9月17日，新一輪新能源汽車補貼政策發(fā)布，新政策規(guī)定，10月15日為各城市申報新能源汽車示范城市截止日。短短不到一個月的時間，從考慮是否申報示范城市到推廣應(yīng)用實施方案的制定和提交，這讓不少城市絞盡了腦汁。”非常辛苦，要做出一個嚴謹?shù)囊?guī)劃不容易。”深圳市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，深圳市目前正在緊鑼密鼓地編制新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，積極準備申報新能源汽車示范城市。

　　除了深圳，25個示范城市中，同樣積極籌備申報的城市還有北京、上海、合肥、長(沙)株(洲)(湘)潭、武漢等。截至作者發(fā)稿時，重慶、濟南、長春、大連、杭州、昆明、南昌、唐山等城市均表示，相關(guān)部門還在協(xié)商中，不能確定最終是否申報。呼和浩特則表示，該市目前針對新能源汽車推廣沒有相關(guān)計劃。作者采訪發(fā)現(xiàn)，上一輪示范活動中成績突出或汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市此次申報態(tài)度普遍比較積極，第一時間確定申報，并著手制定申報方案，而上一輪推廣成績較差的城市則相對猶豫。此外，目前確定申報的城市都是上一輪示范中的第一批示范城市。

　　值得注意的是，新鄉(xiāng)、南京、鄭州等原先不在”十城千輛”示范城市范疇的城市，此次積極申報進入新能源汽車示范城市行列。

　　深圳依然是”積極分子”

　　秉承著一貫的大力支持新能源汽車的態(tài)度，此次申報示范城市，深圳率先響應(yīng)。深圳是全國首批新能源汽車示范推廣試點城市和首批6個私人購買新能源汽車補貼試點城市之一，到目前為止，深圳新能源汽車推廣數(shù)量累計超過5000輛，居于榜首。

　　據(jù)了解，深圳新能源汽車的推廣主要集中在公交車、出租車、公務(wù)車領(lǐng)域，已累計在公交行業(yè)示范推廣新能源汽車3850輛，占公交、出租車輛總數(shù)的12.6%。開通新能源公交線路143條，建成公交充電站74座、充電樁941個，出租車充電站6座、充電樁194個，形成新能源公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　該市權(quán)威人士向作者透露，在新一輪新能源汽車推廣中，深圳推廣新能源汽車計劃達到2萬輛以上，其中將新增五六千輛物流、環(huán)衛(wèi)車。目標是要通過第二階段的推廣應(yīng)用，拿出第一階段出現(xiàn)問題的解決方案并且加以解決，為今后的推廣打開一條通路，理順關(guān)系，走上新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的道路。比如，充電設(shè)施建設(shè)問題。新方案考慮把充電設(shè)施按照標準納入城市建設(shè)規(guī)劃里去，給它一定的法律地位，以后新建的小區(qū)全部都要配上充電設(shè)施。還要探尋一種既便于管理又安全的充電方式，設(shè)想在電費基礎(chǔ)上加一定服務(wù)費，讓充電設(shè)施的投資方通過服務(wù)費等實現(xiàn)盈利?！庇行虻墓芾碇贫炔皇菓?yīng)急制度，而是常態(tài)的管理制度。2015年以后，管理處于一種常態(tài)了，就不會像現(xiàn)在這么辛苦。理順關(guān)系，把關(guān)系建立起來，我們認為是下一階段的主要目標?！痹摍?quán)威人士表示。

　　濟南　心有余而力不足

　　是否繼續(xù)申報示范城市，濟南市政府目前還在商討中。

　　同樣是2009年入圍第一批節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市的濟南，不同于深圳的風(fēng)風(fēng)火火，迎來的卻是3年的市場沉寂。濟南市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人告訴作者，上一輪新能源汽車示范沒有達到目標，共推廣混合動力公交車500輛、純電動汽車26輛。推廣困難的主要原因在于當(dāng)?shù)仉妱榆囅嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)薄弱，對推廣支撐小。對于此次申報，”5000輛要幾個城市一起做，濟南一個城市不容易?！痹撠撠?zé)人透露，早在新政出臺前，濟南市政府制定了今年推300輛車，每輛車補貼3萬元的政策，已經(jīng)列入地方財政預(yù)算。但是新政與上一輪政策比較，補貼覆蓋的范圍擴大了，但單輛車的補貼變小了，所以地方政府也會根據(jù)國家政策進行相應(yīng)調(diào)整，適度降低補貼力度。

　　新鄉(xiāng)　有干勁的新生軍

　　近年來，新鄉(xiāng)市依托電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展電動車產(chǎn)業(yè)。如今，新鄉(xiāng)市不再甘于只在省里進行示范，對于此次國家新一輪新能源汽車示范城市的申報工作，新鄉(xiāng)市政府高度重視，勢在必得。

　　新鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局副局長張德予向作者介紹，新鄉(xiāng)已建成國內(nèi)第一座全自動智能化充換電站，研制開發(fā)了國內(nèi)首款擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的底盤換電式純電動汽車和移動充換電站，并順利投產(chǎn)，建立了”裸車銷售、車電分離、充換兼容、換電為主”的電動汽車示范運營模式。2010年，投放11輛純電動大巴開展市內(nèi)及城鄉(xiāng)公交示范運營，2011年底，陸續(xù)投放100輛可快速換電的純電動出租汽車開展示范運營，今年年底將新增300輛電動出租車。預(yù)計至2015年將新增1000輛電動出租車，實現(xiàn)近50%的傳統(tǒng)燃油汽車替換。對于新政在2013年至2015年新能源汽車累計推廣數(shù)量不低于5000輛的要求，張德予表示有信心完成。

　　地方政府的積極性是關(guān)鍵

　　新一輪新能源汽車補貼政策顯示，城市仍是推廣主體：”將繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實施?！?/p>

　　相對于”十城千輛”補貼的25個示范城市，本次政策對示范城市提出了區(qū)域要求，同時，申請補貼的城市或區(qū)域需滿足一定條件。然而，當(dāng)前國內(nèi)愿意大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展且能滿足申請條件的城市或區(qū)域數(shù)量相對有限。有業(yè)內(nèi)專家表示：”地方政府的支持力度將在很大程度上決定未來新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進程，若各地方政府積極支持，申請示范的城市數(shù)量超出預(yù)期，那么新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化將會迅速推進。反之，若申請示范的城市僅限于北京、上海、深圳、武漢、合肥等幾個大城市，未來幾年新能源汽車市場的規(guī)模令人擔(dān)憂。”

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