脫胎于2009年金融危機(jī)時(shí)期的”汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”無(wú)疑是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)”黃金三年”的最好背書，不過(guò)雖然中國(guó)汽車銷量不辱使命已穩(wěn)坐世界第一，不過(guò)電動(dòng)新能源汽車的發(fā)展仍舊是 ”雷聲大雨點(diǎn)小”，與當(dāng)初期頤的目標(biāo)值相去甚遠(yuǎn)。業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)新能源乘用車產(chǎn)業(yè)鏈整體而言，3-5年內(nèi)，仍將是研發(fā)、路試、積累實(shí)證數(shù)據(jù)的階段，電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化還需時(shí)日。

　　振興規(guī)劃電動(dòng)車目標(biāo)落空

　　作者查閱2009年3月20日國(guó)務(wù)院辦公廳公布的 《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中曾明確提到，”電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。 ”

　　振興規(guī)劃的三年目標(biāo)期已臨近尾聲，50萬(wàn)輛的新能源汽車產(chǎn)能顯然還是”鏡花水月”。工信部在今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市從2009年的13個(gè)城市擴(kuò)大到25個(gè)城市，6個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。截至2010年年底，共有54家汽車生產(chǎn)企業(yè)的190個(gè)車型列入 《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，2010年以上車型年產(chǎn)量為7181輛車。

　　事實(shí)上，自2009年開始，我國(guó)就開始推進(jìn)新能源車，財(cái)政部先后規(guī)定了對(duì)純電動(dòng)車的補(bǔ)助，并不斷增加試點(diǎn)城市，但是效果極不理想。經(jīng)過(guò)5個(gè)城市的補(bǔ)貼試點(diǎn)，新能源汽車國(guó)內(nèi)保有量依舊只有1萬(wàn)余輛，其中私人購(gòu)買僅百余輛，與規(guī)劃數(shù)字相去甚遠(yuǎn)。

　　去年6月1日，財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，最高補(bǔ)貼達(dá)6萬(wàn)元。此舉拉開了中國(guó)新能源汽車私人消費(fèi)的大幕。

　　轉(zhuǎn)眼一年已至，嘗鮮購(gòu)買電動(dòng)車的車主、加快配套設(shè)施建設(shè)的地方政府、排兵布局搶灘市場(chǎng)的車企、在新能源汽車的藍(lán)圖各自扮演著重要角色。如同任何新鮮事物一樣，”蹣跚學(xué)步”中的新能源汽車也存在著一系列的問(wèn)題。據(jù)作者掌握的數(shù)據(jù)，上海、杭州、深圳等3個(gè)城市私人消費(fèi)新能源汽車的數(shù)量尚不足100輛。

　　嘉定國(guó)際汽車城相關(guān)人士表示，今年4月6日，上海市第一批純電動(dòng)汽車私家車主共計(jì)8人在嘉定車管所順利為自己的純電動(dòng)汽車掛上滬牌。而據(jù)杭州市方面透露，目前杭州全市僅有25人購(gòu)買了純電動(dòng)汽車。最早進(jìn)行新能源汽車試驗(yàn)的深圳，私人購(gòu)買的數(shù)量大約在50輛左右。

　　作者日前走訪了幾家汽車4S店，發(fā)現(xiàn)純電動(dòng)汽車的銷售仍然為零。其中一家4S店的工作人員表示，現(xiàn)在店里沒(méi)有現(xiàn)車銷售，如果買的話需要向廠家訂貨。 ”純電動(dòng)汽車是‘雷聲大雨點(diǎn)小’，店里基本沒(méi)有現(xiàn)車，買車非常困難。 ”

　　”到目前為止，50萬(wàn)輛和5%兩個(gè)目標(biāo)都沒(méi)有達(dá)到。 ”汽車分析師張志勇，目前的乘用車年產(chǎn)量在1400萬(wàn)輛左右，新能源汽車5%的銷量占比就是要70萬(wàn)輛，而現(xiàn)在每年大概只有1萬(wàn)輛左右，相差甚遠(yuǎn)。

　　新能源成燒錢大戶

　　雖然目標(biāo)規(guī)劃并未如期完成，不過(guò)新能源汽車已然成為近三年來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的”燒錢”大戶。據(jù)悉，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已基本編制完成，并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。根據(jù)業(yè)界此前曝光的 《規(guī)劃》內(nèi)容，提到政府財(cái)政將投1000億元人民幣，用于打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，300億元用于支持新能源汽車示范推廣;200億元用于推廣混合動(dòng)力汽車。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)新能源乘用車產(chǎn)業(yè)鏈整體而言，3-5年內(nèi)，仍將是研發(fā)、路試、積累實(shí)證數(shù)據(jù)的階段，電動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)化還需要解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，比如續(xù)航能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、汽車動(dòng)力電池的耐用度等。

　　作者從朝陽(yáng)立塬新能源有限公司獲悉，發(fā)展電動(dòng)汽車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于電動(dòng)馬達(dá)、電力轉(zhuǎn)向器和電池。公司負(fù)責(zé)人告訴作者，從這個(gè)意義上講，未來(lái)汽車廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)，主要是動(dòng)力電池性能的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了動(dòng)力電池的領(lǐng)先技術(shù)并將其產(chǎn)業(yè)化，誰(shuí)就會(huì)在未來(lái)汽車市場(chǎng)占得先機(jī)。而事實(shí)上，其研發(fā)成本仍不容小覷。

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任趙航表示，政府補(bǔ)貼來(lái)推廣新能源汽車是發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法。與國(guó)外相比較，中國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼力度還是不夠的。以美國(guó)為例，消費(fèi)者購(gòu)買一輛純電動(dòng)汽車，聯(lián)邦政府補(bǔ)貼7500美元，州政府再視財(cái)力進(jìn)行補(bǔ)貼，平均額度在5000美元左右，消費(fèi)者拿到的補(bǔ)貼總額大致為1.25萬(wàn)美元。日本政府給予每輛新能源汽車的補(bǔ)貼額度約在150萬(wàn)日元左右，大致相當(dāng)于車價(jià)的三分之一。

　　”新能源汽車產(chǎn)業(yè)還未進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段，因?yàn)榍捌谕度氩粔?，做的時(shí)間也不夠。 ”趙航主任強(qiáng)調(diào)，與傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域相比，新能源汽車與國(guó)外汽車企業(yè)相距甚遠(yuǎn)。從短期看，中國(guó)的新能源汽車優(yōu)勢(shì)不大，日本電池平均能量密度要高出中國(guó)水平的30%-40%，充電次數(shù)也能達(dá)到中國(guó)的幾倍。因此中國(guó)要想跨越傳統(tǒng)汽車技術(shù)做好新能源，還需腳踏實(shí)地。

　　平衡”速度”與”質(zhì)量”成難題

　　在中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史上，”大步向前”和”產(chǎn)能過(guò)剩”始終如影隨形，如何平衡之間的關(guān)系，一直是一道難題，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的”尷尬”也正在于此。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有18個(gè)省市提出了打造新能源基地，或者把新能源當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這種一窩蜂地發(fā)展不但浪費(fèi)，也勢(shì)必影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)單純的產(chǎn)能高倒也無(wú)傷大雅，而更嚴(yán)峻的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩下隱藏的往往是某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)含量不高、工藝簡(jiǎn)單重復(fù)等問(wèn)題，這意味著高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器不但沒(méi)有產(chǎn)生更多的利潤(rùn)，反而消耗了許多生產(chǎn)資料。如果一個(gè)背負(fù)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，從上馬伊始就隱藏著低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的陰影，那才是新興產(chǎn)業(yè)起飛途中折戟的巨大遺憾。

　　中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張小虞介紹，當(dāng)前電動(dòng)汽車是我國(guó)新能源汽車發(fā)展的主體，而電動(dòng)汽車的關(guān)鍵技術(shù)包括電池、電機(jī)和電控三部分，其中電池是最為核心的部件。在這些方面我國(guó)都處于研發(fā)中，還沒(méi)有到產(chǎn)業(yè)化的階段。但很遺憾的是，當(dāng)前我國(guó)動(dòng)力電池的核心部件正極和電池隔膜，80%以上都需要進(jìn)口。動(dòng)力電池核心零部件的高進(jìn)口率，給我國(guó)發(fā)展新能源汽車敲響了警鐘。我國(guó)是世界上鋰資源最豐富的國(guó)家，具備發(fā)展動(dòng)力電池的資源優(yōu)勢(shì)。令人高興的是，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)開始重視動(dòng)力電池的研發(fā)，特別是在動(dòng)力電池基礎(chǔ)和共性技術(shù)上的投資不斷加大。

　　一汽技術(shù)中心主任李俊表示，中國(guó)政府對(duì)電動(dòng)汽車的投入非常大，而且非常重視。新能源汽車或者說(shuō)電動(dòng)汽車可以解決中國(guó)在局部沒(méi)有污染的問(wèn)題，即使電是用煤發(fā)出來(lái)的，并不是低碳經(jīng)濟(jì)，但是畢竟它在局部，它可以解決污染的問(wèn)題，可以解決能源運(yùn)輸問(wèn)題。但是是不是作為一個(gè)工業(yè)未來(lái)非常大的跨越，這個(gè)還取決于我們汽車工業(yè)自己對(duì)于技術(shù)的把握程度。

　　( 編輯/董海榮 )

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