各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)、景區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《2015年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼實施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府辦公室

2015年10月16日

2015年宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼實施細(xì)則

為貫徹落實《省政府關(guān)于進(jìn)一步支持新能源汽車推廣應(yīng)用的若干意見》(蘇政發(fā)〔2014〕128號)和《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宿遷市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案〉的通知》(宿政辦發(fā)〔2015〕77號)精神，根據(jù)省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)〈2015年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施細(xì)則〉的通知》(蘇財工貿(mào)〔2015〕19號)、《關(guān)于2015年新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施細(xì)則的補(bǔ)充通知》(蘇財工貿(mào)〔2015〕126號)要求，我市對2015年推廣應(yīng)用新能源汽車以及充換電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用給予財政補(bǔ)貼，并制定本細(xì)則。

一、財政資金補(bǔ)貼對象

財政資金補(bǔ)貼的對象為宿遷市市區(qū)范圍內(nèi)的公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、電力、通勤等)、私人消費(fèi)者(僅限于購置乘用車)、承建公共服務(wù)領(lǐng)域充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)營單位。

使用財政性資金購置新能源汽車的消費(fèi)者不在財政補(bǔ)貼對象范圍之列。

二、財政資金補(bǔ)貼范圍和方式

(一)補(bǔ)貼范圍

對公共服務(wù)領(lǐng)域及私人應(yīng)用領(lǐng)域購置列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車的市區(qū)消費(fèi)者給予財政資金補(bǔ)貼；對承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)服務(wù)運(yùn)營單位給予補(bǔ)貼。

(二)補(bǔ)貼方式

公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購買和使用新能源汽車，補(bǔ)貼資金由財政部門撥付給相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者。

私人購買和使用新能源汽車，補(bǔ)貼資金由財政部門撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)。汽車銷售機(jī)構(gòu)以扣除財政補(bǔ)貼資金后的價格將新能源汽車銷售給私人消費(fèi)者。

充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金由財政部門撥付給承建服務(wù)運(yùn)營單位。

三、財政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)省級財政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

詳見省財政廳、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)<2015年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施細(xì)則>的通知》(蘇財工貿(mào)〔2015〕19號)、《關(guān)于2015年新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施細(xì)則的補(bǔ)充通知》(蘇財工貿(mào)〔2015〕126號)相關(guān)規(guī)定。

(二)市級財政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.車輛購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(1)10米以上純電動客車，補(bǔ)貼最高不超過30萬元/輛；

(2)6-10米純電動客車，按電池容量每千瓦時補(bǔ)貼1800元。其中，對應(yīng)用于城鄉(xiāng)公交領(lǐng)域的6-8米純電動客車補(bǔ)貼最高不超過18萬元/輛、8-10米純電動客車補(bǔ)貼最高不超過24萬元/輛；

(3)10米以上插電式混合動力客車(含增程式)，補(bǔ)貼最高不超過15萬元/輛；

(4)純電動專用車，按電池容量每千瓦時補(bǔ)貼1200元(最高不超過9萬元)；

(5)純電動乘用車，軸距大于2.45米，每輛補(bǔ)貼最高不超過3.6萬元；軸距小于2.45米，每輛補(bǔ)貼最高不超過2.7萬元；軸距小于2.2米，每輛補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元；

(6)插電式混合動力乘用車(含增程式)，每輛補(bǔ)貼最高不超過2.1萬元；

(7)燃料電池乘用車(5座及以下)補(bǔ)貼最高不超過10.8萬元/輛；

(8)燃料電池客車(9座及以上)補(bǔ)貼最高不超過27萬元/輛；

(9)10米以上超級電容、鈦酸鋰客車補(bǔ)貼最高不超過9萬元/輛。

對新能源汽車的省級、市級財政補(bǔ)貼合計最高不超過汽車售價的80%，省級、市級財政補(bǔ)貼總額超過汽車售價80%的，按照汽車售價的80%給予補(bǔ)貼。汽車售價是指經(jīng)省新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案核定、扣除國家補(bǔ)貼后在江蘇的銷售價格。

2.充換電設(shè)施補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按充電樁充電功率對充電設(shè)施建設(shè)給予財政資金補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼800元、直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼1200元。

四、市級財政補(bǔ)貼資金承擔(dān)機(jī)制

(一)新能源汽車購置補(bǔ)貼

1.公共服務(wù)領(lǐng)域(不含公交)消費(fèi)者購置新能源汽車，按消費(fèi)者企業(yè)級次，由市、區(qū)財政分別承擔(dān)；

2.公交領(lǐng)域消費(fèi)者購置新能源汽車，由市財政和各區(qū)財政根據(jù)轄區(qū)內(nèi)公交線路里程長度分擔(dān)(與宿政辦發(fā)〔2010〕187號文件規(guī)定的購車補(bǔ)貼不重復(fù)享受)；

3.私人消費(fèi)者購置新能源汽車，由市財政與消費(fèi)者戶籍(非市區(qū)戶籍的按工作單位)所在區(qū)財政各承擔(dān)50%，其中非市區(qū)戶籍消費(fèi)者在市級部門單位工作的，由市財政全額承擔(dān)。

(二)充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

對承建充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)行單位，照屬地管理原則，由市財政與所在區(qū)財政各負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金的50%。

鼓勵社會資本參與充換電設(shè)施建設(shè)，支持對已建成的充換電設(shè)施通過PPP模式予以置換，置換后收回的資金按原建設(shè)出資渠道退回出資單位。

五、資金補(bǔ)貼申報流程

(一)實行分級申報制度

1.新能源汽車公共服務(wù)領(lǐng)域(不含公交領(lǐng)域)消費(fèi)者：屬市級消費(fèi)者的，直接報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室；屬區(qū)級消費(fèi)者的，向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位申請，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會區(qū)財政局審核匯總后，報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。

2.新能源汽車公交領(lǐng)域消費(fèi)者：城市公交與城鄉(xiāng)公交，由市交通部門負(fù)責(zé)向市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室提交申請材料；鎮(zhèn)村公交，向區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位提交申請材料，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會同區(qū)財政局審核匯總后，報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。

3.新能源汽車私人消費(fèi)者：由市區(qū)新能源汽車銷售機(jī)構(gòu)向私人消費(fèi)者戶籍(或工作單位)所在區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位提出申請，區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作牽頭單位會區(qū)財政局匯總后，報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。

4.充換電設(shè)施的承建服務(wù)運(yùn)營單位：充換電站設(shè)施在本年度實施統(tǒng)一驗收，驗收合格并正式投入運(yùn)營后15個工作日內(nèi)，由承建服務(wù)運(yùn)營單位向充換電設(shè)施建設(shè)所在區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)提出申請，區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)會同區(qū)財政局審核匯總后，報市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室。

(二)財政補(bǔ)貼資金撥付流程

各區(qū)財政局和新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭單位于季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向市財政局、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室提交本區(qū)申請撥付資金報告、新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金匯總表(見附件1)、相關(guān)申請材料以及本區(qū)財政補(bǔ)貼資金安排方案。

省級財政補(bǔ)貼資金下達(dá)到市財政后，20個工作日內(nèi)連同市財政補(bǔ)貼資金一并撥付到區(qū)財政，市級消費(fèi)者由市財政直接撥付到位。

六、資金補(bǔ)貼申報材料

(一)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者申請車輛購置財政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金申請表(見附件2)；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；

5.車輛用途及配套設(shè)施建設(shè)情況的說明；

6.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章)；

7.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；

8.其他需要提供的材料。

市區(qū)公交領(lǐng)域車輛購置財政補(bǔ)貼資金申請由市交通部門負(fù)責(zé)，除提交上述材料外，還需提供政府批準(zhǔn)的新能源汽車公交線路規(guī)劃、新能源汽車用于城市公交和城鄉(xiāng)公交運(yùn)營的里程分布統(tǒng)計表(附件3)。

(二)汽車銷售機(jī)構(gòu)(4S店)申請私人消費(fèi)領(lǐng)域新能源乘用車車輛購置財政補(bǔ)貼資金，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金申請表(見附件4)；

2.銷售機(jī)構(gòu)(4S店)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.注冊地公安部門核發(fā)的機(jī)動車號牌、登記證書和行駛證復(fù)印件；

5.車輛目錄批次、技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)能力、質(zhì)保承諾等憑證和說明材料(需生產(chǎn)廠家蓋章)；

6.由購車者、銷售機(jī)構(gòu)雙方簽字的新能源汽車私人領(lǐng)域購車補(bǔ)貼確認(rèn)表(見附件5)；

7.購車者身份證復(fù)印件(非本地戶籍的需一并提供工作單位證明和社會保險基金繳納證明)；

8.5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾；

9.其他需要提供的材料。

(三)申請充換電設(shè)施建設(shè)財政補(bǔ)貼資金的承建運(yùn)營單位，需提交以下材料：

1.新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金申請表(見附件6)；

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證；

3.項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；

4.項目建設(shè)和運(yùn)營規(guī)劃書；

5.建設(shè)成本預(yù)算，有關(guān)設(shè)備的購置合同、發(fā)票，工程建設(shè)委托合同等；

6.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的項目竣工決算報告及充換電設(shè)施投資清單(主要包括形成固定資產(chǎn)的配電、充電、換電、監(jiān)控、通訊等設(shè)施、設(shè)備投入，不含土地等投入)；

7.市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭組織的項目驗收合格材料；

8.其他需要提供的材料。

七、資金管理與監(jiān)督

1.申請財政補(bǔ)貼資金的公共領(lǐng)域消費(fèi)者、銷售機(jī)構(gòu)及私人消費(fèi)者，對提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。提供虛假信息、騙取財政補(bǔ)貼資金的，錄入信用管理檔案，并追繳補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資格，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.享受財政補(bǔ)貼資金的新能源汽車注冊地限于本市范圍內(nèi)，且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、過戶(公共領(lǐng)域消費(fèi)者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報市、區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案，且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶)；非注冊地戶籍私人消費(fèi)者購買新能源乘用車申請財政補(bǔ)貼資金的，需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金；

3.享受財政補(bǔ)貼資金的公共服務(wù)領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施原則上不得移除，因規(guī)劃調(diào)整等原因確需移除的，需報省、市新能源汽車推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

八、其他

本實施細(xì)則由市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

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