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新能源汽車的政府角色:從“養(yǎng)”到“治”

一年一度的電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇再度召開。萬(wàn)鋼、苗圩兩位新能源汽車?yán)项I(lǐng)導(dǎo)亮相,但是身份已然不同,談及未來(lái),措辭已經(jīng)是“建議”。

汽車行業(yè)主管部門工信部,2020年8月迎來(lái)新部長(zhǎng)肖亞慶。新能源汽車行業(yè)如何繼續(xù)發(fā)展,肖亞慶的表態(tài),非常值得關(guān)注。

圖片

1月16日,肖亞慶在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2021)上發(fā)表講話

他提出重點(diǎn)做好五方面的工作,行業(yè)最為關(guān)注的,可能是“加大推廣應(yīng)用力度”。

如何加大力度?包括:推動(dòng)提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平,開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷提升用戶體驗(yàn),加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通水平,鼓勵(lì)換電模式等創(chuàng)新發(fā)展。

這樣的“力度”,讓習(xí)慣了政策紅利的新能源汽車從業(yè)者,可能會(huì)覺得并無(wú)“加大推廣”的感覺。我們覺得,這就是新能源汽車行業(yè)政策的未來(lái)常態(tài)。新能源汽車大勢(shì)已成,主管部門的角色,不再是大包大攬的培育者,而是逐漸實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管角色的正?;獙?duì)于存在的問(wèn)題,才出手解決。

他提及的五方面工作是:

一是實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。圍繞補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,編制行動(dòng)方案,從供需兩端發(fā)力,貫通技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)支撐、示范應(yīng)用三個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化使用環(huán)境,推動(dòng)品牌向上,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加快核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞降低成本、提高安全及全氣候適用等問(wèn)題,發(fā)揮動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等制造業(yè)創(chuàng)新中心作用,支持開展技術(shù)攻關(guān),加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

三就是加大推廣應(yīng)用力度。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。圍繞碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)要求,研究制定汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)路線圖,深化放管服改革,有序開放代工生產(chǎn),也要用好市場(chǎng)規(guī)則,推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)要堅(jiān)決遏制盲目投資現(xiàn)象,避免低效的重復(fù)建設(shè)。

五是深化高水平開放合作。全球汽車供應(yīng)鏈已形成“你中有我、我中有你”的利益攸關(guān)的格局,要加強(qiáng)與各國(guó)和各方的開放合作,加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),形成開放性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

提出這五方面工作之前,肖亞慶對(duì)于新能源汽車發(fā)展政策的總體描述是:以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加強(qiáng)統(tǒng)籌,綜合施策,加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以技術(shù)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施強(qiáng)引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化進(jìn)程。

肖亞慶對(duì)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在2020年的表現(xiàn)給予肯定。他在演講中說(shuō),“過(guò)去一年,我們經(jīng)受住新冠肺炎疫情沖擊,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上,在規(guī)模和質(zhì)量上都交出了亮麗的答卷,全年新能源汽車產(chǎn)銷量同比大幅度增長(zhǎng)。”

他特別提及:“基于全新純電驅(qū)動(dòng)平臺(tái)設(shè)計(jì)的車型成為主流,中國(guó)品牌在中高端市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟,占比超過(guò)了50%,部分企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了批量外銷。”

不過(guò),他仍然認(rèn)為,“我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,讓我們攜起手來(lái),匯集力量,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建成汽車強(qiáng)國(guó)、支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。”

對(duì)于肖亞慶的新發(fā)展理念,我們的觀察是,以往政策、政府拉動(dòng)新能源汽車的做法, 已經(jīng)將新能源汽車發(fā)展到了一定規(guī)模,形成了發(fā)展勢(shì)頭。如今,主管部門更加注重行業(yè)發(fā)展暴露出來(lái)的難點(diǎn)、痛點(diǎn),特別是制約長(zhǎng)期發(fā)展的瓶頸,期望通過(guò)對(duì)癥下藥的政策舉措,加以解決。

普惠的、大規(guī)模的政策紅利,顯然已經(jīng)不能再期待。擁有核心技術(shù),特別是能幫助新能源汽車行業(yè)“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”的企業(yè),才能獲得更多政策資源。而跟風(fēng)而來(lái),試圖分一杯羹的一些玩家,則要面臨更緊的投資和準(zhǔn)入管制。

中國(guó)新能源汽車的政府角色,從原來(lái)的“養(yǎng)”,走向了“治”。發(fā)展的根本推動(dòng)力,應(yīng)該由企業(yè)自身發(fā)動(dòng)了。

來(lái)源:第一電動(dòng)網(wǎng)

作者:電動(dòng)汽車觀察家

本文地址:http://ewshbmdt.cn/kol/136304

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