日前，路透社等外媒報道，歐盟調(diào)查人員已抵達中國，將在1月-2月訪問比亞迪、吉利汽車和上汽集團，在這三家車企所在地進行反補貼調(diào)查。

該調(diào)查是歐盟委員會主席馮德萊恩于2023年9月13日這歐洲議會上發(fā)起的，她表示“全球電動車市場充斥著平價的中國汽車，其價格之所以低，是因為獲得了巨額的國家補貼，而這正在扭曲我們的市場?！?/p>

在商務(wù)部和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的強烈反對聲中，歐盟于10月發(fā)布公告，正式展開為期13個月的反補貼調(diào)查，并宣稱以“抽樣”的方式選取了比亞迪、上汽和吉利三家中國車企啟動反補貼調(diào)查。

值得一提的是，根據(jù)乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)顯示，目前在德國、法國、荷蘭這些歐洲市場上賣得最好的中國車企，正是上汽和吉利兩家。而比亞迪作為全球新能源汽車銷量第一的品牌，也在歐洲加速擴張。

反補貼調(diào)查將集中在兩方面：一是在中國生產(chǎn)電動汽車并向歐盟出口電動汽車的企業(yè)是否獲得中國政府的補貼；二是將原產(chǎn)于中國的補貼電動汽車進口到歐盟，是否可能對在歐盟生產(chǎn)電動汽車的生產(chǎn)商的經(jīng)濟健康造成損害。

外媒透露，其背后主要由法國推進，因為在法國2023年第一季度的電動汽車購車補貼中，約有40%流向中國企業(yè)。而一些長期深耕中國市場，并且與中國企業(yè)密切合作的德系車企則對歐盟此舉表達了不滿和擔憂，寶馬、大眾、奔馳等品牌均出面發(fā)聲，呼吁營造公平競爭的市場環(huán)境，并強調(diào)歐盟此舉可能適得其反，造成“回旋鏢”效應(yīng)。

據(jù)悉，早些時候多家車企已經(jīng)收到了歐盟發(fā)來的調(diào)查問卷，涵蓋范圍還包括一些在中國生產(chǎn)的合資品牌、外資品牌。不過據(jù)知情人透露，歐盟調(diào)查人員本次來到中國，目的是對此前的問卷內(nèi)容進行核實，但并不會訪問諸如特斯拉、寶馬和雷諾這樣在中國生產(chǎn)的外國企業(yè)。

伴隨歐盟的調(diào)查程序啟動，中國企業(yè)也開始展開應(yīng)訴?！督?jīng)濟觀察報》指出，在整個應(yīng)訴流程中，中國純電車型出口歐盟的車企將經(jīng)歷答復(fù)抽樣問卷、提交調(diào)查產(chǎn)品評論意見、答復(fù)反補貼問卷、對初裁進行法律評議、對終裁進行法律評議等程序。如果企業(yè)不予以配合，將被歐盟視為不合作企業(yè)，給予最高的懲罰性稅率。吉利方面此前也表態(tài)將積極配合。

《走出去智庫》曾分析，反補貼調(diào)查最終很可能演化為反傾銷、反補貼雙重調(diào)查和征稅。一旦正式發(fā)起“雙反”調(diào)查，原本正常的出口業(yè)務(wù)將承壓，對于部分稅率較高的企業(yè)來說，直接出口可能會被完全阻斷。

在當下中歐關(guān)系較為敏感的時刻，針對中國進行的反補貼調(diào)查，對于雙方而言都是一個極度需要謹慎平衡的問題。

目前，官方并沒有針對歐盟調(diào)查人員的到來做出回應(yīng)，不過在商務(wù)部召開的比利時企業(yè)圓桌會上，中方再次重申：“堅決反對歐盟對華電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查，希望歐方支持中方優(yōu)質(zhì)新能源產(chǎn)品為全球減排作貢獻?！?/p>

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