近日，國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上發(fā)出通知，就《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準入管理的暫行規(guī)定》征求意見。該準入辦法出臺表明新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)有望進一步放寬，將引入更多非汽車生產(chǎn)商進入電動汽車行業(yè)。微型電動車企業(yè)能否通過該“入口”轉正的話題也再一次被推向風口浪尖。

對比征求意見稿，除了少數(shù)頂尖企業(yè)，國內(nèi)微型電動車多數(shù)不可能達標。但諸多企業(yè)高管認為，一方面，純電動乘用車準入辦法一經(jīng)確定，企業(yè)就有了努力方向，首批即便無法進入，也可以持續(xù)努力；另一方面，國家主管部門也不會因此否定微型電動車，分類管理仍是解決多數(shù)微型電動車企“身份”問題的更好選項。

多數(shù)微型電動車企業(yè)難達標準

根據(jù)準入辦法規(guī)定，企業(yè)需具備3年以上純電動乘用車研發(fā)基礎，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術，并擁有整車試制能力，包括車身制造、動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。

根據(jù)第一電動網(wǎng)調(diào)研結果，在規(guī)模較大的重點微型電動車企業(yè)中，四大工藝的覆蓋率較高，雷丁、御捷等企業(yè)從2008年開始投入電動汽車及核心零部件研發(fā)生產(chǎn)，并獲得相關專利。雷丁研發(fā)的高速鋰電車也已下線生產(chǎn)，性能媲美傳統(tǒng)車企產(chǎn)品。但是整體來看，光山東省就有400多家微型電動車企業(yè)，僅整車試制能力一道關卡就能將多數(shù)企業(yè)排除在外。

更難的挑戰(zhàn)來自于產(chǎn)品技術要求，相較國家標準《純電動乘用車技術條件》，準入辦法不僅在最高時速和續(xù)航里程上高于“雙80”標準，另外還新增了對電動汽車的經(jīng)濟性要求，包括制定能量消耗率及制動能量回收能力標準。雷丁電動汽車總經(jīng)理舒欣表示，準入辦法更注重產(chǎn)品技術方面的能力?！皳?jù)我了解，即時是有資質(zhì)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，能達到‘城市工況下制動能量回收對續(xù)駛里程的貢獻率不低于15%’也僅有少數(shù)?！比绱丝磥恚⑿碗妱榆嚻髽I(yè)想在短時間內(nèi)提升相關方面技術難度較大。

根據(jù)此前多位接近政府的知情人士消息，首批僅發(fā)放兩到三張電動汽車生產(chǎn)牌照。雖然首批準入名額有限，不少企業(yè)仍持樂觀態(tài)度。山東力馳新能源科技有限公司董事長陸付軍認為，準入辦法是開放的，未來不會只限幾家進入?！俺雠_準入辦法就給了企業(yè)方向去努力，我們會不斷加大相關技術能力儲備，在條件成熟時就會申報資質(zhì)?！?

微型電動車

整體轉正仍待分類管理辦法

即使部分微型電動車企業(yè)能滿足所有準入條件，順利拿到生產(chǎn)資質(zhì)，但是產(chǎn)品未來定位或?qū)l(fā)生重大改變。準入辦法中明確規(guī)定，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品水平不能低于樣車的技術要求，這也意味著新產(chǎn)品要往中高端發(fā)展，不再屬于微型電動車范疇。對此，一直在爭取新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的唐駿公司已經(jīng)作出規(guī)劃，唐駿電動車有限公司銷售總經(jīng)理劉國增介紹，一旦獲得資質(zhì)，唐駿將重點發(fā)展符合國家標準的電動乘用車以及電動商用車。可見，微型電動車產(chǎn)品準入和管理還有待政府另外出臺相關政策法規(guī)。

御捷戰(zhàn)略副總經(jīng)理趙虎斌也對第一電動網(wǎng)作者坦言，該準入辦法雖然是重大利好，但只“招安”冒尖的生產(chǎn)企業(yè)，并非為整個微型電動車產(chǎn)業(yè)轉正設立。

但是，御捷、雷丁、唐駿、力馳等多位企業(yè)高管均判斷，政策不會因為“招安”少數(shù)而全面否定微型電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強大的市場需求一直是微型電動車的有利籌碼。從今年的市場情況來看，微型電動車上半年受“3·15”晚會節(jié)目曝光及山東整治風波影響，銷量有所停滯。而下半年市場需求進一步釋放，預計多家重點企業(yè)銷售業(yè)績較去年能實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

“中國電動汽車市場的需求是多樣化的，微型電動車的市場表現(xiàn)已經(jīng)證明了它真正為老百姓需要。政府對微型電動車進行分類管理，才能更好地促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！标懜盾娙缡钦f。

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