5月11日上午，交通運輸部通過官方微信發(fā)布了《關(guān)于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見。出現(xiàn)6種違規(guī)情況的企業(yè)、司機將視情節(jié)輕重列入“重點關(guān)注名單”或直接列入失信聯(lián)合懲戒主體名單?！　?/p>

針對網(wǎng)約車管理中可能存在的政策“漏洞”，交通運輸部運輸服務司研究起草了《征求意見稿》明確了出租汽車行業(yè)失信主體的認定標準。其中，網(wǎng)絡預約出租汽車的經(jīng)營者及駕駛員出現(xiàn)以下6種情況的將被列入重點關(guān)注名單：“網(wǎng)約車司機”無證上崗、“網(wǎng)約車企業(yè)”無牌照經(jīng)營；線上登記車輛、駕駛員與線下實際運營不一致；未按規(guī)定提供共享信息、不配合行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；不按規(guī)定“明碼標價”、侵害乘客利益;違規(guī)使用或故意泄露乘客信息；因乘客舉報對其實施報復行為。　　

根據(jù)《征求意見稿》要求，擬予公布的出租汽車行業(yè)失信行為“黑名單”和重點關(guān)注名單，在“信用交通”網(wǎng)站進行公示，公示期為10個工作日。公示期內(nèi)對擬予公布的“黑名單”和重點關(guān)注名單無異議的，將進行公布。有異議的，可向原認定部門進行申訴。申訴經(jīng)核實后，不改變原認定結(jié)論的，予以公布;改變原認定結(jié)論，或者有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)原公示信息不實的，及時作出調(diào)整?！　?/p>

交通運輸部運輸服務司相關(guān)負責人表示，被列入“重點關(guān)注名單”后6個月內(nèi)仍拒不改正者，應當按照規(guī)定程序列入“黑名單”。行為情節(jié)特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣的失信主體，應當按照規(guī)定程序直接列入“黑名單”。

交通運輸專家認為，“順風車”這種運營類型目前處于打監(jiān)管“擦邊球”，以私人合乘為名，進行出租客運運營。記者查詢相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，在交通運輸部2016年7月發(fā)布的“網(wǎng)約車”新規(guī)中，鼓勵私人合乘。2016年底，北京市在全國率先出臺“私人小客車合乘出行指導意見”，其中明確了，合乘行為不能以盈利為目的，嚴禁非法營運的原則。同時，約定運營平臺須實行實名注冊，每日每車不得派單超過兩次。上述交通專家認為，某些平臺在實際運營中，突破了這些政策空間。

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