1

《銀保監(jiān)會 人民銀行 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財政部關于對中小微企業(yè)貸款實施臨時性延期還本付息的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕6號）

2020年3月1日

1.關于貸款到期本金安排。對于2020年1月25日以來到期的困難中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個體工商戶）貸款本金，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期還本申請，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排。還本日期最長可延至2020年6月30日。對于少數(shù)受疫情影響嚴重、恢復周期較長且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機構(gòu)可根據(jù)實際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。

2.關于貸款利息支付安排。對于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期付息申請，結(jié)合其受疫情影響的實際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。

3.關于湖北地區(qū)特殊安排。湖北地區(qū)各類企業(yè)適用上述政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)應為湖北地區(qū)配備專項信貸規(guī)模，實施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠，力爭2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年平均水平降低1個百分點以上。

4.明確支持重點。銀行業(yè)金融機構(gòu)應合理評估企業(yè)狀況，調(diào)整完善企業(yè)還本付息安排，重點支持前期經(jīng)營正常、受疫情影響遇到暫時困難、發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)。對于受疫情影響特別嚴重、遇到特殊困難的行業(yè)，例如交通運輸、批發(fā)零售、文化娛樂、住宿餐飲等，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)實際情況，給予適當傾斜。

2

《國家稅務總局關于支持個體工商戶復工復業(yè)等稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第5號）

2020年2月29日

1.增值稅小規(guī)模納稅人取得應稅銷售收入，納稅義務發(fā)生時間在2020年2月底以前，適用3%征收率征收增值稅的，按照3%征收率開具增值稅發(fā)票；納稅義務發(fā)生時間在2020年3月1日至5月31日，適用減按1%征收率征收增值稅的，按照1%征收率開具增值稅發(fā)票。

2.自2020年3月1日至5月31日，對湖北省境內(nèi)的個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)，代開貨物運輸服務增值稅發(fā)票時，暫不預征個人所得稅；對其他地區(qū)的上述納稅人統(tǒng)一按代開發(fā)票金額的0.5%預征個人所得稅。

3

《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2020〕176號）

2020年2月28日

根據(jù)《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（財政部、稅務總局2020年第8號）要求，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關事項進行了細化明確。

4

《關于應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的指導意見（國市監(jiān)注》〔2020〕38號）

2020年2月28日

1. 幫助個體工商戶盡快有序復工復產(chǎn)

（1）對于實體批發(fā)零售類、餐飲類、居民服務類、交通運輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個體工商戶，要結(jié)合本地疫情防控實際，有序解除復工復產(chǎn)禁止性規(guī)定。

（2）要采取措施，盡快完善靈活就業(yè)政策，促進快遞等行業(yè)盡快復工復產(chǎn)，穩(wěn)定快遞末端網(wǎng)點，保障物流暢通。

2. 降低個體工商戶經(jīng)營成本

（1）加大資金支持力度。各地要加強與金融機構(gòu)的對接，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。引導金融機構(gòu)增加3000億元低息貸款，定向支持個體工商戶。

（2）減免社保費用。有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的，參照《人力資源社會保障部財政部稅務總局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）中的企業(yè)辦法享受單位繳費減免和緩繳政策。個體工商戶以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費基數(shù)（檔次）和繳費時間。對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補辦登記，不影響參保人員待遇。

（3）實行稅費減免。在繼續(xù)執(zhí)行公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務收入免征增值稅政策的同時，自2020年3月1日至5月31日，免征湖北省境內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人（含個體工商戶和小微企業(yè)，下同）增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%。對疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請困難減免。

（4）減免個體工商戶房租。對承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場、創(chuàng)業(yè)基地和國有企業(yè)出租的經(jīng)營用房的個體工商戶，鼓勵各地結(jié)合實際情況進行租金減免。承租其他經(jīng)營用房或攤位的，各地可以結(jié)合實際出臺相關優(yōu)惠、獎勵和補貼政策，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。

3.保障個體工商戶電氣供應。2020年上半年，對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)個體工商戶用電、用氣價格按照相關部門出臺的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。

5

《財政部 稅務總局關于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》（2020年第13號）

2020年2月28日

1.自2020年3月1日至5月31日，對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。

2.除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

6

《國家發(fā)展改革委關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔2020〕257號）

2020年2月22日

1.非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要提前執(zhí)行淡季價格，自本通知印發(fā)之日起，對執(zhí)行政府指導價的非居民用氣，要以基準門站價格為基礎適當下浮，盡可能降低價格水平；對價格已放開的非居民用氣，鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)市場形勢與下游用氣企業(yè)充分協(xié)商溝通，降低價格水平。

2.對化肥等受新冠肺炎疫情影響大的行業(yè)給予更大價格優(yōu)惠。鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)充分考慮疫情對不同行業(yè)的影響，對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格。

上述措施有效期至2020年6月30日。

7

《國務院扶貧辦財政部關于積極應對新冠肺炎疫情影響 加強財政專項扶貧資金項目管理工作 確保全面如期完成脫貧攻堅目標任務的通知》（國開辦發(fā)〔2020〕5號）

2020年2月17日

1. 加快資金分配撥付。2020年中央財政將繼續(xù)較大幅度增加專項扶貧資金規(guī)模，新增資金分配測算時向受疫情影響較重地區(qū)適當傾斜。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，以下簡稱?。┮^續(xù)保障財政專項扶貧資金投入，在分配資金時結(jié)合實際對受疫情影響較重的市縣給予傾斜支持，切實保障好這些地區(qū)脫貧攻堅資金需要，盡可能減少疫情對脫貧攻堅工作的影響。省級扶貧、財政部門要督促指導市縣將提前下達的2020年中央財政專項扶貧資金和地方各級安排的扶貧資金及時分解落實到項目上，優(yōu)先支持疫情防控相關的影響脫貧攻堅任務完成的扶貧項目。

2. 重點向產(chǎn)業(yè)項目傾斜，結(jié)合實際加大對受疫情影響較大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的支持，解決“賣難”問題。支持貧困戶恢復生產(chǎn)，開展生產(chǎn)自救，加大獎補力度。創(chuàng)造條件鼓勵貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對在疫情防控期間，努力克服疫情影響積極帶動貧困戶發(fā)展的扶貧龍頭企業(yè)和合作社等帶貧主體，可給予一次性生產(chǎn)補貼和貸款貼息支持。對在疫情防控中做出突出貢獻、社會效益好的涉農(nóng)企業(yè)和其他涉農(nóng)組織，可優(yōu)先支持其參與符合條件的脫貧攻堅項目，降低資金使用門檻，其在疫情防控期間的捐贈等投入視作減貧帶貧效益。

3.對疫情防控期間復工復產(chǎn)的扶貧車間和當?shù)仄髽I(yè)、參與東西勞務協(xié)作的扶貧企業(yè)，依據(jù)吸納貧困勞動力規(guī)模，按規(guī)定落實相關政策，有條件地區(qū)可加大支持力度。疫情防控期間外出務工的貧困勞動力按規(guī)定給予交通和生活費補助，有條件地區(qū)可加大獎補力度。

8

《交通運輸部關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知》（交公路明電〔2020〕62號）

2020年2月15日

1.經(jīng)國務院同意，決定在新冠肺炎疫情防控期間，免收全國收費公路車輛通行費。

2.免收通行費的時間范圍從2020年2月17日0時起，至疫情防控工作結(jié)束。具體截止時間另行通知(開放式收費高速公路和普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，聯(lián)網(wǎng)收費高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。免收通行費的車輛范圍為依法通行收費公路的所有車輛。免收通行費的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經(jīng)依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。

9

《財政部關于做好新冠肺炎疫情防控資產(chǎn)保障工作的通知》（財資〔2020〕4號）

2020年2月14日

1.疫情防控期間，行政事業(yè)單位根據(jù)疫情防控工作需要緊急配置救治器械、醫(yī)藥防護用品等疫情防控資產(chǎn)，各部門、各地方本著急事急辦、特事特辦的原則，可簡化資產(chǎn)配置審批程序，在履行必要的內(nèi)部程序后，快速高效配置。

2.疫情防控期間，行政事業(yè)單位根據(jù)工作需要統(tǒng)籌調(diào)配、捐贈疫情防控資產(chǎn)，按照審批權限需報財政部門審批的，可按主管部門要求履行相關程序后實施，待疫情結(jié)束后統(tǒng)一報財政部門備案。

10

《國家發(fā)展改革委辦公廳關于疫情防控期間做好企業(yè)債券工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2020〕111號）

2020年2月8日

1. 支持企業(yè)債券募集資金用于疫情防控相關醫(yī)療服務、科研攻關、醫(yī)藥產(chǎn)品制造以及疫情防控基礎設施建設等項目，在償債保障措施完善的情況下，可適當放寬該類項目收益覆蓋要求。申報階段，支持企業(yè)債券資金用于處于前期階段的該類項目建設，但應全面詳盡披露最新的項目合法合規(guī)信息。

2. 允許企業(yè)債券募集資金用于償還或置換前期因疫情防控工作產(chǎn)生的項目貸款。

3. 鼓勵信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，為受疫情影響的中小微企業(yè)提供流動性支持。允許債券發(fā)行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金，同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發(fā)放的委貸資金累計余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規(guī)模的10%”。

4. 對于自身資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、募投項目運營良好，但受疫情影響嚴重的企業(yè)，允許申請發(fā)行新的企業(yè)債券專項用于償還2020年內(nèi)即將到期的企業(yè)債券本金及利息。

11

《國家發(fā)展改革委辦公廳關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策 降低企業(yè)用電成本的通知》（發(fā)改辦價格〔2020〕110號）

2020年2月7日

1. 對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制，減免收取容（需）量電費。對于疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè)，可適當追溯減免時間。

2. 對因滿足疫情防控需要擴大產(chǎn)能的企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納容（需）量電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實計取。

12

《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的公告》（財政部 國家發(fā)展改革委公告2020年第11號）

2020年2月6日

自2020年1月1日起，免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金，截止日期視疫情情況另行公告。

13

《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）

2020年2月6日

1.合理安排政府采購活動。對于與疫情防控相關的采購項目，作為緊急采購項目，按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫﹝2020﹞23號）的規(guī)定執(zhí)行。對于非緊急的采購活動，因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫?；蜓悠冢匆?guī)定發(fā)布相關信息、通知有關當事人；對于確有必要在疫情防控期間開展的政府采購活動及相關工作，要盡量選擇網(wǎng)絡、電話、郵寄等非現(xiàn)場方式實施。疫情防控期間需要選取政府采購評審專家的，原則上不采取現(xiàn)場抽取方式，可由采購人通過網(wǎng)絡隨機抽取或根據(jù)實際情況自行選定。對確需開展、按規(guī)定應在公共資源交易中心實施的采購活動，因公共資源交易中心暫停業(yè)務無法開展的，可在其他平臺或其他場所進行。

2.加強采購活動場所防護。對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動，采購人、采購代理機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行疫情防控要求，做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的供應商代表、評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作人員應當做好個人防護，嚴格執(zhí)行疫情報告、人員隔離等要求。

3.推進采購項目電子化實施。有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標（響應）文件，實行電子開標、電子評審等流程。鼓勵各地區(qū)電子賣場加強疫情防控相關物資的貨源組織，設置專區(qū)發(fā)布疫情防控采購需求信息和供應商供應信息，促進供需對接。加強對電子賣場的價格監(jiān)控和供應商管理，依法處理提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價等違法違規(guī)行為。

4.關于投訴處理工作。疫情防控期間，各級財政部門可暫?，F(xiàn)場受理、質(zhì)證等工作，相關業(yè)務改為網(wǎng)上辦理。現(xiàn)場業(yè)務恢復時間由各級財政部門根據(jù)本地疫情防控工作實際情況確定并公告。因疫情防控期間無法召開專家審查會議，可酌情暫緩作出相關案件的處理決定，并提前告知相關當事人。

5.關于工作日的計算。在政府采購活動及相關質(zhì)疑、投訴工作中需計算工作日的，國務院及地方各級人民政府規(guī)定的延長假期作為公休日，不計入工作日。

6.自疫情防控終止之日起，即恢復正常采購活動。

14

《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）

2020年1月26日

1.各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱采購單位）使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，應以滿足疫情防控工作需要為首要目標，建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批。

2.各采購單位應當建立健全緊急采購內(nèi)控機制，在確保采購時效的同時，提高采購資金的使用效益，保證采購質(zhì)量。

3.各采購單位應當加強疫情防控采購項目采購文件和憑據(jù)的管理，留存?zhèn)洳椤?/span>

4.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位及采購人員存在徇私舞弊等違法違紀行為的，應當及時向同級財政部門或有關部門舉報。

1

《關于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號）

2020年2月21日

1.自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統(tǒng)稱?。┛芍笇Ыy(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運行情況和實際工作需要，在確?；鹗罩е虚L期平衡的前提下，對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收，減征期限不超過5個月。

2.原則上，統(tǒng)籌基金累計結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實施減征；可支付月數(shù)小于6個月但確有必要減征的統(tǒng)籌地區(qū)，由各省指導統(tǒng)籌考慮安排。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

2

《關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》（建金〔2020〕23號）

2020年2月21日

1.受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

2.受新冠肺炎疫情影響的職工，2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門，已報送的予以調(diào)整。對支付房租壓力較大的職工，可合理提高租房提取額度、靈活安排提取時間。

3.經(jīng)認定的新冠肺炎疫情嚴重和較嚴重地區(qū)，企業(yè)在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前自愿繳存住房公積金。繼續(xù)繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。

3

《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）

2020年2月20日

1.自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設兵團（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分可減半征收，減征期限不超過3個月。

2.自2020年2月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機關事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月。

3.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

4

《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于進一步做好疫情防控金融服務的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕15號）

2020年2月14日

1. 全力支持疫情防控企業(yè)擴大產(chǎn)能。緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療藥物、疫苗研發(fā)等衛(wèi)生醫(yī)療重點領域，以及重要物資生產(chǎn)、運輸物流等相關企業(yè)的融資支持。用足用好中央政策，專設機制、充分授權、主動對接，降低融資成本，提供優(yōu)惠利率和優(yōu)質(zhì)金融服務，支持企業(yè)恢復產(chǎn)能和擴大生產(chǎn)。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合自身情況，為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)惠保險服務。

2. 全面服務受疫情影響企業(yè)復工復產(chǎn)。各銀行機構(gòu)要提早謀劃、及時掌握企業(yè)信息，優(yōu)化信貸流程，合理延長貸款期限，有效減費降息，支持受影響企業(yè)有序高效恢復生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵保險機構(gòu)通過減費讓利、適度延后保費繳納時間等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)渡過暫時難關。鼓勵銀行保險機構(gòu)積極拓展服務領域，在支付結(jié)算、融資規(guī)劃、產(chǎn)銷支持等更多領域，發(fā)揮機構(gòu)自身優(yōu)勢，提供特色產(chǎn)品、專業(yè)咨詢、財務管理、信息科技支持等增值服務。圍繞國家重大戰(zhàn)略，精準支持對宏觀經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展具有重要帶動作用的項目工程。

5

稅務總局《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》

2020年2月11日

對近期財政部、稅務總局等有關部門出臺的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策進行了梳理，形成了指引，共涉及支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)四個方面12項政策，以便幫助納稅人準確掌握和及時適用各項稅收政策。

6

《國家稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告2020年第4號）

2020年2月10日

重點對財政部稅務總局公告2020年第8號、財政部稅務總局公告2020年第9號出臺的相關稅收優(yōu)惠政策的征收管理進行了細化，并明確納稅人適用財政部稅務總局2020年第8號公告有關規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠的收入，相應免征城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

7

《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》（財金〔2020〕5號）

2020年2月7日

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對疫情防控重點保障企業(yè)實施名單制管理。人民銀行向相關全國性銀行和疫情防控重點地區(qū)地方法人銀行發(fā)放專項再貸款，支持其向名單內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。對享受人民銀行專項再貸款支持的企業(yè)，中央財政給予貼息支持。在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎上，中央財政按企業(yè)實際獲得貸款利率的 50% 進行貼息。貼息期限不超過 1 年。

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《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關個人所得稅政策的公告》（2020年第10號）

2020年2月6日

1.自2020年1月1日起，對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執(zhí)行。

2.自2020年1月1日起，單位發(fā)給個人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護用品等實物（不包括現(xiàn)金），不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。

上述政策截止日期視疫情情況另行公告。

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《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）

2020年2月6日

1.自2020年1月1日起，企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，或者企業(yè)和個人直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。截止日期視疫情情況另行公告。

2.自2020年1月1日起，單位和個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。截止日期視疫情情況另行公告。

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《財政部 稅務總局關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》（2020年第8號）

2020年2月6日

1.自2020年1月1日起，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。截止日期視疫情情況另行公告。

2.自2020年1月1日起，對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。截止日期視疫情情況另行公告。

3.自2020年1月1日起，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。截止日期視疫情情況另行公告。

困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游四大類。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

4.自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。截止日期視疫情情況另行公告。

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《財政部 海關總署 稅務總局關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號）

2020年2月1日

1.自2020年1月1日至2020年3月31日，對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。

2.自2020年1月1日至2020年3月31日，適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口范圍，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

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《財政部關于支持金融強化服務做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財金〔2020〕3 號）

2020年2月1日

對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持。對 2020 年新增的疫情防控重點保障企業(yè)貸款，在人民銀行專項再貸款支持金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎上，中央財政按人民銀行再貸款利率的 50% 給予貼息，貼息期限不超過 1 年，貼息資金從普惠金融發(fā)展專項資金中安排。

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《中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)〔2020 〕29 號）

2020年1月31日

1.加大對在疫情防控期間，人民銀行會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對生產(chǎn)、運輸和銷售應對疫情使用的醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關藥品等重要醫(yī)用物資，以及重要生活物資的骨干企業(yè)實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機構(gòu)提供低成本資金，支持金融機構(gòu)對名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。金融機構(gòu)要主動加強與有關醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關企業(yè)的服務對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。

2.為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務。金融機構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，提升受疫情影響嚴重地區(qū)的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。各級政府性融資擔保再擔保機構(gòu)應取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區(qū)的融資擔保再擔保機構(gòu)，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。