有專家說國六之后還有國七

每到歲末年初，按照以往媒體的習(xí)慣，都要回顧一下過去不平凡的一年，同時展望充滿希望的下一年。

盡管這是一個俗套，但作為一個俗人，本人還是免不了這一套，在此刻寫一篇回顧過去、展望未來的文章。

仔細(xì)回顧中國汽車行業(yè)過去的一年，給我印象最深的是什么呢？只有兩個字：政策。

2019年，汽車行業(yè)政策頻出。我大概數(shù)了數(shù)，從1月份國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費增長  促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》，到10月份《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制實施方案（2018-2020年）》，前后有近十個政策涉及到汽車行業(yè)，主要內(nèi)容包括汽車下鄉(xiāng)、皮卡進(jìn)城、取消二手車限遷、二手車出口、平行進(jìn)口車、購車指標(biāo)盤活、老舊汽車報廢更新、新能源汽車通行管理等等，這說明汽車行業(yè)主管部門都沒有閑著，在踏踏實實地挑燈苦戰(zhàn)。

這些政策出臺的初衷，我想背景主要是2018年中國汽車市場出現(xiàn)了連續(xù)28年增長后的首次下滑，從2017年銷量2888萬輛下跌至2018年的2808萬輛，而且跌勢不止。面對越來越嚴(yán)峻的形勢，為了穩(wěn)住市場，于是一系列政策相繼登場，但結(jié)果是這么多偏“軟”的指導(dǎo)性政策遇到了兩個“硬”政策，搞得汽車廠商們措手不及。

一個“硬”政策是國五切換國六。提前實施國六，這個政策汽車廠商們早就知道了。但究竟是國六a還是國六b、對庫存車怎么辦、有沒有過渡期等這些具體操作性的問題，起初并沒有明確清晰的說法，結(jié)果大多數(shù)地方提前實施國六b，而且政策還很嚴(yán)，弄得汽車廠商們措手不及。于是，經(jīng)銷商庫存大甩賣，打七八折屢見不鮮，有的甚至到了五折，結(jié)果打亂了整個汽車市場的價格體系，還透支了一部分銷量，使得汽車市場本身的調(diào)整期不得不延長。

另一個“硬”政策是新能源汽車補貼政策補貼政策大退坡。2019年3月26日，財政部、工信部、科技部和發(fā)改委四部委發(fā)布了新的補貼退坡政策，過渡期至6月25日。新能源汽車要退坡，大家也都知道，但退的幅度、退的時間、退的規(guī)則原先并不清楚。結(jié)果在補貼大退坡和燃油車大降價的雙重打擊下，新能源汽車銷量連續(xù)五個月大幅下滑。幸好，還有網(wǎng)約車平臺與出租車更新承接，不然，今年新能源汽車銷量不是持平或微降，而是要大幅下滑20%-30%。

在我看來，汽車市場本身是一個有機體，其有一個起步、成長、加速成長、沖頂、停滯、下滑這樣一個自然的循環(huán)周期，經(jīng)過平臺整理后，再進(jìn)入下一個自然的循環(huán)周期，完全沒有人為過度調(diào)整的必要。但我們非得人為刺激，結(jié)果盡管市場化程度已經(jīng)很高，但還是要看政策行事，特別是新能源汽車市場，基本上患上了“政策依賴癥”。

這樣一來，結(jié)果受益的只有兩種人：一種是執(zhí)行政策的人?？倳腥恕盁恪保劣谟腥私邮?、有人不接受那是另一回事；另一種是股市高手。每出一個政策，汽車股都有一兩個漲停，然后接著下跌。

那么，即將到來的2020年汽車行業(yè)還會不會出臺新的政策呢？我希望不要再出了。但想一想也不太可能，不出政策，汽車行業(yè)主管部門去干什么呢？所以在這里我只希望出的政策不要過多打亂市場本身運行的節(jié)奏。

一、希望新能源汽車2020年的補貼政策及早出臺。2019年市場不好，于是有許多人在猜2020年的補貼政策，比如，退還是不退？什么時候退？退的規(guī)則是什么？還有沒有新的政策？等等，希望盡快給汽車廠商們吃一顆“定心丸”。

二、希望限購限行城市及早告知政策是否有調(diào)整。比如，會不會增加牌照發(fā)放量？會不會在郊區(qū)等部分區(qū)域取消限行？等等。

三、希望各地政府及時將出租汽車更新的數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布出來。比如是不是都要更新為新能源汽車？更新為哪一類新能源汽車？每年更新多少？什么時候開始？等等，以便讓汽車廠商們早做準(zhǔn)備。

其它的方面，我看主要就是政策具體落實了！過去的一年里，我們出臺的政策已經(jīng)很多了，涉及到方方面面，下一步關(guān)鍵是細(xì)化執(zhí)行。就像環(huán)保政策一樣，其實關(guān)鍵是在用車的污染控制，而不是將新車排放標(biāo)準(zhǔn)快速升級到比歐洲還嚴(yán)格后，還要更嚴(yán)格，比如有專家說，國六之后還會有國七。當(dāng)然了，嚴(yán)格好，現(xiàn)在我們什么都要有自己的主導(dǎo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)嘛！

最后想說一句，如果2020年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，汽車市場還會繼續(xù)下跌，這是一個自然下一個平臺的過程。咱們汽車行業(yè)主管部門千萬別著急，應(yīng)該讓市場自然完成優(yōu)勝劣汰，千萬別一下子又弄幾副猛藥出來！

不過這只是我一介平民的想法，究竟到時候怎么樣，誰知道呢？

（作者孫勇為資深汽車評論家、“老孫論車”微信公眾號創(chuàng)始人，現(xiàn)任中德諾浩汽車職業(yè)教育研究院院長，曾任奇瑞汽車銷售公司總經(jīng)理、中國汽車報副總編輯。）

返回第一電動網(wǎng)首頁 >