2021年9月15-17日，“第三屆世界新能源汽車大會”（WNEVC 2021）在海南省海口召開。本屆大會由中國科協(xié)、海南省人民政府、科技部及有關(guān)部門共同主辦，主題為“全面推進(jìn)市場化、加速跨產(chǎn)業(yè)融合、攜手實(shí)現(xiàn)碳中和”，共有來自15個(gè)國家及地區(qū)的1000多位代表通過線上線下結(jié)合方式開展交流研討。

中國作為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近幾年在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成效，不但產(chǎn)銷量連續(xù)六年位居全球第一，關(guān)鍵零部件技術(shù)水平也居于世界前列，形成了上下游有效貫通的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，新能源汽車已進(jìn)入加速發(fā)展新階段，既面臨重大機(jī)遇，也面臨技術(shù)、市場等諸多挑戰(zhàn)。

國務(wù)院副總理韓正以視頻的方式出席了本屆大會，他對于我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了四個(gè)“堅(jiān)持”：

一、要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，攻克燃料電池技術(shù)瓶頸，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

二、要堅(jiān)持跨界融合，協(xié)同構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動網(wǎng)聯(lián)化、智能化與電動化技術(shù)齊頭并進(jìn)，加快汽車產(chǎn)業(yè)與新一代信息通信、新能源、新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。

三、要堅(jiān)持市場主導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)管理和支持政策，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域新能源汽車消費(fèi)，持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。

四、要堅(jiān)持開放合作，充分利用多邊和雙邊國際合作機(jī)制，深入推進(jìn)政策協(xié)同、技術(shù)創(chuàng)新等合作，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈體系。

在9月16日上午舉辦的 “碳中和愿景下的新能源汽車全面市場化戰(zhàn)略” 主論壇上，世界新能源汽車大會主席萬鋼就“如何跨界協(xié)同，助力全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展”分享了三個(gè)方面的思考。他表示：“新能源汽車市場走向雙輪驅(qū)動，更多的是要依靠市場驅(qū)動階段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，政府要推動新能源汽車的發(fā)展，特別是新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，充電樁換電站的發(fā)展，解決商務(wù)車的氫能和燃油電池的發(fā)展，仍然要發(fā)揮作用?！?/p>

對于“跨界協(xié)同，集聚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能”的看法，萬鋼主席指出，新能源汽車已迎來全面市場化突破拐點(diǎn)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的影響不斷加深，跨界協(xié)同成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，“車能融合”“車路協(xié)同”“車網(wǎng)互聯(lián)”聚合賦能，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。他還強(qiáng)調(diào)，要共同構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，突破發(fā)展瓶頸，加強(qiáng)跨界協(xié)同，持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，全面推動新能源汽車全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。

談到如何加快汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰和碳中和，萬鋼主席表示：“一是加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品、能源供給、材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、交通出行等領(lǐng)域碳中和技術(shù)聯(lián)合研究與學(xué)術(shù)交流。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、關(guān)鍵材料回收利用，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、完善與發(fā)展。三是探索整車、重點(diǎn)零部件產(chǎn)品低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)，推動汽車產(chǎn)品碳排放信息的互聯(lián)互通。四是建立全球汽車產(chǎn)業(yè)在低碳管理政策等領(lǐng)域的合作對話機(jī)制，形成以公平為原則、協(xié)同為核心的國際汽車貿(mào)易低碳管理機(jī)制?！?/p>

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌則以視頻的方式出席了“碳中和愿景下的新能源汽車全面市場化戰(zhàn)略” 主題論壇，他指出，在國家政策支持引導(dǎo)下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出市場規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好勢頭，產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高、中國品牌蓬勃發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展、國際化發(fā)展取得新成效。今年以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好勢頭。

第一，產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高。新能源汽車市場滲透率接近11%，私人消費(fèi)占比由去年的72%提升到77%。

第二，中國品牌蓬勃發(fā)展。今年1-7月，中國品牌新能源乘用車銷量同比增長2.5倍，比市場整體增速高0.5倍，部分高端車型接近或達(dá)到月銷1萬輛水平，與國際知名品牌差距進(jìn)一步縮小。

第三，技術(shù)創(chuàng)新取得了新進(jìn)展。快充技術(shù)實(shí)現(xiàn)充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池能量密度超過160Wh/kg，并取得產(chǎn)業(yè)化突破。此外，多家企業(yè)推出了不熱擴(kuò)散電池包。

第四，國際化發(fā)展取得了新成效。今年1-8月，我國新能源汽車出口量同比增長4.5倍。

不過，辛國斌強(qiáng)調(diào)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)分析研判、認(rèn)真研究應(yīng)對。一是統(tǒng)籌推進(jìn)低碳工業(yè)、低碳產(chǎn)品、低碳交通、低碳能源協(xié)同發(fā)展。二是疫情沖擊對保障產(chǎn)業(yè)鏈安全提出新挑戰(zhàn)，如何兼顧安全和效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈成為全行業(yè)必須回答的一個(gè)問題。三是產(chǎn)業(yè)自身還存在短板，新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、低溫適用性、使用便利性仍然有待提升，動力電池面臨回收利用渠道不太暢通、鋰鈷鎳等礦產(chǎn)資源保障和價(jià)格上漲壓力。

科學(xué)技術(shù)部副部長相里斌，對于新能源汽車助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提出了四點(diǎn)重要建議：

1、要以系統(tǒng)思維、協(xié)同推動汽車產(chǎn)業(yè)全生命周期全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和不僅需要本身的技術(shù)突破，還需要其他相關(guān)技術(shù)，如輕量化材料、自主式交通等共同進(jìn)步。

2、大力推動動力電池作主攻方向，支撐全固態(tài)動力電池的研究和動力電池?zé)釘U(kuò)散安全等瓶頸技術(shù)的研發(fā)。同時(shí)，支持車網(wǎng)互動、支持研發(fā)和示范，突破車路云協(xié)同感知、智能充放電融合技術(shù)，助力能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。

3、以燃料電池驅(qū)動能源變革，針對大功率、長壽命商用車燃料電池系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破燃料電池產(chǎn)業(yè)化面臨的壽命、成本、可靠性等難題，協(xié)同開展氫能全鏈條技術(shù)攻關(guān)，著力解決綠氫儲存和遠(yuǎn)距離存儲的問題。

4、毫不動搖堅(jiān)持智能化發(fā)展方向，全面加大對新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的支持力度，重點(diǎn)突破新型電子電氣架構(gòu)，加強(qiáng)汽車智能化技術(shù)開發(fā)驗(yàn)證和仿真測試，充分結(jié)合實(shí)際道路和政策法規(guī)的情況，研究制定功能安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)方案，支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展和安全高效運(yùn)行。

在同一天舉辦的“碳中和愿景下的新能源汽車與能源協(xié)同發(fā)展”主題論壇上，國家能源局總經(jīng)濟(jì)師郭智表示，車能融合發(fā)展不僅是汽車產(chǎn)業(yè)碳中和的重要保障，也有利于支撐能源體系的綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國高度重視電動汽車及充電設(shè)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善。截至2021年7月，充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到了201.5萬臺。此外，商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，也有力支撐了新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速市場化推廣。

關(guān)于下一步如何推進(jìn)新能源汽車與能源協(xié)同發(fā)展，郭智指出，第一要做好頂層設(shè)計(jì)，需要能源生產(chǎn)與消費(fèi)各個(gè)行業(yè)的共同行動；第二是優(yōu)化機(jī)制、優(yōu)化布局，持續(xù)提升充電基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力；第三支持前沿技術(shù)融合示范，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)具有車網(wǎng)互動功能的新能源汽車。他強(qiáng)調(diào)，在以碳中和為目標(biāo)的引領(lǐng)下，加速推進(jìn)新能源汽車與能源的融合發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)的重要保證。

值得一提的是，萬鋼主席在本屆大會上正式發(fā)布了《2021世界新能源汽車大會共識》?！豆沧R》緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新機(jī)遇、新命題，為下一步推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加速綠色低碳轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)全球合作明晰了方向路徑，將成為政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合行動的重要指引。

《共識》認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)碳中和是一場廣泛而又深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，各方將加快低碳技術(shù)研發(fā)推廣，加強(qiáng)汽車全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。

《共識》提出，新能源汽車已進(jìn)入用戶需求為導(dǎo)向的全面市場化攻堅(jiān)期，各方將積極響應(yīng)多元化的市場需求，為用戶提供更加安全舒適、環(huán)境適應(yīng)性更好、性價(jià)比更高的新能源汽車產(chǎn)品和服務(wù)。

《共識》強(qiáng)調(diào)，各方將進(jìn)一步加大商用車低碳、零碳技術(shù)研發(fā)投入，積極探索適合不同應(yīng)用場景的電動汽車，特別是氫能燃料電池汽車等多樣化低碳技術(shù)方案，加快推進(jìn)商用車電動化轉(zhuǎn)型。

《共識》提出，各方將以更加開放的態(tài)度推動跨界協(xié)同合作，加快電網(wǎng)能量互補(bǔ)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升綠電、綠氫的應(yīng)用比例，加快人工智能、大數(shù)據(jù)和信息通信技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建“人-車-路-網(wǎng)”協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，為用戶提供安全、綠色、高效、便捷的智慧交通出行體驗(yàn)。

最后，《共識》呼吁各方需強(qiáng)化國際交流與合作，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加強(qiáng)動力電池回收利用，共同應(yīng)對動力電池和車規(guī)級芯片的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)和資源短缺等挑戰(zhàn)。

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