為貫徹落實(shí)國(guó)家和上海市培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署,繼續(xù)圍繞”有舍有取”、”四個(gè)聚焦”的要求,發(fā)揮上海的綜合優(yōu)勢(shì)和鞏固高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得的先發(fā)效應(yīng),率先推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和汽車電子產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升,爭(zhēng)取國(guó)際先進(jìn)水平,更好地服務(wù)汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變和上?!眲?chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,制訂本實(shí)施方案。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從國(guó)際情況看,美國(guó)、日本和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為搶占新一輪產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),投入巨資加緊在國(guó)家戰(zhàn)略層面部署推進(jìn)新能源汽車和高端汽車電子產(chǎn)業(yè)化,不斷拓展產(chǎn)業(yè)技術(shù)新的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)情況看,近年來(lái)國(guó)家在科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)布局、示范運(yùn)行、鼓勵(lì)政策等方面加大支持力度,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化布局和產(chǎn)業(yè)鏈體系初步確立,汽車電子自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化配套能力不斷提高,新能源汽車在公共服務(wù)和私人購(gòu)買領(lǐng)域的示范規(guī)模逐步擴(kuò)大。從上海情況看,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,2009年明確了新能源汽車和電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案,加大了對(duì)新能源汽車及關(guān)鍵零部件、汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度,明確了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,確定了技術(shù)路線和量產(chǎn)目標(biāo),制定了專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。目前,一批混合動(dòng)力轎車、電動(dòng)客車等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了批產(chǎn)上市,以”三電”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成配套能力;汽車電子產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),自主化水平和協(xié)同開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套能力不斷提高;嘉定等區(qū)域?yàn)橹鞯漠a(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)顯現(xiàn),國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè);成為國(guó)家首批公共服務(wù)領(lǐng)域示范、私人購(gòu)買試點(diǎn)和國(guó)際電動(dòng)汽車示范城市,發(fā)揮世博效應(yīng)累計(jì)示范推廣了約2000輛新能源汽車,加強(qiáng)了國(guó)際交流和技術(shù)合作;同步開(kāi)展制定了配套鼓勵(lì)政策、充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)新型商業(yè)模式探索和一批充電配套設(shè)施的建設(shè)等。
總體而言,本市新能源汽車和汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了階段性的成果和一定的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,新能源汽車技術(shù)積累較少、產(chǎn)品性能不夠成熟、全新量產(chǎn)車型不多、初期成本較高,動(dòng)力電池技術(shù)薄弱和配套能力不足,標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立;自主品牌汽車電子軟件開(kāi)發(fā)等研發(fā)能力有待提升,產(chǎn)品性能有待整車認(rèn)可,公共技術(shù)平臺(tái)功能有待完善。公共服務(wù)、私人領(lǐng)域購(gòu)買使用新能源汽車配套政策有待加強(qiáng);商業(yè)模式創(chuàng)新需要政策扶持。充電等配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃和管理辦法有待明確,區(qū)域性綜合性示范應(yīng)用需要實(shí)踐以積累推廣經(jīng)驗(yàn),需要統(tǒng)籌全市規(guī)劃、交通、能源、科技等政策資源積極支持。
二、專項(xiàng)工程實(shí)施指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展思路
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)國(guó)家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新能源汽車戰(zhàn)略的要求,按照”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體部署,進(jìn)一步強(qiáng)化以整車為龍頭,電池、電機(jī)和汽車電子控制系統(tǒng)為核心,示范應(yīng)用為先導(dǎo),科技研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和鼓勵(lì)政策為支撐的產(chǎn)業(yè)化格局,加快完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套體系和社會(huì)化系統(tǒng)支持體系,繼續(xù)保持和鞏固國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、追趕國(guó)際先進(jìn)的先發(fā)效應(yīng)和綜合優(yōu)勢(shì),率先實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,形成國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,堅(jiān)持自主集成創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升相結(jié)合,堅(jiān)持整機(jī)牽引帶動(dòng)與關(guān)鍵零部件突破配套相結(jié)合,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與企業(yè)主體、政府推動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推廣與區(qū)域性綜合示范應(yīng)用和城市總體功能定位相結(jié)合。
(三)發(fā)展思路
1.聚焦重點(diǎn),系統(tǒng)布局。進(jìn)一步聚焦高性能電動(dòng)汽車和先進(jìn)汽車電子控制系統(tǒng),即以電驅(qū)動(dòng)為特征的插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池汽車三大技術(shù)路線,先進(jìn)動(dòng)力總成和底盤電子控制系統(tǒng)、車身電控系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)和車載電子信息系統(tǒng)、汽車總線網(wǎng)絡(luò)及嵌入式系統(tǒng)、汽車芯片、傳感器及執(zhí)行器等關(guān)鍵元器件五大電控系統(tǒng)。
2.自主創(chuàng)新,突破瓶頸。強(qiáng)化以整車為牽引,拉動(dòng)本土化零部件的自主開(kāi)發(fā)和協(xié)同配套,實(shí)現(xiàn)整車集成、動(dòng)力系統(tǒng)、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)和總線網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)等汽車電子關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,加快提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力和自主化配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
3.產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),規(guī)模應(yīng)用。加快支持動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等新能源汽車核心零部件和汽車電子控制系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)化水平,形成穩(wěn)定的量產(chǎn)規(guī)模,加快搶占并進(jìn)入上海以及國(guó)內(nèi)外主流車型的規(guī)?;涮坠?yīng)體系,率先推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、電動(dòng)汽車及遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)等示范應(yīng)用和充電配套設(shè)施建設(shè)。
三、專項(xiàng)工程主要發(fā)展目標(biāo)
(一)投資及產(chǎn)值規(guī)模。到2015年,預(yù)計(jì)專項(xiàng)工程領(lǐng)域五年新增研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資累計(jì)150億元左右,其中新能源汽車約100億元;年產(chǎn)值達(dá)到930億元左右,約占本市汽車工業(yè)產(chǎn)值的20%,其中汽車電子780億元。
(二)產(chǎn)銷及應(yīng)用規(guī)模。到2015年,預(yù)計(jì)本市新能源汽車企業(yè)形成年產(chǎn)6-10萬(wàn)輛的產(chǎn)能,其中本地產(chǎn)能在5-8萬(wàn)輛;爭(zhēng)取本市五年累計(jì)新增3萬(wàn)輛以上的市場(chǎng)銷售,占全國(guó)6%以上,其中乘用車、商用車分別約占90%(27000輛)和10%(3000輛);爭(zhēng)取5-8款全新開(kāi)發(fā)的新能源乘用車量產(chǎn),形成整車和關(guān)鍵零部件的本土化供應(yīng)體系;汽車電子產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占比達(dá)到30%左右;產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和產(chǎn)銷規(guī)模繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
(三)技術(shù)及成本目標(biāo)。到2015年,全面掌握整車集成及動(dòng)力電池等核心技術(shù),動(dòng)力電池模塊比能量達(dá)到150瓦時(shí)/公斤以上,成本降至2元/瓦時(shí)以下,循環(huán)使用壽命穩(wěn)定達(dá)到2000次或10年以上;電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)功率密度達(dá)到2.5千瓦/公斤以上,成本降至200元/千瓦以下。燃料電池電堆性能進(jìn)一步提升,整車成本大幅度降低;進(jìn)一步保持動(dòng)力系統(tǒng)和汽車電子等技術(shù)在國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);自主品牌汽車電子和核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,核高基等重大項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,汽車電子基礎(chǔ)軟件保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
(四)商業(yè)模式及配套設(shè)施目標(biāo)。到2015年,除整車購(gòu)買外,探索整車/電池租賃、汽車共享等新型商業(yè)推廣模式,促進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的示范應(yīng)用;預(yù)計(jì)示范及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元左右,力爭(zhēng)累計(jì)建設(shè)5000個(gè)左右道路、P+R等社會(huì)停車場(chǎng)所的公共充電樁、若干個(gè)單位/私人自用充電樁和50個(gè)公共充換電站,結(jié)合現(xiàn)有加氫站改建或新建5座加氫站,完善配套設(shè)施運(yùn)營(yíng)和安全保障運(yùn)行體系。
四、專項(xiàng)工程實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)新能源汽車
1.插電式混合動(dòng)力汽車
進(jìn)行插電式混合動(dòng)力汽車、增程式電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破國(guó)外專利技術(shù),同步開(kāi)展動(dòng)力系統(tǒng)控制器研發(fā),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主開(kāi)發(fā)及萬(wàn)輛級(jí)產(chǎn)業(yè)化能力,帶動(dòng)相關(guān)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,在動(dòng)力、節(jié)油與排放等整車性能方面爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。
進(jìn)行高性能純電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),形成動(dòng)力系統(tǒng)研制、底盤設(shè)計(jì)、系統(tǒng)匹配、整車開(kāi)發(fā)和定型試驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)能力,完善生產(chǎn)工藝及安全性研究,同步開(kāi)展動(dòng)力系統(tǒng)控制器研發(fā),形成自主核心技術(shù),帶動(dòng)電池等國(guó)產(chǎn)零部件規(guī)?;l(fā)展,整車性能爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。
3.燃料電池汽車
建立燃料電池汽車自主開(kāi)發(fā)能力,完善整車布置、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)方案,提升關(guān)鍵部件新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝技術(shù)水平和整車可靠性、耐久性和安全性技術(shù),形成自主核心技術(shù);同步開(kāi)展動(dòng)力系統(tǒng)控制器研發(fā),帶動(dòng)燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,形成批量生產(chǎn)和配套能力。
4.動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)
進(jìn)行鋰電池新型關(guān)鍵材料和工藝研發(fā),在電池單體一致性、管理技術(shù)、系統(tǒng)壽命、可靠性等技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),在電池功率、能量密度和系統(tǒng)集成等方面爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,形成符合汽車工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)力電池系統(tǒng)產(chǎn)品批量生產(chǎn)與供貨能力。
5.驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)
自主開(kāi)發(fā)滿足整車需要的驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制產(chǎn)品,突破永磁材料、耐久性等關(guān)鍵技術(shù),系統(tǒng)性能爭(zhēng)取達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平,形成符合汽車工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品批量生產(chǎn)與供貨能力;根據(jù)插電式/增程式汽車的技術(shù)要求,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的混合動(dòng)力機(jī)電耦合動(dòng)力傳動(dòng)總成。
6.新能源汽車整車控制系統(tǒng)
研制出高容錯(cuò)、高可靠性、低成本的新能源汽車整車控制器硬件及底層軟件,進(jìn)行控制器硬件的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、抗干擾設(shè)計(jì)、容錯(cuò)保護(hù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與測(cè)試、產(chǎn)品性能驗(yàn)證等,滿足驅(qū)動(dòng)控制、整車能量管理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、故障診斷、安全容錯(cuò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理通信等功能需求;制定整車控制器技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支持。
7.配套設(shè)施及示范應(yīng)用
滿足新能源汽車市場(chǎng)化需求,完善車載充電器、交流充電樁、直流充電機(jī)、充換電設(shè)施、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù),形成系列化標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,結(jié)合電網(wǎng)平衡要求和區(qū)域性綜合示范需求,依托公共停車場(chǎng)所等區(qū)域,適度超前布局充電樁、充換電等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成網(wǎng)絡(luò)化配套設(shè)施和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系;支持有條件的地區(qū)開(kāi)展區(qū)域性綜合性新能源汽車示范應(yīng)用,結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),積極探索新型商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
(二)汽車電子
1.先進(jìn)動(dòng)力總成和底盤電控系統(tǒng)
加快推進(jìn)符合歐IV標(biāo)準(zhǔn)的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)、汽油缸內(nèi)直噴電控(GDI)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持DCT、AMT等汽車變速傳動(dòng)電子控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)突破底盤電控系統(tǒng)一體化技術(shù),形成自主核心技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化配套。
2.車身電控系統(tǒng)
推進(jìn)LED前照大燈等智能燈光系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)集成化、網(wǎng)絡(luò)化綜合功能的中高端車身控制器(BCM)等模塊及零部件規(guī)模化配套應(yīng)用發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新型顯示和總線控制、人機(jī)界面等技術(shù)在組合儀表中的應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。
3.車聯(lián)網(wǎng)和車載電子信息系統(tǒng)
加快車載信息終端在多模導(dǎo)航、短距離通信、網(wǎng)關(guān)集成、多媒體顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)前、后裝市場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)用。推進(jìn)本市3-5個(gè)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè),培育完善車聯(lián)網(wǎng)與車載電子信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用規(guī)范的制定。
4.汽車總線網(wǎng)絡(luò)和嵌入式系統(tǒng)
重點(diǎn)以FlexRay、MOST總線產(chǎn)品為主線,推進(jìn)整車網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),以及應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)、仿真和測(cè)試開(kāi)發(fā)工具、嵌入式系統(tǒng)平臺(tái)等的自主研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展整車和關(guān)鍵汽車電子零部件產(chǎn)品嵌入式軟件的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
5.汽車芯片、傳感器及執(zhí)行器等關(guān)鍵元器件
大力發(fā)展片上系統(tǒng)(SoC)技術(shù),重點(diǎn)支持車身、車載終端核心芯片、汽車級(jí)移動(dòng)通信芯片、MCU控制芯片、傳感芯片、IGBT等大功率電力電子器件、排放氣體傳感器、雷達(dá)傳感器、關(guān)鍵傳感器等自主技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)直噴噴油器、直噴高壓噴油泵及高壓油軌、可變氣門正時(shí)機(jī)構(gòu)(VVT)等關(guān)鍵執(zhí)行器形成自主技術(shù)產(chǎn)品和配套。
五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局
(一)重點(diǎn)建設(shè)嘉定新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地,率先形成具備國(guó)內(nèi)一流的研發(fā)、制造、試驗(yàn)、示范和檢測(cè)認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化、貿(mào)易等綜合性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能。
(二)加快建設(shè)浦東(金橋、臨港)、金山(楓涇)新能源乘用車產(chǎn)業(yè)基地,繼續(xù)建設(shè)閔行、松江等新能源商用車產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)浦東、嘉定汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)改造和能級(jí)提升。
(三)大力推進(jìn)徐匯、閔行、松江、青浦、楊浦、奉賢等汽車電子產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成汽車電子芯片、模塊、關(guān)鍵零部件、總線網(wǎng)絡(luò)等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。
六、主要舉措
(一)積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,努力承擔(dān)國(guó)家專項(xiàng)。貫徹落實(shí)國(guó)家新能源汽車、汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,建立上海重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。優(yōu)先推薦并積極爭(zhēng)取代表上海水平的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)與科技重大專項(xiàng)和創(chuàng)新工程試點(diǎn)項(xiàng)目。加大地方配套支持力度,推動(dòng)新能源汽車和汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈合作,爭(zhēng)取率先開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破。
(二)加快突破關(guān)鍵技術(shù),形成自主化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。以上汽等整車企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)本地零部件的協(xié)同開(kāi)發(fā)和配套體系建設(shè)。重點(diǎn)聚焦掌控新型高效動(dòng)力電池材料、工藝等核心技術(shù),達(dá)到整車量產(chǎn)要求。加快突破電驅(qū)變速箱、汽車電子控制器等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,形成自主化的產(chǎn)業(yè)化配套能力。加快推動(dòng)驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控系統(tǒng)等產(chǎn)品擴(kuò)大到十萬(wàn)套級(jí)的產(chǎn)能,拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)隔膜、電力電子功率模塊(IGBT)、燃料電池質(zhì)子交換膜及電堆等技術(shù)攻關(guān)和國(guó)產(chǎn)化。
(三)完善相關(guān)政策措施,大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)品上市。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家公共服務(wù)領(lǐng)域、私人購(gòu)買等配套政策,制訂新能源汽車示范應(yīng)用準(zhǔn)入的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并加大資金支持力度。制定實(shí)施擴(kuò)大政府采購(gòu)、鼓勵(lì)建樁、專用停車位、租賃牌照等配套政策措施。積極推動(dòng)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力轎車和新一代電動(dòng)客車等產(chǎn)品的上市,推動(dòng)公交、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)等行業(yè)率先采購(gòu)和高校、園區(qū)、央企等大客戶團(tuán)購(gòu)。到2015年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20款左右的新能源乘用車、客車和專用車批產(chǎn)上市。支持融資性租賃等商業(yè)模式創(chuàng)新,支持整車企業(yè)建設(shè)完善的遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急體系,保障安全運(yùn)行。
(四)聚焦龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。繼續(xù)支持嘉定、浦東等區(qū)縣引進(jìn)一批電芯等優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)零部件產(chǎn)業(yè)的上下游合作整合。落實(shí)土地、人才、專項(xiàng)等支持政策,優(yōu)先保障和推進(jìn)一批重大項(xiàng)目的落戶、開(kāi)工建設(shè),支持一批企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化并進(jìn)入國(guó)內(nèi)外主流配套供應(yīng)體系。對(duì)接產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投、基金、銀行等金融機(jī)構(gòu),扶持一批掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)發(fā)展,形成新能源汽車和汽車電子產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
(五)加強(qiáng)公共平臺(tái)功能建設(shè),提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。繼續(xù)支持機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的完整的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的試驗(yàn)認(rèn)證和檢測(cè)能力。發(fā)揮新能源汽車工程中心等公共平臺(tái)作用,支持同濟(jì)、交大、中科院上海分院等科研院所加強(qiáng)與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。加快完善汽車電子零部件檢測(cè)、關(guān)鍵芯片制造、嵌入式軟件測(cè)試等公共平臺(tái)。鼓勵(lì)嘉定建設(shè)新能源汽車技術(shù)成果展示、交易平臺(tái)。支持建立新能源汽車和汽車電子等地方標(biāo)委會(huì),研究制定整車、關(guān)鍵零部件、配套設(shè)施、遠(yuǎn)程服務(wù)、電池回收等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務(wù)、電池、電機(jī)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)和功能完善。
(六)加快配套設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大示范應(yīng)用規(guī)模。支持嘉定、楊浦、閔行、崇明等區(qū)域率先開(kāi)展新能源汽車綜合性示范應(yīng)用工程,帶動(dòng)公交、通勤、環(huán)衛(wèi)等商用車和私人乘用車的市場(chǎng)推廣,逐步擴(kuò)大到浦東、徐匯、松江等區(qū)縣。推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)與車載信息服務(wù)應(yīng)用示范工程和園區(qū)建設(shè)。同時(shí),完善充電、加氫等配套設(shè)施規(guī)劃和電價(jià)方案、運(yùn)營(yíng)機(jī)制,近期以滿足市場(chǎng)需求為主、以綜合示范區(qū)域?yàn)橹?、以分散交流慢充為主,大力支持相關(guān)企業(yè)超前在道路、P+R等公共停車場(chǎng)所布局建設(shè)一批社會(huì)公共充電樁及專用停車位。同步推進(jìn)企事業(yè)單位建設(shè)自用充電設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)一批充換電站和加氫站,逐步形成全市配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
七、組織實(shí)施
市政府相關(guān)部門要按照實(shí)施方案的工作分工,加強(qiáng)溝通協(xié)商,密切配合,盡快制訂和完善各項(xiàng)配套政策措施,確保實(shí)現(xiàn)新能源汽車及汽車電子專項(xiàng)工程發(fā)展目標(biāo)。要建立聯(lián)合發(fā)布信息制度,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布新能源汽車及汽車電子專項(xiàng)工程實(shí)施的有關(guān)信息。相關(guān)部門和區(qū)縣要按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。相關(guān)部門和區(qū)縣要及時(shí)將具體工作方案和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息化委。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2012年8月1日
來(lái)源:上海市政府
作者:辦公廳
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