據(jù)悉，國土資源部從2010年開始即明確表示，到2012年6月30日前，原則上暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查、開采登記申請。在此期間，新的采礦證獲得的可能性為零。以中鋁為代表的央企正在促使地方合作伙伴盡快獲得新的稀土采礦權(quán)。而廣東省國土資源廳正在向國土資源部申請增加10個稀土采礦權(quán)。

　　既有礦權(quán)地方占優(yōu)勢

　　資料顯示，我國稀土資源主要分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)、江西省、廣東省、福建省等地區(qū)，其中，內(nèi)蒙古主要為輕稀土，而南方主要為中重型稀土。北方稀土采礦權(quán)主要集中在包鋼稀土手中。而在南方，江西贛州稀土礦業(yè)有限公司持有88個采礦權(quán)(江西共有89個)，福建廈門鎢業(yè)有2個(福建共有6個)，廣東省所有的4個采礦權(quán)都由廣晟有色持有。此外，廣西壯族自治區(qū)、四川和湖南等地各有1至2個采礦權(quán)。

　　”目前，還沒有一家央企拿到稀土采礦權(quán)?！睒I(yè)內(nèi)人士透露。

　　截至目前，除了江西贛州稀土礦業(yè)有限公司外，各省區(qū)的稀土采礦證并未變化。贛州稀土礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理賴兆添透露，目前公司手中的采礦權(quán)已經(jīng)整合縮減至44個，減縮幅度達(dá)到50%。

　　而據(jù)贛州國土資源局負(fù)責(zé)人稱，”截至2012年年底，贛州地區(qū)88個采礦權(quán)證將會濃縮成42個，而單個礦區(qū)的面積將會擴大?！?/p>

　　2004年12月，贛州市政府牽頭，將全市所有稀土礦山采礦權(quán)作價入股，組建了贛州稀土礦業(yè)有限公司，公司為市屬國有企業(yè)。贛州稀土礦業(yè)有限公司是贛州稀土礦山唯一的采礦權(quán)人。

　　贛州稀土礦業(yè)公司采礦權(quán)縮減，是旗下采礦權(quán)整合集中的結(jié)果。為防止國內(nèi)稀土礦的過度開采，國土資源部從2006年開始連續(xù)5年對全國稀土礦開采企業(yè)下達(dá)稀土開采總量控制指標(biāo)，嚴(yán)格其開采總量，加強其合理的開發(fā)利用。在此背景下，贛州近兩年優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對布局不合理的稀土礦山進(jìn)行全面整合，將稀土采礦權(quán)集中。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，稀土采礦權(quán)改革難度不小。中國稀土學(xué)會秘書長林東魯就認(rèn)為，稀土采礦權(quán)涉及各級政府利益，不好硬碰硬，從地方手中收取采礦權(quán)不易。

　　央企步步緊逼 地方國資承壓

　　2012年2月27日，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌成立，與上市公司廣晟有色同屬廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的子公司。廣東省國資委主任溫國輝多次強調(diào)，廣東省將以廣晟為龍頭，整合廣東稀土資源。此舉則意味著廣東稀土整合之路實現(xiàn)突破。

　　廣晟公司是廣東重點培育的省屬國有大型礦業(yè)集團(tuán)，也是國內(nèi)稀土行業(yè)龍頭企業(yè)，持有廣東省內(nèi)全部4張稀土采礦權(quán)證，同時，擁有超過2萬噸的稀土冶煉分離能力。公司致力于打造中國南方稀土科技城等稀土深加工產(chǎn)業(yè)基地。