2021年全國兩會召開，站在“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點(diǎn)上，如何邁好第一步、走好新征程至關(guān)重要。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，“汽車圈”將有哪些看點(diǎn)值得關(guān)注？百人會特整理了部分已公開的“車圈”兩會代表提案供大家了解。

01 陳虹建議 

1. 《關(guān)于提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率，增強(qiáng)國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》

2. 《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的建議》

3. 《關(guān)于加快氫燃料燃料電池電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》

4. 《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》 

? 《關(guān)于提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率，增強(qiáng)國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》

建議背景：中國已經(jīng)成為全球最大的汽車市場，電動(dòng)化、智能化的趨勢推動(dòng)汽車芯片數(shù)量的大幅度提升，車規(guī)級芯片國產(chǎn)化已擁有規(guī)?；A(chǔ)。然而，目前國產(chǎn)車規(guī)級芯片仍然存在整車應(yīng)用規(guī)模小、車規(guī)認(rèn)證周期長、技術(shù)附加價(jià)值低、上游產(chǎn)業(yè)依賴度高等問題。  

建議：在消費(fèi)級芯片企業(yè)的扶持政策基礎(chǔ)上，加大對車規(guī)級芯片行業(yè)的扶持力度，使整車和零部件企業(yè)“愿意用、敢于用、主動(dòng)用”；建議制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設(shè)計(jì)路線，實(shí)現(xiàn)車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動(dòng)力轉(zhuǎn)換；建議針對具體高技術(shù)門檻芯片，推動(dòng)設(shè)立整車、系統(tǒng)、芯片的重大聯(lián)合攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目，由政府、企業(yè)分?jǐn)傃邪l(fā)資金，共享專利，占領(lǐng)未來行業(yè)制高點(diǎn)。 

? 《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的建議》

建議背景：2020年中國汽車的總銷量達(dá)到了2532萬輛，其中具備一定自動(dòng)輔助駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車的占比快速提升，而智能網(wǎng)聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)具有“數(shù)量大、種類多”的特點(diǎn)。但在數(shù)據(jù)獲取和使用過程中，存在數(shù)據(jù)的采集和存儲方面責(zé)任和規(guī)范要求不明確，數(shù)據(jù)的商業(yè)用途約束要求不清晰，對于數(shù)據(jù)泄漏的防范不足，對于數(shù)據(jù)違法的處罰力度不夠等問題。  

建議：建立準(zhǔn)入制度，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)（包括高精地圖數(shù)據(jù)）的采集、存儲和商業(yè)用途需經(jīng)國家相關(guān)部門備案管理；建議加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)對于可能存在的隱私風(fēng)險(xiǎn)具有告知義務(wù)，并且在收集、使用、轉(zhuǎn)移、刪除數(shù)據(jù)時(shí)給予用戶自由選擇權(quán)；建議制定過程審查制度，應(yīng)當(dāng)要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造和銷售企業(yè)建立完備的數(shù)據(jù)安全管理和軟件升級流程；建議嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)。  

? 《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套，助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》  

建議背景：在氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，當(dāng)前面臨法規(guī)政策的“鐵壁合圍”，制氫、儲氫、運(yùn)氫、加氫等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展受制于當(dāng)前法規(guī)政策的種種限制。

建議：從國家層面盡快形成統(tǒng)一的中國氫能戰(zhàn)略規(guī)劃，明確階段性目標(biāo)和分步實(shí)施的重點(diǎn)；要建立健全管理體制機(jī)制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實(shí)施；建議在氫能管理政策法規(guī)層面有所突破；建議擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項(xiàng)目范圍和碳交易的試點(diǎn)范圍，將工業(yè)副產(chǎn)氫提純、可再生能源制氫及加氫站項(xiàng)目納入減排項(xiàng)目范圍；在氫燃料電池汽車示范城市群對使用綠氫（可再生能源產(chǎn)生的氫能）進(jìn)行一定時(shí)期的專項(xiàng)補(bǔ)貼。 

? 《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》 

建議背景：新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式是國家鼓勵(lì)探索的方向，主要包括快換式、非快換式等操作模式。其中快換技術(shù)比較適用于出租車等營運(yùn)車輛，主要解決續(xù)駛里程問題。“非快換式車電分離模式”的主要特點(diǎn)是換電頻度低，一般2-3年換電一次，基于現(xiàn)有4S店售后檢修設(shè)備即可實(shí)現(xiàn)電池更換，無需巨額投資，且具備兼容快換模式的可行性，市場前景將更為廣闊。

建議：國家同時(shí)鼓勵(lì)非快換式和快換式“車電分離”模式的推廣應(yīng)用；針對“車電分離”模式全面梳理和出臺完善的管理政策；“車電分離”模式的順利實(shí)施涉及產(chǎn)品公告、車輛登記注冊、稅務(wù)、保險(xiǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，建議國家相關(guān)部委針對不同“車電分離”模式推廣過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)，完善相應(yīng)政策與流程，加快推動(dòng)“車電分離”應(yīng)用落地。

02 李書福建議

1. 《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh》

2. 《關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議》

? 《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh》 

建議背景：隨著歐洲等海外市場新能源汽車銷量的提升，中國新能源汽車有望在海外獲得更多發(fā)展機(jī)會。此外，包括外資、合資在內(nèi)的各大主流車企，都將中國定位為重要的全球產(chǎn)能輸出基地。新能源汽車迅猛發(fā)展，隨之而來的是大量跨境物流需求。  

建議：根據(jù)電動(dòng)汽車的產(chǎn)品特性，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求，使電動(dòng)汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸，助力實(shí)現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓；行業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸管理規(guī)程；考慮市場與企業(yè)需求，適時(shí)開通新能源汽車運(yùn)輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。 

? 《關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議》 

建議背景：此前，盡管國家發(fā)布了一系列政策推動(dòng)貨車的電動(dòng)化及換電模式示范運(yùn)行，但目前貨車電動(dòng)化仍面臨法規(guī)方面的障礙?！霸瓨?biāo)準(zhǔn)GB 1589-2016《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》基于傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力車型制訂，未完全考慮新能源汽車裝備電池系統(tǒng)及換電模式新技術(shù)的產(chǎn)品特點(diǎn)，尤其是對貨車最大總質(zhì)量及整車長度的限制已不能適應(yīng)貨車電動(dòng)化及換電模式新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。  

建議：對于電動(dòng)貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響；對采用換電模式汽車列車（鉸接列車）整車長度限值補(bǔ)充規(guī)定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上的快速推廣應(yīng)用。 

* 本文內(nèi)容來源于汽車商報(bào)

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