臺(tái)，這是平臺(tái)是碎片的、小型的，不集中的，這里面暗藏淺規(guī)則比較多。

電動(dòng)車天然解決掉了，所數(shù)據(jù)都在國(guó)家，數(shù)據(jù)安全也不用擔(dān)心了。再一個(gè)效率提升了，汽車的效率，汽車的利用效率全部提升了。當(dāng)然也跟我講了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一開始他們是自下而上往上推，很辛苦推了很久。后來某一個(gè)契機(jī)的時(shí)候自上而下，這個(gè)時(shí)候效果非?？?，上面一個(gè)會(huì)過完了，下面動(dòng)作相當(dāng)快，這是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第二就是公車管理制度還是有制約的，他們?cè)诘谝徊降臅r(shí)候推出一個(gè)政策，就是下班之后員工可以分時(shí)租賃租回去，自己充電自己用自己交錢給單位。年輕人很喜歡，但是公車管理不允許這樣，下班得停到單位，所以這個(gè)制度也制約這件事。

以上就是我的匯報(bào)，謝謝大家！

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