日前，全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議提出，考慮到混合動(dòng)力公交車性能穩(wěn)定、節(jié)能減排效果顯著，將在全國(guó)大中型城市進(jìn)行推廣使用。

　　正是由于財(cái)政資金的補(bǔ)貼，通過(guò)政府采購(gòu)程序采購(gòu)混合動(dòng)力和新能源公交車的省市越來(lái)越多。那么，采購(gòu)過(guò)混合動(dòng)力公交車的地方有哪些經(jīng)驗(yàn)?混合動(dòng)力在推廣上是否還存在障礙?在哪些情況下，地方會(huì)選擇采購(gòu)混合動(dòng)力公交車，對(duì)此，作者采訪了相關(guān)人員。

　　補(bǔ)貼才是硬道理

　　對(duì)于混合動(dòng)力公交車而言，如何在我國(guó)大中城市更好地推開?

　　近兩年來(lái)，江蘇省南通市總共采購(gòu)了140輛混合動(dòng)力公交車和10輛電動(dòng)公交車，目前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

　　那么，混合動(dòng)力公交車為何能夠在南通被如此大力度地采購(gòu)和運(yùn)營(yíng)呢?據(jù)江蘇省南通市政府采購(gòu)中心主任施克儉介紹，這主要是得益于南通是最早一批”十城千輛”的試點(diǎn)城市。這類城市購(gòu)買混合動(dòng)力公交車和純電動(dòng)公交車可以獲得較高的中央專項(xiàng)補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)貼大概是每輛車20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元、35萬(wàn)元不等。當(dāng)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼到每輛車上，地方再買這類車所付出的成本就和買一輛普通公交車的成本相當(dāng)了。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)還是很合算的。再加上南通是試點(diǎn)城市，對(duì)于混合動(dòng)力和純電動(dòng)公交車的購(gòu)買數(shù)量有要求，所以也力推了對(duì)此類車輛的購(gòu)買。

　　近期安徽省六安市貼出公告要采購(gòu)公交車，那么他們采購(gòu)的是什么樣的公交車呢?對(duì)此安徽省六安市財(cái)政局政府采購(gòu)科科長(zhǎng)柴軍表示：”我們買的是普通公交車。”對(duì)于為何買普通公交車而不買混合動(dòng)力公交車，柴軍也進(jìn)行了解釋，他說(shuō)，一輛混合動(dòng)力公交車的價(jià)格可以購(gòu)買到目前普通公交車的3輛，而對(duì)于六安這樣的城市而言，財(cái)政所給的購(gòu)買此類車的補(bǔ)貼較少，所以從財(cái)力來(lái)看，對(duì)本市而言，買混合動(dòng)力公交車不劃算。另一個(gè)方面，即使是混合動(dòng)力公交車，上面也搭載了一部分電池，這些電池以后也會(huì)更換，更換下來(lái)的電池怎么辦?這也是一個(gè)環(huán)保問(wèn)題。所以六安市目前還沒(méi)有買混合動(dòng)力公交車的打算。

　　對(duì)于混合動(dòng)力公交車的推廣，企業(yè)是如何看待的呢?國(guó)內(nèi)第一家研究生產(chǎn)混合動(dòng)力和純電動(dòng)公交車的企業(yè)安凱客車營(yíng)銷部工作人員表示，一輛混合動(dòng)力公交車和純電動(dòng)公交車的價(jià)格相差不算太大，但是補(bǔ)貼相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有純電動(dòng)的補(bǔ)貼高。所以，要想將混合動(dòng)力公交車在大中城市普及推廣，最主要的是提高對(duì)混合動(dòng)力公交車的補(bǔ)貼力度。

　　總的看來(lái)，混合動(dòng)力公交車如果要想在大中城市被推廣，最重要的還要依靠大量的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　采購(gòu)環(huán)節(jié)不存在太大問(wèn)題

　　混合動(dòng)力公交車有了財(cái)政補(bǔ)貼，意味著這類車的采購(gòu)會(huì)走政府采購(gòu)程序。那么，采購(gòu)混合動(dòng)力公交車有無(wú)經(jīng)驗(yàn)可尋呢?據(jù)了解，江蘇南通市對(duì)此類采購(gòu)已經(jīng)形成一套科學(xué)、合理、較為完整的方法。

　　施克儉給作者介紹了南通采購(gòu)混合動(dòng)力公交車的4大經(jīng)驗(yàn)。在采購(gòu)混合動(dòng)力公交車時(shí)，一是需要投標(biāo)商將樣車放置到采購(gòu)單位的指定地點(diǎn)，投標(biāo)車實(shí)況運(yùn)行3天，由入圍供應(yīng)商派出專門的工程技術(shù)人員相互跟車打分。二是讓市民參與采購(gòu)打分。采購(gòu)中心從全市10多個(gè)社區(qū)中抽取20名市民代表，參與樣車打分環(huán)節(jié)。最后的中標(biāo)結(jié)果也很令人驚訝，市民評(píng)審中打分較高的2款車型與專家的打分不謀而合。三是標(biāo)書要對(duì)關(guān)鍵參數(shù)提出較高要求，例如，純電動(dòng)公交車動(dòng)力電池循環(huán)充電次數(shù)應(yīng)≥1500次，車輛一次充電實(shí)際續(xù)駛里程≥120km(公交工況)。油電混合動(dòng)力城市公交車最大電功率比≥35%，節(jié)油率≥20%。四是在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中”先評(píng)商務(wù)標(biāo)，再評(píng)價(jià)格標(biāo)”。這主要是為了避免先開價(jià)格標(biāo)后，商務(wù)標(biāo)部分存在傾向性，因?yàn)閮r(jià)格在評(píng)完商務(wù)標(biāo)前是密封的，誰(shuí)也不知道報(bào)價(jià)到底是多少，開完商務(wù)標(biāo)結(jié)果基本就已經(jīng)確定了。五是新能源公交車采購(gòu)一般是采用公開招標(biāo)中的綜合評(píng)分法，其中價(jià)格分占到了50分，占據(jù)半壁江山。這主要是為了節(jié)約財(cái)政資金。

　　那么，對(duì)于沒(méi)有采購(gòu)過(guò)混合動(dòng)力公交車和新能源公交車的地方如何操作呢?柴軍表示：”我們?cè)诓少?gòu)前都會(huì)去已經(jīng)采購(gòu)過(guò)新能源汽車和混合動(dòng)力汽車的地方去考察，借鑒他們的采購(gòu)方式和方法，再結(jié)合六安市的實(shí)踐操作此類項(xiàng)目?！?/p>

　　( 編輯/李艷嬌 )

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