中國、印度被認(rèn)為是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ膬蓚€國家。目前，兩國政府都將汽車產(chǎn)業(yè)作為帶動本國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中印兩國的汽車產(chǎn)業(yè)競爭力孰高孰低，還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。中國的汽車產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模很大，但國際競爭能力低于印度;中國汽車產(chǎn)業(yè)整體上比印度汽車產(chǎn)業(yè)更高的競爭能力，但競爭的優(yōu)勢體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)總體上，并沒有體現(xiàn)在領(lǐng)先企業(yè)上。在企業(yè)規(guī)模、體制機制與國際化等方面所展示的國際競爭潛力上，印度并不低于中國汽車企業(yè)，甚至還有超越之勢。

　　在全球能源、資源、環(huán)境問題日益凸顯的今天，汽車在造型、結(jié)構(gòu)、功能、材料、能源動力、道路交通模式的選擇上，都將面臨前所未有的變革。汽車工業(yè)要發(fā)展就得革命，首當(dāng)其沖的是汽車中的能源革命，汽車工業(yè)要找到替代石油的高效燃料，減少排放量，減少污染。其次就是驅(qū)動力的變革是未來汽車發(fā)展趨勢。但從目前各國政府在混合動力汽車、純電動汽車以及其他類型能源汽車所選擇的側(cè)重各有不同。

　　一、印度新能源發(fā)展政策以發(fā)展混合動力為主

　　印度國土面積327萬平方公里，居世界第七位;人口2008年超過12億，居世界第二位;從1991年改革以來，印度經(jīng)濟增長率平均超過7%。目前，印度的石油消費量約為220萬桶/日，居世界第六，在亞洲是僅次于中國、日本的第三大石油消費國，進(jìn)口能源占國內(nèi)總消費的比例高達(dá)70%，且繼續(xù)呈上升趨勢。

　　印度經(jīng)濟增長方面和中國有很多相似之處，能源結(jié)構(gòu)也與中國非常相似，煤炭和石油分別占據(jù)了兩國整體能源的84%和90%的份額。在2008～2030年期間，印度的年平均經(jīng)濟增速目標(biāo)大約為5.8%。由于本土能源資源儲存和產(chǎn)量嚴(yán)重不足，對海外能源依存度很高，進(jìn)口能源占國內(nèi)總消費的比例高達(dá)70%以上，且繼續(xù)呈上升趨勢。對海外能源依存度很高，隨著能源供給壓力日益增大，為確保能源安全，印度著力進(jìn)行新能源的探索，但在新能源方面所采取的產(chǎn)業(yè)政策與我國新能源產(chǎn)業(yè)政策走了一條大相徑庭的道路。

　　印度”第十一個五年計劃”制定能源發(fā)展政策的指南。其中明確了新能源的技術(shù)路線，以提高能源生產(chǎn)和利用效率，最終解決自身能源安全和實現(xiàn)能源獨立。印度政府正在制定推出一項新的汽車產(chǎn)業(yè)政策，該政策將鼓勵汽車制造商在印度研制新型的混合動力汽車。該政策不僅將給予汽車制造商稅收方面的優(yōu)惠政策，而且將會為消費者提供稅收減免和其他激勵政策。

　　印度公共企業(yè)和重工業(yè)部長普拉富爾·帕特爾(Praful Patel)表示，除了政府的財政優(yōu)惠，例如對汽車工業(yè)特殊的稅收減免等，這項政策還為混合動力汽車的研發(fā)和生產(chǎn)提供激勵計劃。包括調(diào)低混合動力汽車消費稅，取消混合動力、電動汽車電池和部分關(guān)鍵零部件的基礎(chǔ)進(jìn)口關(guān)稅及反補貼稅。印度政府公布的2011財年預(yù)算案，印度混合動力汽車消費稅將從目前的10%調(diào)低到5%。印度汽車制造商協(xié)會負(fù)責(zé)人帕萬·高恩卡對2011財年預(yù)算案中對混合動力汽車減稅的政策表示滿意。他說：”這是非常受歡迎的舉措，將極大地鼓勵汽車公司在印度開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，而不是采取直接進(jìn)口的方式......”

　　二、中國新能源發(fā)展政策以發(fā)展電動汽車為主

　　隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國能源消費結(jié)構(gòu)將日益突出，面臨著油氣供需矛盾日益突出和對進(jìn)口原油依賴性越來越強的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)下中國對外石油依存度為55%以上。據(jù)國際能源署預(yù)測，中國對外石油依存度2030年將增加到75%。

　　幾乎所有在中國銷售的混合動力產(chǎn)品都遭遇到市場上明顯的”冷遇”，如凱美瑞、君越、思域、比亞迪F3混合動力卻無法叩開中國市場的大門，價格被認(rèn)為是阻礙消費者認(rèn)知的最大因素，較大的價格差價門檻無法讓每一個消費者愿意支付更多現(xiàn)在的錢，取決于混合動力市場前景最根本的還在于汽車消費政策是否以混合動力為政策支持型的產(chǎn)品。

　　始于1986年的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃將重點集中于燃料電池與電池技術(shù)的研發(fā)。中國內(nèi)燃機雖然永遠(yuǎn)無法趕超美日歐，但電動汽車卻站在同一起跑線上。中國政府決心決定中國電動汽車未來時局，基本定下電動車為最后發(fā)展方向。根據(jù)行業(yè)協(xié)會的目標(biāo),到2020年的時候電動車占新車銷量的比例要達(dá)到5%，即50萬輛以上。據(jù)J.D.Power and Associates預(yù)測，全球2020年全球混合動力汽車和純電動汽車銷量中，大約有390萬輛為混合動力汽車，在預(yù)期為130萬輛的2020年全球純電動汽車銷量中，歐洲的銷量將占74.2萬輛，中國的銷量將占33.2萬輛，美國和日本的銷量將各占大約10萬輛。

　　當(dāng)下，在中國市場上已經(jīng)能夠量產(chǎn)上市的有：如東風(fēng)雪鐵龍C-Zero電動車、上海大眾朗逸電動車及途銳混合動力、沃爾沃電動版C30、江淮同悅純電動汽車、廣汽集團傳祺純電動車、長安電動汽車Green―i、哈佛純電動版本M3、海馬純電動普力馬，比亞迪e6電動汽車等，盡管有一大堆政策和稅收上的支持，但仍然還是個小眾市場。

　　但筆者認(rèn)為，在新能源汽車的發(fā)展上，混合動力車作為最具產(chǎn)業(yè)化條件的新能源，不應(yīng)被排除或偏廢在新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之外。在國家對于新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃中，不會也不應(yīng)該排斥混合動力。新能源汽車專家王秉剛先生指出：”混合動力是最具產(chǎn)業(yè)化條件的，它既不是過渡戰(zhàn)略，也不應(yīng)被棄一旁，只要傳統(tǒng)汽車存在一天，各種形式的混合動力技術(shù)都是傳統(tǒng)汽車實現(xiàn)節(jié)能減排的好途徑，都將被越來越廣泛地應(yīng)用?！?/p>

　　三、電動與混合動力汽車?yán)撞⒋?、各有千?/strong>