國(guó)家發(fā)改委等12個(gè)部門近日發(fā)文，要求繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用，并提出了“研究減免過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、免費(fèi)停車等政策”，“所有新建、改建和擴(kuò)建停車場(chǎng)必須配套5建設(shè)充電設(shè)施”等新政策目標(biāo)。

10月30日，發(fā)改委、環(huán)保部、財(cái)政部、交通部、質(zhì)檢總局等12部委聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染綜合防治方案》(下稱《方案》)的通知，旨在貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染綜合防治、盡快改善空氣環(huán)境質(zhì)量。其中，大力推廣新能源汽車，是《方案》推出的重要措施之一。

《方案》的主要提法，并未超出此前《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（全文 解讀）的主要內(nèi)容。但有以下新提法或者細(xì)節(jié)進(jìn)步：

《方案》提出，針對(duì)新能源汽車研究制定減免過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、免費(fèi)停車等政策。

《方案》提出，完善城市規(guī)劃和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例，所有新建、改建和擴(kuò)建停車場(chǎng)必須配套5建設(shè)充電設(shè)施，現(xiàn)有停車場(chǎng)及高速公路收費(fèi)節(jié)點(diǎn)和客貨運(yùn)交通樞紐周邊有序推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

另外，《方案》再次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛。

《方案》涉及新能源汽車的主要內(nèi)容包括：

主要目標(biāo)之一是：大力推廣新能源汽車。2015年起，在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，新能源汽車推廣應(yīng)用城市公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%；2014至2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新汽車總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大規(guī)模。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理的主要內(nèi)容之一是：大力推廣新能源汽車。

加快推廣新能源汽車。落實(shí)并不斷完善鼓勵(lì)新能源汽車使用的財(cái)稅政策，逐步減少對(duì)城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，實(shí)施限購(gòu)、限行的地區(qū)要對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和便利，研究制定減免過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、免費(fèi)停車等政策。

嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，地方政府不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛。發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營(yíng)比重。加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加快推進(jìn)車用動(dòng)力電池回收利用處理體系建設(shè)。（工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等）

加快新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善城市規(guī)劃和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例，所有新建、改建和擴(kuò)建停車場(chǎng)必須配套5建設(shè)充電設(shè)施，現(xiàn)有停車場(chǎng)及高速公路收費(fèi)節(jié)點(diǎn)和客貨運(yùn)交通樞紐周邊有序推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一的充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)施用地政策，抓好電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電扶持性電價(jià)政策實(shí)施。制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，按照適度超前的原則加快充電設(shè)施建設(shè)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、能源局等）

近年來(lái)，加快推廣新能源汽車正成為機(jī)動(dòng)車污染防治的重要措施之一，多部門為此密集出臺(tái)相關(guān)文件，包括《關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》、《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》等。

在政策的推動(dòng)下，新能源汽車的產(chǎn)銷正在快速增長(zhǎng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2014年前9個(gè)月全國(guó)汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車生產(chǎn)38522輛，銷售38163輛，同比分別增長(zhǎng)2.9倍和2.8倍。其中，9月份新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到8047輛，同比增長(zhǎng)833%。

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