進(jìn)入2011年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策利好不斷。綜合媒體報道顯示，北京汽車行業(yè)”十二五”規(guī)劃已獲批，按照該規(guī)劃，到2015年，北京的純電動汽車將達(dá)到10萬輛的規(guī)模，以乘用車為主。純電動汽車是北京發(fā)展新能源車的重點(diǎn)，此外也不排斥發(fā)展插電式混合動力、傳統(tǒng)混合動力等其他類型新能源車。北京的消費(fèi)者在購買純電動車時，除將享受與深圳相同水平的優(yōu)惠補(bǔ)貼外，還將享受”不搖號、不限行、不納稅(國家代付)”的特殊優(yōu)惠。北京的限號、限行政策給了電動汽車一個機(jī)會。

　　”這是很好的嘗試”，4月8日，在北京龍鎧國際低碳技術(shù)研究中心舉辦的電動汽車培訓(xùn)班間隙，中國工程院院士、世界電動車協(xié)會主席陳清泉在接受中國經(jīng)濟(jì)時報作者采訪時認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括三個因素，即具有高性能和合理價格的好產(chǎn)品、方便經(jīng)濟(jì)高效的經(jīng)濟(jì)設(shè)施和好的商業(yè)模式。目前北京物流、環(huán)衛(wèi)類商用純電動車、北汽福田迷迪純電動出租車等已開始示范運(yùn)行，但私人購買亟待推進(jìn)。私人購買純電動車依賴優(yōu)惠政策的支持以及充電設(shè)施的完善。這一背景下，”北京的探索值得肯定”，陳清泉說。

　　三部委發(fā)力

　　中國經(jīng)濟(jì)時報作者了解到，對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技部、工信部和國資委都將出臺政策支持，分別為《國家”十二五”電動汽車科技產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》、《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《央企純電動車投資規(guī)劃》。

　　上述政策對于未來5年內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出了非常具體的目標(biāo)和資金支持力度?！秶摇笔濉彪妱悠嚳萍籍a(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)項(xiàng)目》的發(fā)展目標(biāo)為，小型純電動汽車、大型純電動商用車、輕度混合動力汽車和插電式混合動力汽車形成比較優(yōu)勢，2015年左右，生產(chǎn)動力電池100億Wh，發(fā)展各種類型電動汽車100萬輛。預(yù)計總投資30億元，一半以上用于純電動，其余重點(diǎn)在鋰離子電池攻關(guān)。

　　《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)是，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達(dá)到50萬輛以上，具有自動起停功能的微混系統(tǒng)成為乘用車標(biāo)配，乘用車新車平均油耗達(dá)到5.9升/百公里。2011-2015年，安排300億專項(xiàng)資金支持新能源汽車示范推廣，200億專項(xiàng)資金支持以混合動力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣，50億專項(xiàng)資金支持試點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，100億資金對節(jié)能與新能源汽車零部件進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持。

　　《央企純電動車投資規(guī)劃》的近期目標(biāo)則是協(xié)調(diào)電動車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，中長期目標(biāo)是要突破電動車領(lǐng)域核心技術(shù)，打造具有國際競爭力的中國電動車企業(yè)和品牌。2010年在電動車共性平臺建設(shè)領(lǐng)域安排13億資金，到2012年還將安排50億進(jìn)行支持。

　　作者發(fā)現(xiàn)，三部委已經(jīng)將關(guān)注及投入重點(diǎn)統(tǒng)一到著重發(fā)展純電動和插電式混合動力的產(chǎn)業(yè)化方向上，同時也將加大對混合動力汽車的市場推廣力度。

　　作者還了解到，”十二五”期間，混合動力汽車領(lǐng)域，輕混乘用車大批量投放市場，中重混乘用車投放市場，插電式混合動力乘用車批量生產(chǎn)、應(yīng)用，插電式混合動力公交車小規(guī)模示范運(yùn)行?；旌蟿恿Υ罂蛙嚧笈客斗攀袌觥８鞣N混合動力乘用車年產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年乘用車總產(chǎn)量的20%。

　　對于純電動汽車，在”十二五”期間，2人微型電動乘用車和4人微型電動乘用車批量生產(chǎn)，規(guī)模示范，5人小型電動乘用車小規(guī)模生產(chǎn)示范，各種短程純電動專用車輛投入使用，純電動城市公交車小規(guī)模示范運(yùn)行，各種純電動乘用車產(chǎn)量達(dá)到當(dāng)年乘用車總產(chǎn)量的10%。

　　車用電機(jī)達(dá)到200萬臺的研制生產(chǎn)能力。動力電池形成10家20萬套動力蓄電池系統(tǒng)的大型企業(yè)，超級電容達(dá)到年產(chǎn)200萬只的生產(chǎn)能力。充電站建設(shè)方面，形成充電模式、充電設(shè)備及接口和通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，在5個以上城市建成2500個左右充電樁，100個快速充電站，20個電池快速更換站。

　　標(biāo)準(zhǔn)待完善

　　據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心電動汽車標(biāo)準(zhǔn)化專家孟祥峰介紹，經(jīng)過10多年的研究和積累，中國電動車標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建立，涵蓋了純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池車、電動汽車關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件、充電基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)通用等方面，現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)共約50項(xiàng)，正在修訂的有50余項(xiàng)，正在報批的15項(xiàng)?！敝袊碾妱榆嚇?biāo)準(zhǔn)并不落后，很多還優(yōu)于國際標(biāo)準(zhǔn)”，他說。

　　但電動汽車行業(yè)發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)之間仍有差距。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)室副主任曾智澤在此間表示，中國電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，除了關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)材料和裝備的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化能力急需提高、高端技術(shù)不具備競爭優(yōu)勢外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善也亟待改變。據(jù)介紹，現(xiàn)行整車標(biāo)準(zhǔn)包括部分通用性標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)方法，覆蓋車型不全，安全性標(biāo)準(zhǔn)不完整，整車互換性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件還需補(bǔ)充制定，此外還有現(xiàn)行電池標(biāo)準(zhǔn)的安全性標(biāo)準(zhǔn)、互換性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件要求標(biāo)準(zhǔn)需要補(bǔ)充完善，燃料電池應(yīng)依據(jù)研發(fā)需求加快制定專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。各示范項(xiàng)目充電站(機(jī))及相關(guān)系統(tǒng)部件還缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。電動汽車的噪聲污染及廢舊電池的拆機(jī)回收、高壓大電流繼電器等標(biāo)準(zhǔn)也尚待制定。

　　產(chǎn)業(yè)前景可期

　　國家越來越積極的政策信號，也給了從業(yè)者以信心。在中國經(jīng)濟(jì)時報作者的采訪中，不論是整車廠，還是零部件企業(yè)、投資者，都認(rèn)為對于新能源汽車行業(yè)，不僅僅是由于現(xiàn)在有國家政策支持才對其看好，更重要的是，它是汽車工業(yè)未來的方向政策不會是”一陣風(fēng)”。

　　行業(yè)未來怎么發(fā)展?陳清泉對本報作者表示，電動汽車是革命性的產(chǎn)業(yè)，不能各自為政，要協(xié)調(diào)發(fā)展，建立新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新的產(chǎn)業(yè)鏈，新的綠色制造業(yè)，要重點(diǎn)突破，重點(diǎn)發(fā)展公交電動汽車和小型電動汽車，小型電動汽車要從優(yōu)化拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，輕量化，綠色制造，開發(fā)多功能，低端和高端系列產(chǎn)品，特別是，電動汽車和智能電網(wǎng)的結(jié)合，電動汽車和遠(yuǎn)程智能信息控制，汽車移動互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合。最終實(shí)現(xiàn)”零排、零化石燃料、零交通事故、零交通阻塞”的交通愿景。在他給出的全球電動汽車市場預(yù)測中， 2020年，世界汽車市場上，新能源汽車約占總銷量的7%-12%，而這一比例在中國，可達(dá)15%-20%。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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