新年伊始，關(guān)于新能源汽車的利好消息是一個接一個，先是財政部、國家稅務(wù)總局、工信部在3月7日聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自2012年1月1日起，對使用新能源的車船免征車船稅。與此同時，科技部發(fā)布《電動汽車科技發(fā)展”十二五”專項規(guī)劃(摘要)》(以下簡稱電動汽車”十二五”規(guī)劃)，明確了”純電驅(qū)動”汽車是中國新能源汽車技術(shù)的發(fā)展方向和重中之重，”十二五”期間，純電驅(qū)動汽車銷量要實現(xiàn)占同類車型總銷量1%左右的目標(biāo)。

突破口選擇適當(dāng)

很多業(yè)內(nèi)專家都認(rèn)為，”十二五”是中國汽車工業(yè)打好技術(shù)翻身仗、實現(xiàn)科技跨越的關(guān)鍵時期。如何打好翻身仗?光靠制定目標(biāo)是不夠的，準(zhǔn)確的實施步驟和具體措施才更重要。

科技部部長萬鋼在今年全國”兩會”期間曾表示，按不同需求，在城市里行駛的小型車，從電池的性價比上來說，最適合用純電動模式。市內(nèi)公交車因為有足夠的時間更換電池，可以采用純電動模式。這正與電動汽車”十二五”規(guī)劃中所指出的”在實施途徑上，主要有三方面：一是抓住‘電池、電機(jī)、電控’三大共性關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)動力系統(tǒng)平臺化，實現(xiàn)電動汽車技術(shù)平臺‘一體化’；二是以城市公交車和私人小型轎車為產(chǎn)業(yè)化突破口，兩頭齊發(fā)展電動車；三是分三步走推動電動車產(chǎn)業(yè)化”相吻合。

國家”863””節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長，原中國汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛在接受作者采訪時表示：”在科技部發(fā)布的電動汽車‘十二五’規(guī)劃中提出‘以城市公交和私人小型轎車為產(chǎn)業(yè)化突破口，兩頭齊發(fā)展電動車’，選得很好。首先，公交車對城市空氣的影響毋庸置疑，在公交車上率先實現(xiàn)節(jié)能減排乃至零排放，肯定能提升城市的空氣質(zhì)量；其次，公交車有政府補(bǔ)貼，易于推廣和發(fā)展;最后，商用車領(lǐng)域還是自主品牌占主導(dǎo)，公交車更是如此，這對培養(yǎng)自主品牌的技術(shù)實力大有裨益?！?

中通客車品牌文化部部長李篤生同樣認(rèn)為，以城市公交車獨有的特點，將其作為行業(yè)突破口不無道理。

據(jù)了解，目前全國25個示范城市中，新能源公交車總量約為6000輛，同時，一些不在示范范圍內(nèi)的地方也開始運營新能源公交車，但數(shù)量不多?！币恢币詠?，國家推動力度都不小，規(guī)劃一出更是明確了方向。相對全國約40萬輛公交車的總量而言，新能源公交車所占份額很小，預(yù)計到明年，應(yīng)該達(dá)到1.5萬輛以上。但目前出現(xiàn)了兩個利好趨勢：第一，新能源公交車的成本在降低，這說明產(chǎn)量提高，一定程度上實現(xiàn)了批量生產(chǎn);第二，技術(shù)趨于合理，廠家將系統(tǒng)做得很簡潔，零部件也在實現(xiàn)輕量化?！蓖醣鼊偨榻B，他近期在考察市場時發(fā)現(xiàn)了兩個不錯的系統(tǒng)：廈門金旅率先采用的超級電容系統(tǒng)和北汽福田與美國伊頓公司合作開發(fā)的高功率電池系統(tǒng)。

關(guān)于政府補(bǔ)貼金額和示范城市數(shù)量是否會有變化，王秉剛認(rèn)為，具體數(shù)額應(yīng)該不會有大變動，但相信在今后的一段時間內(nèi)，政府會持續(xù)給予支持。這無疑給客車廠吃了一顆定心丸。近一兩年，希望成為新能源汽車示范的城市很多，但需要對先前工作進(jìn)行總結(jié)后再決定是否增加以及增加多少，肯定不能盲目。

雖然國家推廣新能源汽車的力度不斷加大，但并不會影響清潔能源車輛的發(fā)展。目前我國天然氣商用車技術(shù)比較成熟，也呈現(xiàn)出成本降低的趨勢，加之使用成本低，使得一些地區(qū)主動選擇天然氣車型。

切合實際適度調(diào)整

電動汽車”十二五”規(guī)劃中提出：”十二五”期間要努力實現(xiàn)混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化;開展以小型電動汽車為代表的純電驅(qū)動汽車大規(guī)模商業(yè)化示范;實現(xiàn)燃料電池汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域小規(guī)模示范考核。不難看出，混合動力和純電動公交車都是”十二五”期間的重點。第二階段(2015~2020年)中，在混合動力技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加大小型純電動汽車和插電式混合動力汽車推廣力度;第三階段在2020年之后，純電驅(qū)動技術(shù)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，通過發(fā)展純電動汽車和燃料電池汽車，大幅度降低排放。

不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，政府如此大手筆的補(bǔ)貼，仍難以推動純電動車和插電式混合動力車的產(chǎn)業(yè)化。無論是國外新能源汽車的發(fā)展經(jīng)驗，還是我國的推廣實踐，都表明現(xiàn)階段純電動和插電式混合動力技術(shù)路線尚不成熟，且成本過高，離真正的市場化很遠(yuǎn)。另外，配套設(shè)施也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成制約，因為插電式混合動力車和純電動車都很依賴充電站，但國內(nèi)絕大部分城市的充電樁建設(shè)都跟不上。

對此，行業(yè)專家分析說，最新確定的新能源汽車發(fā)展路線是一個漸進(jìn)的過程：從混合動力產(chǎn)業(yè)化開始，逐漸過渡到純電動和插電式混合動力，最后由純電動主導(dǎo)，這符合新能源汽車的發(fā)展規(guī)律。

企業(yè)從容應(yīng)對

”目前，南充市天然氣公交車的市場占有率達(dá)100%，雖然沒有政府補(bǔ)貼，天然氣公交車的采購成本與普通燃油車基本相近，但使用成本遠(yuǎn)低于后者，特別在前些年?！?b>南充公交公司負(fù)責(zé)人介紹說，”國家出臺電動汽車‘十二五’規(guī)劃，鼓勵發(fā)展新能源汽車，但公司仍然沒有考慮采購混合動力或純電動公交車，主要基于三方面考慮，首先是購車成本。南充市對于節(jié)能和新能源公交車至今沒有任何補(bǔ)貼，僅靠公司的能力根本不可能運營新能源公交車，公司先得考慮能否持續(xù)經(jīng)營，才能做其他事情。其次就是配套設(shè)施。目前在南充市應(yīng)該還沒有一座車用電池充電站，什么時候發(fā)展到能像天然氣加氣站那樣方便好找，才有運營電動公交車的可能。最后就是技術(shù)瓶頸，電池的續(xù)航能力是首要考慮的;使用壽命也是關(guān)鍵問題之一，按照相關(guān)規(guī)定，公交車的使用年限為8年，但現(xiàn)階段的電池最多用4年，也就是在使用年限內(nèi)要更換一次電池。可電池的造價能趕上一輛普通燃?xì)夤卉?，僅靠企業(yè)獨自承擔(dān)恐怕是很難的。此外，對于廢舊電池的處理也是個問題。如果存放不當(dāng)，造成的污染要比燃油車的尾氣排放更嚴(yán)重。”

”其實，對于新能源汽車的推動，國家近些年一直都在做，現(xiàn)在也是如此。目前，混合動力客車和純電動客車在中通都有生產(chǎn)，產(chǎn)銷量也呈穩(wěn)定上升趨勢?！崩詈V生告訴作者。

安凱客車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：”開發(fā)生產(chǎn)新能源客車，一直是安凱的核心戰(zhàn)略，為此很早就成立了新能源客車研發(fā)團(tuán)隊和營銷體系。無論是最早國家大力推動時，還是后來政策不明確，各界質(zhì)疑聲不斷(見備注)，到現(xiàn)在電動汽車‘十二五’規(guī)劃明確了方向，且以新能源公交車為突破口。我們會堅定地在這條道路上繼續(xù)奮斗?！?

備注：受技術(shù)路線之爭影響，2011年，國內(nèi)新能源汽車推廣幾乎沒有新進(jìn)展。備受關(guān)注的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020年)》‘難產(chǎn)’一年多。而按規(guī)劃，中央財政在10年內(nèi)將投入1000億元用于支持節(jié)能與新能源車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和推廣。但這1000億元遲遲未下?lián)?，各汽車企業(yè)失去了方向。2011年5月底，溫家寶總理關(guān)于‘新能源汽車發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么’的問話，更引發(fā)廣泛擔(dān)憂。

( 編輯/董海榮 )

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