4月23日，中國行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布了2020年新能源汽車（NEV）補(bǔ)貼政策。新的補(bǔ)貼政策明確了到2022年底的補(bǔ)貼計(jì)劃。2020年，每輛車的補(bǔ)貼將在2019年的基礎(chǔ)上退坡10%。

2021年和2022年將分別在上一年基礎(chǔ)上退坡20%和30%。與去年的要求相比，電動(dòng)汽車（BEV）續(xù)航里程的補(bǔ)貼門檻從250公里提高至300公里。純電行駛里程在50公里以上的插電式混合動(dòng)力混合動(dòng)力汽車（PHEV）可以獲得8,500元（約合1,200美元）的補(bǔ)貼，而2019年可獲補(bǔ)貼1萬元人民幣。根據(jù)去年的補(bǔ)貼政策，公共交通等領(lǐng)域的新能源汽車，包括城市公交、出租車和網(wǎng)約車，仍將獲得補(bǔ)貼。每年補(bǔ)貼規(guī)模上限為200萬輛。在技術(shù)指標(biāo)要求方面，2020年補(bǔ)貼政策對(duì)電池系統(tǒng)能量密度不作調(diào)整，不過整車能耗方面的要求有所提高。

另外，中國首次將新能源汽車補(bǔ)貼資格與汽車銷售價(jià)格掛鉤。定價(jià)在30萬元以上的新能源汽車將不再納入中央財(cái)政的補(bǔ)貼范圍。不過，為鼓勵(lì)“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，“換電模式”新能源汽車不受此規(guī)定限制。

2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策將于4月23日生效。2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間，不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的車輛，只能獲得2019年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼的50%。

同一天，上海推出了一系列刺激汽車銷售的措施。引人注目的是，上海市計(jì)劃在2020年為非經(jīng)營(yíng)性車輛增加4萬個(gè)牌照，并為購買新能源汽車的消費(fèi)者提供5,000元充電補(bǔ)貼。此外，上海首次允許消費(fèi)者在舊車置換為新能源汽車后，還能夠繼續(xù)保留燃油車的上牌額度。

IHS Markit 觀點(diǎn)深度解析

2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策符合市場(chǎng)預(yù)期，因?yàn)橹袊賳T最近發(fā)表的一些言論都表明，未來幾年的補(bǔ)貼政策將更加穩(wěn)定。新的補(bǔ)貼方案對(duì)短期內(nèi)新能源汽車銷量的影響較為有限，因?yàn)槭袌?chǎng)仍處于新冠肺炎疫情影響的恢復(fù)階段。不過，補(bǔ)貼政策的調(diào)整將逐步加速市場(chǎng)變化。新政規(guī)定最低補(bǔ)貼門檻需要續(xù)航里程達(dá)到300公里，這將直接影響某些入門級(jí)電動(dòng)汽車（大部分為小型電動(dòng)汽車）的銷量，因?yàn)檫^去一年來上市的大部分面向大眾市場(chǎng)的純電動(dòng)汽車，已將其續(xù)航行駛增加至400公里以上。

對(duì)汽車制造商來說，補(bǔ)貼政策調(diào)整后帶來的最大挑戰(zhàn)就是要重新審視自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因?yàn)檠a(bǔ)貼政策將不再覆蓋定價(jià)在人民幣30萬元以上的車型。包括廣汽AION LX和比亞迪唐在內(nèi)的新車型將受到價(jià)格上限的影響。

為了應(yīng)對(duì)這一政策，特斯拉已于4月24日調(diào)整了中國版Model 3的起價(jià)。目前Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版補(bǔ)貼后售價(jià)為30.355萬元，高于此前的29.905萬元，而長(zhǎng)續(xù)航版為34.405萬元，調(diào)整前的價(jià)格為33.905萬元。

這些價(jià)格調(diào)整可能是考慮到過渡期間補(bǔ)貼減少導(dǎo)致成本上升。不過從長(zhǎng)期來看，隨著特斯拉提高在華產(chǎn)量，并開始從當(dāng)?shù)毓?yīng)商那里采購更多零部件，Model 3的價(jià)格將繼續(xù)下降。從汽車制造商在社交媒體上發(fā)表的觀點(diǎn)來看，業(yè)內(nèi)對(duì)于補(bǔ)貼新政的反應(yīng)存在分歧。

初創(chuàng)企業(yè)理想汽車的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官李想認(rèn)為，新政可能會(huì)導(dǎo)致未來特斯拉更大幅度的降價(jià)，將規(guī)模較小的參與者擠出該行業(yè)。

而小鵬汽車的創(chuàng)始人何小鵬仍然對(duì)公司的未來感到樂觀，他認(rèn)為，由于新政對(duì)到2022年的補(bǔ)貼做了明確規(guī)定，汽車制造商將受益于這一更清晰的政策。小鵬G3跨界電動(dòng)車和即將上市的P7轎車的售價(jià)均低于30萬元。

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