中國(guó)、印度被認(rèn)為是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ膬蓚€(gè)國(guó)家。目前，兩國(guó)政府都將汽車產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中印兩國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力孰高孰低，還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模很大，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力低于印度;中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體上比印度汽車產(chǎn)業(yè)更高的競(jìng)爭(zhēng)能力，但競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)總體上，并沒有體現(xiàn)在領(lǐng)先企業(yè)上。在企業(yè)規(guī)模、體制機(jī)制與國(guó)際化等方面所展示的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)潛力上，印度并不低于中國(guó)汽車企業(yè)，甚至還有超越之勢(shì)。

　　在全球能源、資源、環(huán)境問題日益凸顯的今天，汽車在造型、結(jié)構(gòu)、功能、材料、能源動(dòng)力、道路交通模式的選擇上，都將面臨前所未有的變革。汽車工業(yè)要發(fā)展就得革命，首當(dāng)其沖的是汽車中的能源革命，汽車工業(yè)要找到替代石油的高效燃料，減少排放量，減少污染。其次就是驅(qū)動(dòng)力的變革是未來汽車發(fā)展趨勢(shì)。但從目前各國(guó)政府在混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車以及其他類型能源汽車所選擇的側(cè)重各有不同。

　　一、印度新能源發(fā)展政策以發(fā)展混合動(dòng)力為主

　　印度國(guó)土面積327萬平方公里，居世界第七位;人口2008年超過12億，居世界第二位;從1991年改革以來，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均超過7%。目前，印度的石油消費(fèi)量約為220萬桶/日，居世界第六，在亞洲是僅次于中國(guó)、日本的第三大石油消費(fèi)國(guó)，進(jìn)口能源占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)的比例高達(dá)70%，且繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。

　　印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面和中國(guó)有很多相似之處，能源結(jié)構(gòu)也與中國(guó)非常相似，煤炭和石油分別占據(jù)了兩國(guó)整體能源的84%和90%的份額。在2008～2030年期間，印度的年平均經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)大約為5.8%。由于本土能源資源儲(chǔ)存和產(chǎn)量嚴(yán)重不足，對(duì)海外能源依存度很高，進(jìn)口能源占國(guó)內(nèi)總消費(fèi)的比例高達(dá)70%以上，且繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。對(duì)海外能源依存度很高，隨著能源供給壓力日益增大，為確保能源安全，印度著力進(jìn)行新能源的探索，但在新能源方面所采取的產(chǎn)業(yè)政策與我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)政策走了一條大相徑庭的道路。

　　印度”第十一個(gè)五年計(jì)劃”制定能源發(fā)展政策的指南。其中明確了新能源的技術(shù)路線，以提高能源生產(chǎn)和利用效率，最終解決自身能源安全和實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。印度政府正在制定推出一項(xiàng)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策，該政策將鼓勵(lì)汽車制造商在印度研制新型的混合動(dòng)力汽車。該政策不僅將給予汽車制造商稅收方面的優(yōu)惠政策，而且將會(huì)為消費(fèi)者提供稅收減免和其他激勵(lì)政策。

　　印度公共企業(yè)和重工業(yè)部長(zhǎng)普拉富爾·帕特爾(Praful Patel)表示，除了政府的財(cái)政優(yōu)惠，例如對(duì)汽車工業(yè)特殊的稅收減免等，這項(xiàng)政策還為混合動(dòng)力汽車的研發(fā)和生產(chǎn)提供激勵(lì)計(jì)劃。包括調(diào)低混合動(dòng)力汽車消費(fèi)稅，取消混合動(dòng)力、電動(dòng)汽車電池和部分關(guān)鍵零部件的基礎(chǔ)進(jìn)口關(guān)稅及反補(bǔ)貼稅。印度政府公布的2011財(cái)年預(yù)算案，印度混合動(dòng)力汽車消費(fèi)稅將從目前的10%調(diào)低到5%。印度汽車制造商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人帕萬·高恩卡對(duì)2011財(cái)年預(yù)算案中對(duì)混合動(dòng)力汽車減稅的政策表示滿意。他說：”這是非常受歡迎的舉措，將極大地鼓勵(lì)汽車公司在印度開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，而不是采取直接進(jìn)口的方式......”

　　二、中國(guó)新能源發(fā)展政策以發(fā)展電動(dòng)汽車為主

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將日益突出，面臨著油氣供需矛盾日益突出和對(duì)進(jìn)口原油依賴性越來越強(qiáng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)下中國(guó)對(duì)外石油依存度為55%以上。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，中國(guó)對(duì)外石油依存度2030年將增加到75%。

　　幾乎所有在中國(guó)銷售的混合動(dòng)力產(chǎn)品都遭遇到市場(chǎng)上明顯的”冷遇”，如凱美瑞、君越、思域、比亞迪F3混合動(dòng)力卻無法叩開中國(guó)市場(chǎng)的大門，價(jià)格被認(rèn)為是阻礙消費(fèi)者認(rèn)知的最大因素，較大的價(jià)格差價(jià)門檻無法讓每一個(gè)消費(fèi)者愿意支付更多現(xiàn)在的錢，取決于混合動(dòng)力市場(chǎng)前景最根本的還在于汽車消費(fèi)政策是否以混合動(dòng)力為政策支持型的產(chǎn)品。

　　始于1986年的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃將重點(diǎn)集中于燃料電池與電池技術(shù)的研發(fā)。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)雖然永遠(yuǎn)無法趕超美日歐，但電動(dòng)汽車卻站在同一起跑線上。中國(guó)政府決心決定中國(guó)電動(dòng)汽車未來時(shí)局，基本定下電動(dòng)車為最后發(fā)展方向。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)的目標(biāo),到2020年的時(shí)候電動(dòng)車占新車銷量的比例要達(dá)到5%，即50萬輛以上。據(jù)J.D.Power and Associates預(yù)測(cè)，全球2020年全球混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車銷量中，大約有390萬輛為混合動(dòng)力汽車，在預(yù)期為130萬輛的2020年全球純電動(dòng)汽車銷量中，歐洲的銷量將占74.2萬輛，中國(guó)的銷量將占33.2萬輛，美國(guó)和日本的銷量將各占大約10萬輛。

　　當(dāng)下，在中國(guó)市場(chǎng)上已經(jīng)能夠量產(chǎn)上市的有：如東風(fēng)雪鐵龍C-Zero電動(dòng)車、上海大眾朗逸電動(dòng)車及途銳混合動(dòng)力、沃爾沃電動(dòng)版C30、江淮同悅純電動(dòng)汽車、廣汽集團(tuán)傳祺純電動(dòng)車、長(zhǎng)安電動(dòng)汽車Green―i、哈佛純電動(dòng)版本M3、海馬純電動(dòng)普力馬，比亞迪e6電動(dòng)汽車等，盡管有一大堆政策和稅收上的支持，但仍然還是個(gè)小眾市場(chǎng)。

　　但筆者認(rèn)為，在新能源汽車的發(fā)展上，混合動(dòng)力車作為最具產(chǎn)業(yè)化條件的新能源，不應(yīng)被排除或偏廢在新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之外。在國(guó)家對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，不會(huì)也不應(yīng)該排斥混合動(dòng)力。新能源汽車專家王秉剛先生指出：”混合動(dòng)力是最具產(chǎn)業(yè)化條件的，它既不是過渡戰(zhàn)略，也不應(yīng)被棄一旁，只要傳統(tǒng)汽車存在一天，各種形式的混合動(dòng)力技術(shù)都是傳統(tǒng)汽車實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的好途徑，都將被越來越廣泛地應(yīng)用?！?/p>

　　三、電動(dòng)與混合動(dòng)力汽車?yán)撞⒋妗⒏饔星?/strong>