11月12日,山西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山西省加快推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施的通知》,明確太原市將在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),并未提及私人領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。值得注意的是,山西省擴(kuò)大了新能源汽車(chē)推廣范圍,擴(kuò)大至省內(nèi)推廣,不僅在太原、晉城兩試點(diǎn)城市推廣外,而且還在省內(nèi)其余城市推廣。山西省成為繼湖南省之后,第二個(gè)擴(kuò)大新能源汽車(chē)推廣范圍的城市。
山西省不僅對(duì)電動(dòng)汽車(chē)給予補(bǔ)貼,而且甲醇汽車(chē)和天然氣汽車(chē)也有補(bǔ)貼。另外,通知還明確,將山西省列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的新能源汽車(chē)產(chǎn)品納入省、市政府采購(gòu)目錄,鼓勵(lì)各級(jí)行政事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車(chē)。
吉利海景甲醇汽車(chē)
新能源汽車(chē)推廣范圍擴(kuò)大至全省
2014—2016年,太原、晉城市屬地范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu),以及公交車(chē)、出租車(chē)等城市客運(yùn)與環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的車(chē)輛中,新能源汽車(chē)比例不低于40%(其中電動(dòng)汽車(chē)比例不低于30%)。大同、晉中、長(zhǎng)治、運(yùn)城市上述比例不低于30%。其他市上述比例2014年不低于10%,2015年不低于20%,2016年不低于30%。省屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集團(tuán)本部購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新車(chē)輛總量的比例不低于20%,2017年以后逐年提高新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用比例。
鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)
通知明確,制定電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。明確建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例,落實(shí)用地政策,建設(shè)覆蓋全省、布局合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
布局建設(shè)甲醇加注站和燃?xì)饧託庹?。改造與新建相結(jié)合,優(yōu)先在現(xiàn)有加油站布局甲醇加注設(shè)施;統(tǒng)籌加油站與甲醇加注站建設(shè)規(guī)劃,適度超前推進(jìn)加注站建設(shè)。制定燃?xì)饧託庹緦?zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,加大建設(shè)力度,形成布局合理、滿(mǎn)足需求的供應(yīng)體系。
給予生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助
2015年1月1日至2017年12月31日,對(duì)山西省列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品》公告目錄的電動(dòng)汽車(chē)、甲醇汽車(chē)、燃?xì)馄?chē)的生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售量情況,給予營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助,降低消費(fèi)者購(gòu)車(chē)成本。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:2015年,電動(dòng)客車(chē)50000元/輛,電動(dòng)轎車(chē)20000元/輛,電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)10000元/輛;甲醇客車(chē)10000元/輛,甲醇重卡10000元/輛,甲醇轎車(chē)5000元/輛,甲醇多用途乘用車(chē)2000元/輛;燃?xì)庵乜?0000元/輛,燃?xì)廨p(微)卡2000元/輛。2016—2017年,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減半。
制訂電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)價(jià)格
通知明確,按照“有傾斜、有優(yōu)惠”的原則,制訂出臺(tái)山西省電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格,確保電動(dòng)汽車(chē)使用成本顯著低于燃油(或燃?xì)?汽車(chē)使用成本。向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格,2020年前,暫免收基本電費(fèi)。
居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)中設(shè)置的充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶(hù)電價(jià)。
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行“一般工商業(yè)及其他類(lèi)”用電價(jià)格。電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本,電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。
免收新能源汽車(chē)新車(chē)上牌費(fèi)用
山西省將實(shí)行新能源汽車(chē)獨(dú)立分類(lèi)注冊(cè)登記,便于新能源汽車(chē)的稅收和保險(xiǎn)分類(lèi)管理。在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上標(biāo)注新能源汽車(chē)類(lèi)型,便于執(zhí)法管理中有效識(shí)別區(qū)分。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車(chē)的通行給予便利。
政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車(chē)場(chǎng)、占用市政道路在市政道路兩旁設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)免收新能源汽車(chē)停車(chē)費(fèi)。2015年1月1日至2017年12月31日,對(duì)標(biāo)注的燃?xì)庵乜ê图状贾乜ㄆ?chē),在山西省境內(nèi)減半征收高速公路通行費(fèi)。
建立健全新能源汽車(chē)融資、保險(xiǎn)、租賃、物流、售后服務(wù)、二手車(chē)交易等服務(wù)體系。探索公交車(chē)、出租車(chē)、公務(wù)用車(chē)的新能源汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)模式。推進(jìn)融資租賃、充換電服務(wù)等多種電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)模式創(chuàng)新,完善動(dòng)力電池梯級(jí)利用與回收再利用等配套服務(wù)體系。
政策落地 本土生產(chǎn)企業(yè)將獲益
目前山西從事電動(dòng)汽車(chē)及配套用動(dòng)力電池、電機(jī)、電控設(shè)備等研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)有10余戶(hù),其中從事電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)的企業(yè)8戶(hù),大都處于項(xiàng)目研發(fā)或前期的建設(shè)階段。山西皇城相府宇航汽車(chē)制造有限公司、長(zhǎng)治市華陽(yáng)特種車(chē)輛制造有限公司、山西卓里集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入大批量生產(chǎn)階段,規(guī)劃具備5000輛電動(dòng)客車(chē)、2000輛電動(dòng)觀光車(chē)、10000輛城鄉(xiāng)接合部用電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)能力。而省內(nèi)起步較早的華夏動(dòng)力科技有限公司,也與上海申沃客車(chē)達(dá)成了投資50億元的新能源車(chē)合作項(xiàng)目。另外,在太原,皇城相府宇航客車(chē)制造有限公司已經(jīng)開(kāi)始自主研制、生產(chǎn)天然氣公交車(chē)、純電動(dòng)城市公交車(chē)等新能源汽車(chē)。
這一兩年來(lái),山西省發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的腳步在加快。如正在建設(shè)的山西新能源汽車(chē)園區(qū),占地面積1300畝,首批入駐企業(yè)將實(shí)施年產(chǎn)10萬(wàn)輛乘用車(chē)整車(chē)項(xiàng)目;山西新天地發(fā)動(dòng)機(jī)制造有限公司,在國(guó)內(nèi)首次采用多點(diǎn)電噴技術(shù)為整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)配套發(fā)動(dòng)機(jī),正在實(shí)施年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)新能源發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱項(xiàng)目。山西省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)參與企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等劣勢(shì)正迅速改變。
可以肯定,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域,本地生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。按前期構(gòu)想,宇航公司首批20輛純電動(dòng)公交車(chē)將很快在省城實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
此次推廣政策的落地,將加快新能源汽車(chē)在山西的推廣速度,本土新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將直接獲益。
另外,作為全國(guó)惟一的甲醇出租車(chē)試點(diǎn)城市,2013年3月,晉中市正式啟動(dòng)甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作。吉利海景SC7甲醇轎車(chē)作為全國(guó)首款獲得國(guó)家工信部認(rèn)可并予以公告的甲醇燃料新能源汽車(chē),承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。首批150輛海景SC7甲醇車(chē)在去年3月底在晉中正式投入運(yùn)營(yíng),截止今年三月份,這批甲醇車(chē)運(yùn)營(yíng)一年來(lái),共運(yùn)行580萬(wàn)公里,消耗甲醇70萬(wàn)升,相當(dāng)于替代汽油42萬(wàn)升。此次推廣政策也對(duì)甲醇汽車(chē)有補(bǔ)貼,其將促進(jìn)吉利甲醇汽車(chē)在山西的快速發(fā)展。
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