11月12日-13日，由中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、寶雞市人民政府聯(lián)合主辦的“中國(guó)汽車(chē)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)”隆重召開(kāi)。本年度中國(guó)汽車(chē) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑄就創(chuàng)新發(fā)展之基”為主題，更多元化的國(guó)際視角全新定位，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提升與增效，汽車(chē)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策導(dǎo)向、國(guó)際形勢(shì)，以及如何進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)展開(kāi)交流。峰會(huì)期間，正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，專(zhuān)利審查專(zhuān)家 韓旭發(fā)表了以“專(zhuān)利審查與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”為題的主旨演講。

正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，專(zhuān)利審查專(zhuān)家 韓旭

以下為演講實(shí)錄：

各位下午好，很榮幸受到汽車(chē)工程學(xué)會(huì)的邀請(qǐng)，在這個(gè)場(chǎng)合跟大家進(jìn)行交流，其實(shí)對(duì)于我來(lái)說(shuō)，更多是在這個(gè)場(chǎng)合獲得知識(shí)，更多方面的經(jīng)驗(yàn)，然后在這個(gè)基礎(chǔ)之上，為我們?cè)趯?zhuān)利審查方面更好的服務(wù)，創(chuàng)新主體，做好一些基礎(chǔ)。

因?yàn)榍捌谖覀冞@個(gè)主題是專(zhuān)利審查和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我看了咱們會(huì)場(chǎng)的很多專(zhuān)家，我覺(jué)得在這方面我就不班門(mén)弄斧，更多把介紹重點(diǎn)突出在專(zhuān)利審查和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。

我原定的內(nèi)容主要包括3個(gè)方面，2017年到2020年專(zhuān)利數(shù)據(jù)，還有2020年我們局發(fā)展司推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)清單相關(guān)內(nèi)容，最后想從專(zhuān)利布局申請(qǐng)和運(yùn)用保護(hù)上做一介紹。

我重新整合了一下，更突出審查和保護(hù)。

首先看一下，這是從我們局外網(wǎng)我公開(kāi)的相關(guān)審查數(shù)據(jù)，2017年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量在140萬(wàn)件左右，18年、19年，一直到今年9月份其實(shí)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我們授權(quán)的量，因?yàn)槲覀兊氖跈?quán)通過(guò)比申請(qǐng)延遲大概2周左右，目前還沒(méi)有完全統(tǒng)計(jì)全年的情況，就我們10月份得到的信息，可能突破150萬(wàn)件，甚至更高。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)這兩個(gè)方面專(zhuān)利申請(qǐng)也一直在增長(zhǎng)，這是一個(gè)總體情況。

2016年我們局研究制定專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)目錄其中涉及了8個(gè)產(chǎn)業(yè)目錄，咱們汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也是其中很重要的產(chǎn)業(yè)之一，我們也從咱們中汽研相關(guān)的信息數(shù)據(jù)中查到了，咱們現(xiàn)在的發(fā)明專(zhuān)利的公開(kāi)量每年在20萬(wàn)件左右。其實(shí)從這個(gè)數(shù)據(jù)量來(lái)看，應(yīng)該是在我們汽車(chē)領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)，首先占到了我們?nèi)臧l(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的大概八分之一了，這個(gè)量還是非常高的。在這其中無(wú)論是咱們汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，還是從我們?nèi)珖?guó)各個(gè)創(chuàng)新主體呈現(xiàn)的申請(qǐng)專(zhuān)利熱情，然后進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的這么一個(gè)比例都可以看到是非常積極的。

但是仔細(xì)分析還有一些需求，一切需求和我們實(shí)際審查之間是存在矛盾的。包括我們從各個(gè)方面跟代理和協(xié)會(huì)、相關(guān)代理人機(jī)構(gòu)以及和我們創(chuàng)新主體進(jìn)行調(diào)研，前期咱們中心的相關(guān)同志給我反饋問(wèn)題，主要集中在兩個(gè)方面：一方面是審查慢，再一個(gè)授權(quán)結(jié)果和預(yù)期不太相符。

從實(shí)際情況來(lái)講，因?yàn)樵谖覀円酝鶎彶榈那?，其?shí)從11年以后，一直到現(xiàn)在我們一直在努力，加快審查方式，包括我們都知道有加快審查，還有在保護(hù)中心專(zhuān)利預(yù)審，還有相關(guān)的快速審查，還有渠道是什么呢？就是集中審查，再有就是往國(guó)外相關(guān)的申請(qǐng)PPH審查，這一系列快速審查的方式和渠道，其實(shí)可能在我們創(chuàng)新主體應(yīng)用上還不是有效結(jié)合的方式。它中間也是存在了不同的相關(guān)要求，比如像加快審查，它其中的機(jī)構(gòu)就是由我們地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)來(lái)啟動(dòng)的，設(shè)置的類(lèi)型很多，三個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型都涉及，但是它有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們?yōu)槭裁匆涌鞂彶槟?？?shí)際還是為了能夠跟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、利益密切相關(guān)產(chǎn)業(yè)，能夠讓他們得到更加快速的投入，包括新興產(chǎn)業(yè)，包括彎道超車(chē)的產(chǎn)業(yè)，這些類(lèi)型。除了產(chǎn)業(yè)類(lèi)型相關(guān)的要求，可能跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有關(guān)系，比如在地方上它已經(jīng)申請(qǐng)并且準(zhǔn)備投入生產(chǎn)，這樣就要加快服務(wù)。

再有我們?cè)诘胤缴希壳叭珖?guó)有31家保護(hù)中心，就是對(duì)發(fā)明專(zhuān)利相關(guān)的預(yù)審，但也有相關(guān)的約束、要求，是什么呢？就是根據(jù)地方上優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)，對(duì)于我們相關(guān)的審查領(lǐng)域，比如在天津?yàn)I海新區(qū)保護(hù)中心更針對(duì)高制造以及醫(yī)療器械相關(guān)的，而我們汽車(chē)零部件保護(hù)中心是設(shè)在江蘇那邊。它都有一些不同的對(duì)應(yīng)性，快速維權(quán)中心也是類(lèi)似，但是它對(duì)應(yīng)的專(zhuān)利類(lèi)型不再是發(fā)明創(chuàng)造，而更涉及的是外觀轉(zhuǎn)移。

在這基礎(chǔ)上我們還有集中審查，集中審查跟加快審查有什么區(qū)別呢？簡(jiǎn)單解釋為批量加快審查，這個(gè)對(duì)創(chuàng)新主題申請(qǐng)的量以及要求50件以上，而且這50件相關(guān)的公開(kāi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是小于1年，在一年內(nèi)。從這個(gè)角度來(lái)講，我們分不同類(lèi)型來(lái)為創(chuàng)新主體加快審查訴求相對(duì)應(yīng)性滿足。

PPH實(shí)際上從2011年以后，也在為我們這些，尤其是創(chuàng)新主體走出國(guó)門(mén)的需求實(shí)現(xiàn)了很好的效果，因?yàn)镻PH，我們國(guó)家應(yīng)該跟20多個(gè)國(guó)家簽訂了相關(guān)協(xié)議，但在操作中也有要求，它的要求一定要有授權(quán)的前景，至少是在第一個(gè)相關(guān)類(lèi)審查的局，它審查的意見(jiàn)傾向是授權(quán)意見(jiàn)，所以這也是一個(gè)門(mén)檻。這是整體我們加快相關(guān)途徑。

在加快的途徑基礎(chǔ)上，為什么快呢？還是有一個(gè)差別，要進(jìn)行區(qū)分，我們剛才也說(shuō)了全年是150萬(wàn)件，如果以這個(gè)數(shù)據(jù)量來(lái)看的話，但是我們現(xiàn)在所有的審查系統(tǒng)審查人力加在一起，包括我們局內(nèi)的審查員，以及北京中心，我們境外的6家中心加在一起，我們審查的量只能達(dá)到110萬(wàn)件，我們從150萬(wàn)件來(lái)計(jì)也有40萬(wàn)件沒(méi)辦法滿足審查需求。

再有一個(gè)需求，美國(guó)近幾年專(zhuān)利發(fā)明申請(qǐng)量也僅占60-70萬(wàn)，我們知道美國(guó)創(chuàng)新水平是很高的國(guó)家，可是如果從量上來(lái)看就能體現(xiàn)我們創(chuàng)新水平很高嗎？其實(shí)不是的，我們老是說(shuō)量變和質(zhì)變之間的關(guān)系，如果量的積累是在自由狀態(tài)下的積累，但不是在自由狀態(tài)下，是在傾向性和目的性的積累上就會(huì)有問(wèn)題。這是什么問(wèn)題呢？在所有審查的案子中，我們還是有很多申請(qǐng)的目的，從它技術(shù)內(nèi)容，以及申請(qǐng)資質(zhì)操作布局，我們可以感受到這個(gè)申請(qǐng)不是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步為目標(biāo)，在我們叫非正常，就這類(lèi)相關(guān)的申請(qǐng)。

實(shí)際上這說(shuō)明什么呢？在我們申請(qǐng)當(dāng)中還是存在非正常申請(qǐng)的水分，這種水分占用了我們的很多審查人力，其實(shí)也對(duì)我們做汽車(chē)領(lǐng)域相關(guān)的，真正致力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利相關(guān)的創(chuàng)新方面的主體，就是一種手段。所以我們還要做這個(gè)工作，就是把我們申請(qǐng)中一些非正常的、不以創(chuàng)新為目的的這些發(fā)展把它區(qū)別對(duì)待，要和高價(jià)值、真正體現(xiàn)創(chuàng)新為目的的區(qū)別開(kāi)。

在這個(gè)過(guò)程中，不僅僅是我們作為行政管理的手段，也要引入社會(huì)治理手段，比如我們要嚴(yán)格誠(chéng)信制度。應(yīng)該是去年還是前年，我們對(duì)一些嚴(yán)重失信的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的懲處，而且也制訂了誠(chéng)信嚴(yán)重懲罰名單，對(duì)他們是有些約束的。在這基礎(chǔ)之上，我們還要系統(tǒng)采取什么方式？尤其我們剛才提到保護(hù)中心，還有最后加快審查。在這些審查處理過(guò)程中，就一定要強(qiáng)調(diào)把我們這一些非正常申請(qǐng)的予以排除，保證實(shí)際有創(chuàng)新意愿的服務(wù)中去。還有代理資質(zhì)、代理目的上予以強(qiáng)調(diào)，把重復(fù)代理或者服務(wù)的行為規(guī)范進(jìn)行約束。還有咱們現(xiàn)在地方局也嚴(yán)加管控相應(yīng)的專(zhuān)利申請(qǐng)的一些制度，尤其現(xiàn)在已經(jīng)全面停止了，把外觀設(shè)計(jì)在申請(qǐng)階段的相關(guān)資質(zhì)，而是要把這些資質(zhì)以提高質(zhì)量往授權(quán)階段進(jìn)行延伸。

在系統(tǒng)上我們要保證審查資源真正全部投入到真正實(shí)際上做創(chuàng)新主體的服務(wù)中去。

剛才說(shuō)加快申請(qǐng)，也聽(tīng)到海爾，不是快速需要授權(quán)階段的時(shí)候，實(shí)際會(huì)出現(xiàn)什么呢？會(huì)出現(xiàn)延遲性的需求，我們也要滿足這類(lèi)要求，這是在差別化上。在這基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)審查資源有效對(duì)應(yīng)，加快審查結(jié)果，就給大家的呈現(xiàn)能夠滿足快速或者適度延遲，整體在時(shí)間上的情況。

實(shí)際上我們也收到了很多代理或者創(chuàng)新主體的反饋意見(jiàn)，反饋什么呢？反饋專(zhuān)利局審查標(biāo)準(zhǔn)是不是很?chē)?yán)格，還有感受在不同審查機(jī)構(gòu)出來(lái)的結(jié)果為什么不太一樣呢？這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，要逐漸不斷提高我們審查能力。我是03年進(jìn)專(zhuān)利局的，專(zhuān)利審查員的培養(yǎng)歷程是很長(zhǎng)的，我們大概2年才能上崗，在這之前我們要培養(yǎng)審查員，因?yàn)榻^大多數(shù)都是畢業(yè)來(lái)的，他們更多帶來(lái)的是技術(shù)性思維，我們要由技術(shù)性思維轉(zhuǎn)變，這個(gè)過(guò)程需要大致兩年。在這兩年基礎(chǔ)上還要不斷鍛煉，實(shí)際一個(gè)審查員的成熟需要4-5年，是這樣的一個(gè)階段。而我們現(xiàn)在像中心2014年成立，到今年我們也僅是第6個(gè)年頭，我們第一年的審查員只有150人，所以我們現(xiàn)在審查員能力的成熟度和創(chuàng)新主體需求還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們作為專(zhuān)利審查隊(duì)伍比較重要的代表，整體上審查狀態(tài)是類(lèi)似的。

我們遇到的困難，一方面是審查員原來(lái)沒(méi)有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷，他對(duì)于技術(shù)，尤其文字機(jī)載技術(shù)是比較片面和教條的，沒(méi)辦法讀書(shū)技術(shù)后面生命力的體現(xiàn)；另外一方面我們審查最主要的依據(jù)，從創(chuàng)新主體的訴求來(lái)講，更多的是對(duì)于新創(chuàng)新，尤其是我的一個(gè)技術(shù)貢獻(xiàn)性的評(píng)價(jià)，而技術(shù)貢獻(xiàn)性評(píng)價(jià)除了理解本身以外，還要能準(zhǔn)確、全面進(jìn)行檢索，確定一個(gè)可觀證據(jù)，這包括我們?cè)趯彶檫^(guò)程中也可以了解到創(chuàng)新主體就是對(duì)客觀性要求這個(gè)訴求還是很強(qiáng)烈的，所以我們?cè)趯ふ蚁嚓P(guān)檢索證據(jù)方面也是存在很多不利因素。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，其實(shí)我們審查員非常希望，或者我們?cè)谂囵B(yǎng)審查員的時(shí)候，非常希望能夠跟創(chuàng)新主體進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)際交流，一方面讓審查員了解咱們實(shí)際的技術(shù)是什么，還有了解創(chuàng)新主體它的技術(shù)是什么，能夠彌補(bǔ)在申請(qǐng)中的文字以及沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)他的理解能力不足，通過(guò)實(shí)踐交流彌補(bǔ)。還有我們也在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，我們經(jīng)常會(huì)接到日本企業(yè)的技術(shù)交流會(huì)，在一些相關(guān)部委，他們會(huì)派人到我們相關(guān)的審查機(jī)構(gòu)中，更多聽(tīng)到他們講他們自己的技術(shù)，可是我們中國(guó)的創(chuàng)新主體來(lái)我們中心也好，來(lái)局里進(jìn)行這樣的技術(shù)講解和交流少。也是希望借這個(gè)機(jī)會(huì)，也能夠提出個(gè)邀請(qǐng)，希望我們的創(chuàng)新主體有機(jī)會(huì)到局里或者信息中心去做一些相關(guān)的介紹，能夠幫助我們的審查員不斷提高他們的技術(shù)理解，還要提高和我們創(chuàng)新主題溝通協(xié)調(diào)，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，能夠真正把我們審查能力提升上來(lái)，按照我們提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的這么一個(gè)要求工作要求：

   一是希望高價(jià)值專(zhuān)利審查周期要進(jìn)行壓減，2020年壓減到16個(gè)月，而2021年還要繼續(xù)壓減，這是要服從“放管服”一些工作的要求；

二是希望交流和合作加強(qiáng)的基礎(chǔ)之上，能夠讓我們審查相關(guān)的服務(wù)得到更高的滿意度，按我們相等的目標(biāo)還是希望高于85%以上，這個(gè)也是我們創(chuàng)新主體每年在這方面，對(duì)我們工作進(jìn)行考課。

我們還有一個(gè)職能，服務(wù)于地方相關(guān)經(jīng)濟(jì)，我們的服務(wù)可能跟咱們的服務(wù)機(jī)構(gòu)有一些聯(lián)系，但還是有區(qū)別的，我們更主要體現(xiàn)在地方上的專(zhuān)利和相關(guān)導(dǎo)航的服務(wù)，也就是說(shuō)從產(chǎn)業(yè)上，比如產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)或者產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，從這個(gè)角度來(lái)提供一些相關(guān)的保護(hù)、支持。像我們中心更多服務(wù)是天津，以天津?yàn)橹?，然后華北、河北一帶，包括山東也會(huì)去，是這樣的一個(gè)情況。

總之，我做的介紹比較簡(jiǎn)短，希望在今后更有機(jī)會(huì)和大家在調(diào)研，技術(shù)交流會(huì)這些方面進(jìn)行深入交流，也希望我們作為一個(gè)，或者說(shuō)以我為代表，我們畢竟還是年輕的一支力量，能夠在今后咱們一些營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)中發(fā)揮我們的作用，謝謝！

（注：本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱，僅作為參考資料，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載?。?/strong>

掃描下方二維碼，關(guān)注“2020中國(guó)汽車(chē)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)”直播專(zhuān)題！

來(lái)源：蓋世直播

本文地址：http://ewshbmdt.cn/news/shichang/131949

返回第一電動(dòng)網(wǎng)首頁(yè) >

以上內(nèi)容轉(zhuǎn)載自蓋世直播，目的在于傳播更多信息，如有侵僅請(qǐng)聯(lián)系admin#d1ev.com(#替換成@)刪除，轉(zhuǎn)載內(nèi)容并不代表第一電動(dòng)網(wǎng)（ewshbmdt.cn）立場(chǎng)。

文中圖片源自互聯(lián)網(wǎng)，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系admin#d1ev.com（#替換成@）刪除。