近日有媒體報(bào)道2018年新能源汽車補(bǔ)貼將提前退坡20%,第一電動(dòng)第一時(shí)間向接近政策制定的專家求證,據(jù)悉,目前政府部門在研究新能源汽車補(bǔ)貼政策的調(diào)整,但目前還未有明確方案,也沒有上交工信部,網(wǎng)傳退坡內(nèi)容及上報(bào)工信部的情況不屬實(shí)。
有專家表示,希望盡量保持政策的穩(wěn)定性,調(diào)整幅度不要過大,或者延續(xù)已經(jīng)發(fā)布的新能源汽車推廣目錄的有效期,不用推倒重來。然而從目前的研討趨勢來看,2018年新能源汽車補(bǔ)貼政策調(diào)整已是板上釘釘?shù)氖隆?/p>
從第一電動(dòng)網(wǎng)此前獲得的一份討論方案來看,大致有三個(gè)方向:一是按續(xù)航里程補(bǔ)貼的分檔更細(xì),鼓勵(lì)續(xù)航里程更長;二是電池能量密度要求提高,三是提出能耗系數(shù)分檔補(bǔ)貼。這和近期發(fā)布的雙積分政策中新能源汽車積分計(jì)算辦法的導(dǎo)向趨同,總體來說就是續(xù)駛里程向上,能耗向下,這也意味著電池能力密度要做得很高。
有觀點(diǎn)認(rèn)為在“補(bǔ)貼政策”之下,企業(yè)對(duì)新能源汽車技術(shù)本身的追求并不多,主要生產(chǎn)滿足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的車型,新能源汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以低端車型為主,市場產(chǎn)銷也是小型車居多,續(xù)航里程150km左右。因此有必要提高補(bǔ)貼門檻,使技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼,提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
事實(shí)上,政府一直在釋放“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的信號(hào)。今年9月9日舉辦的泰達(dá)論壇上,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲表示,新能源汽車發(fā)展初期實(shí)行普惠制,就是企業(yè)銷售產(chǎn)品都可以享受到財(cái)政補(bǔ)貼,隨著新能源汽車發(fā)展到新階段,財(cái)政補(bǔ)貼的門檻不斷提高,不斷突出輔優(yōu)輔強(qiáng)的政策導(dǎo)向。尤其是在2016年底發(fā)布的調(diào)整政策中,將補(bǔ)貼的金額與產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量以及運(yùn)行情況掛鉤,使技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼,事實(shí)證明這促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的效果是十分明顯的。在調(diào)整政策發(fā)布前,推進(jìn)車型目錄中,客車電池能量密度115以上的不到1%,乘用車電池能量密度120以上僅占3%,現(xiàn)在這個(gè)比例分別上升到68%和42%。
盡管補(bǔ)貼政策面臨調(diào)整,但國家對(duì)新能源汽車的支持力度不會(huì)改變。整體來看,中國政府希望把新能源汽車市場從政策驅(qū)動(dòng)變?yōu)槭袌鲵?qū)動(dòng),目前已有雙積分政策來驅(qū)動(dòng)企業(yè),財(cái)政補(bǔ)貼這種純行政手段逐漸會(huì)退出,主要在使用層面給予鼓勵(lì),包括不限行不限購、停車費(fèi)/高速費(fèi)/充電費(fèi)等減免。2018年上半年,全國所有城市全面啟用新能源汽車專用號(hào)牌,公安部會(huì)同相關(guān)部門同步調(diào)整稅收、保險(xiǎn)、停車、公路通行等配套管理服務(wù),落實(shí)新能源汽車“不限行”等差異化便利政策。
來源:第一電動(dòng)網(wǎng)
作者:杜俊儀
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