舊歷年倒數(shù)第三個(gè)工作日,2018年中國(guó)新能源汽車補(bǔ)貼政策終于公布。財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(下稱《通知》)。
2月12日發(fā)布的《通知》顯示,2018年補(bǔ)貼大部分如傳聞,技術(shù)要求大幅提升,金額大幅退坡。政策指揮棒一指,車企應(yīng)該會(huì)緊跟中央,提升車輛技術(shù)以謀求足額補(bǔ)貼。
另外,新政策設(shè)置了4個(gè)月過(guò)渡期。新能源乘用車和客車按2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.7倍執(zhí)行,新能源貨車和專用車按0.4倍執(zhí)行。這一政策期望燙平波動(dòng),避免產(chǎn)銷數(shù)據(jù)大幅跳水。
對(duì)比2017年政策,2018年和過(guò)渡期政策變化在哪里?怎么理解?《電動(dòng)汽車觀察家》嘗試著幫大家解讀一下。
核心變化:提標(biāo)準(zhǔn)、降補(bǔ)貼
新版補(bǔ)貼政策,對(duì)乘用車措辭是“調(diào)整優(yōu)化”,對(duì)客車和專用車是“合理降低”。
乘用車補(bǔ)貼有升有降
乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一定程度上有所提升,但是技術(shù)要求大幅提升。
基本上和傳聞中的版本一致,純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分成了五檔,比2017版多了兩檔。
150公里以下的補(bǔ)貼取消。
150到200公里續(xù)航的補(bǔ)貼從原來(lái)的3.6萬(wàn)大幅下降到1.5萬(wàn);
200到250公里續(xù)航的從3.6萬(wàn)下降到2.4萬(wàn)。
原來(lái)250公里以上補(bǔ)貼4.4萬(wàn),現(xiàn)在拆成三檔:
250-300公里的補(bǔ)貼3.4萬(wàn);
300-400公里的增加1000元到4.5萬(wàn);
400公里續(xù)航以上的補(bǔ)貼5萬(wàn)元,增加了6000元。
插電混動(dòng)乘用車補(bǔ)貼下降2000元,調(diào)整為2.2萬(wàn)元。
2018版乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2017版乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
2018年補(bǔ)貼政策中還設(shè)置了度電補(bǔ)貼上限1200元,據(jù)說(shuō)此條款是為了防止A00級(jí)車型用很少電池跑出超長(zhǎng)里程,從而獲得過(guò)度補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼金額有升有降,但技術(shù)要求全部提升。乘用車的兩大指標(biāo):動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度和和百公里耗電量,都較2017年更嚴(yán)格了。
動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度方面,下限從90wh/kg提升到105wh/kg,檔次分成了四檔,對(duì)160wh/kg的給出了1.2倍調(diào)整系數(shù)。這一檔的設(shè)置有一定的前瞻性,目前推薦目錄中乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度最高的是158wh/kg。
2017年補(bǔ)貼政策要求純電動(dòng)乘用車百公里耗電在一定范圍內(nèi),2018年提升了百公里耗電要求,還對(duì)表現(xiàn)好的產(chǎn)品給予1.1倍補(bǔ)貼。
插電式混合動(dòng)力乘用車的能耗要求從常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于70%(2017年),下調(diào)到2018年的65%。65%-60%(含)的按0.5倍補(bǔ)貼;60%以下按1倍補(bǔ)貼。
客車補(bǔ)貼大幅下降
2018年的新能源客車補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)和2017年一致,只是技術(shù)要求提升、補(bǔ)貼金額下降,如不計(jì)算倍數(shù)效應(yīng),下降幅度從33%-50%不等。
2018版新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:
而2017年新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下。當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼金額=車輛帶電量x單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù):系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平),具體如下:
對(duì)比可知,2018年客車的度電補(bǔ)貼金額下降了三分之一到一半。同時(shí),無(wú)論是非快充純電動(dòng)客車的能量密度、快充車的快充倍率還是插電混動(dòng)客車的節(jié)油率,都提升了不少。動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度下限提高到了115wh/kg,比2017年提高不少。
在EKG(單位載質(zhì)量能量消耗量)上,2017年政策只是要求不高于0.24Wh/km·kg。2018年的政策提升了這一要求,要求不高于0.21Wh/km·kg,并鼓勵(lì)低能耗的車輛可以有1.1倍補(bǔ)貼。
貨車和專用車補(bǔ)貼退坡最劇烈
新能源貨車和專用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降最大,技術(shù)要求同樣大幅提升。如果按上限對(duì)比,不計(jì)調(diào)整系數(shù),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下降了近40%。
燃料電池車補(bǔ)貼政策基本不變
2018年版燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,燃料電池客車、貨車采取定額補(bǔ)貼。上限和2017年不變。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),和2017年唯一的區(qū)別是,燃料電池乘用車要把燃料電池系統(tǒng)額定功率做上去,必須在33.33千瓦以上,才能達(dá)到上限補(bǔ)貼金額。
技術(shù)要求方面,2017年政策要求燃料電池系統(tǒng)的額定功率與驅(qū)動(dòng)電機(jī)的額定功率比值不低于30%,2018年政策堅(jiān)持了一點(diǎn)。但在此技術(shù)上加了補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù):
從三種車型的補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求來(lái)看,總體趨勢(shì)符合政策制定者一貫的提質(zhì)增效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求,將逼迫車企提升技術(shù)參數(shù),來(lái)贏取更多的補(bǔ)貼。過(guò)往多年補(bǔ)貼的技術(shù)指標(biāo)要求提升的效果是立竿見(jiàn)影的。
相信2018年,車企也將繼續(xù)提升動(dòng)力電池能量密度、單位能耗等等。這對(duì)消費(fèi)者而言能帶來(lái)續(xù)航里程提升、能耗降低的好處的,但是能量密度提升會(huì)加大電池安全性的挑戰(zhàn)。
新的技術(shù)要求提出之后,新能源汽車推薦目錄要求水漲船高?!锻ㄖ诽貏e提示,2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型,可直接列入新的目錄,算是一個(gè)便民之舉。最近幾期推薦目錄中,乘用車的動(dòng)力電池能量密度很多已經(jīng)在120wh/kg之上,部分已經(jīng)達(dá)到140wh/kg。
過(guò)渡期長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月
《通知》說(shuō),新政策從2018年2月12日起實(shí)施,而2018年2月12日至2018年6月11日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照2017年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),乘用車和客車在過(guò)渡期上牌還算比較劃算,但是貨車和專用車的折扣幅度太大,還不如在2018年6月11日之后按新標(biāo)準(zhǔn)劃算。
政策執(zhí)行期的疑問(wèn)和2019以后
過(guò)渡期政策明確了,但是過(guò)渡期之前和2019年之后呢?
《通知》說(shuō)2月12日起實(shí)施,那么2018年1月1日-2018年2月11日上牌的車輛怎么算?按常規(guī)理解,2017年政策之后,就出臺(tái)了此《通知》,沒(méi)有新法,就按老法,2018年1月1日-2月11日上牌的新能源汽車應(yīng)該可以按2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)走——對(duì)于1月份大賣(mài)的企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)在是天降福利。
2月9日,全國(guó)乘聯(lián)會(huì)發(fā)布廠家數(shù)據(jù)顯示,2018年1月新能源乘用車銷量達(dá)到31638輛,環(huán)比2017年12月有所下滑一些,但同比增長(zhǎng)480%。這些大賣(mài)的車企,是更早知道了政策的方向,還是在賭博呢?
2018年1月前十銷量新能源乘用車企(單位:輛)
資料來(lái)源:全國(guó)乘聯(lián)會(huì)
另外,《通知》沒(méi)說(shuō)管到什么時(shí)候,但說(shuō)有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素,提前研究發(fā)布2019年和2020年關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻。這表明2019年和2020年的新能源汽車補(bǔ)貼政策的技術(shù)要求還將繼續(xù)調(diào)整。
運(yùn)營(yíng)車輛里程降低要求
新《通知》里面也不全是壞消息。掣肘新能源汽車運(yùn)營(yíng)商的“3萬(wàn)公里”條款終于調(diào)整,而且還有預(yù)撥補(bǔ)貼。
《通知》說(shuō),對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求。其他類型新能源汽車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要求調(diào)整為2萬(wàn)公里,車輛銷售上牌后將按申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金,達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
其他變化要點(diǎn):
一致性抽檢制度
四部委將建立與補(bǔ)貼掛鉤的整車和電池“一致性”抽檢制度,定期發(fā)布抽檢結(jié)果,有不一致問(wèn)題的企業(yè)可能被停目錄和扣減或暫緩補(bǔ)貼。
地補(bǔ)改補(bǔ)充電和運(yùn)營(yíng)
此前,有媒體報(bào)道稱,地方補(bǔ)貼可能取消。新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)里,沒(méi)有再說(shuō)地方補(bǔ)貼不能超過(guò)中央補(bǔ)貼50%?!锻ㄖ氛f(shuō),2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
再促地方取消保護(hù)主義措施
《通知》說(shuō),各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施,包括但不限于設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地零部件等措施。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在地方保護(hù)行為的地方,中央財(cái)政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地對(duì)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)一視同仁執(zhí)行免限行、免限購(gòu)、發(fā)放新能源汽車專用號(hào)牌等支持措施。
按照這個(gè)規(guī)則,進(jìn)入公告的插電式混合動(dòng)力汽車,在北京應(yīng)該也要享受新能源汽車指標(biāo)、免限行的優(yōu)惠。
車企要建事故檔案
《通知》對(duì)新能源汽車生產(chǎn)者提出了新要求,建立新能源汽車安全事故統(tǒng)計(jì)和審查機(jī)制,對(duì)已銷售產(chǎn)品存在安全隱患、發(fā)生安全事故的,企業(yè)應(yīng)提交產(chǎn)品事故檢測(cè)報(bào)告、后續(xù)改進(jìn)措施等材料。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等給予暫停車型推薦目錄、暫停企業(yè)補(bǔ)貼資格等處罰,并扣減該車型補(bǔ)貼資金。
總體而言,由于2018年補(bǔ)貼政策草稿此前已經(jīng)流出,行業(yè)對(duì)大幅退坡的利空已經(jīng)消化。一些新的調(diào)整倍數(shù)的設(shè)置,過(guò)渡期的設(shè)置,反而比預(yù)期要好。因此,我對(duì)上半年新能源汽車市場(chǎng),乃至全年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷100萬(wàn)輛的目標(biāo),都是比較樂(lè)觀的。 (完)
附件:
關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知
財(cái)建〔2018〕18號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳(局、科委)、發(fā)展改革委:
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策
(一)提高技術(shù)門(mén)檻要求。根據(jù)動(dòng)力電池技術(shù)進(jìn)步情況,進(jìn)一步提高純電動(dòng)乘用車、非快充類純電動(dòng)客車、專用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求,鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用。提高新能源汽車整車能耗要求,鼓勵(lì)低能耗產(chǎn)品推廣。不斷提高燃料電池汽車技術(shù)門(mén)檻。新能源汽車產(chǎn)品納入《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)后銷售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼,2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型,可直接列入新的目錄。有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素,提前研究發(fā)布2019年和2020年關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻。
(二)完善新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)成本變化等情況,調(diào)整優(yōu)化新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),合理降低新能源客車和新能源專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池汽車補(bǔ)貼力度保持不變,燃料電池乘用車按燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,燃料電池客車和專用車采用定額補(bǔ)貼方式。鼓勵(lì)技術(shù)水平高、安全可靠的產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
(三)分類調(diào)整運(yùn)營(yíng)里程要求。對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求。其他類型新能源汽車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要求調(diào)整為2萬(wàn)公里,車輛銷售上牌后將按申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金,達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督管理
(一)加快完善信息化監(jiān)管平臺(tái)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)牽頭,盡快建成企業(yè)、地方、國(guó)家三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)并發(fā)揮作用,動(dòng)態(tài)掌握車輛生產(chǎn)、銷售、運(yùn)行、充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況,結(jié)合現(xiàn)有管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)準(zhǔn)入、目錄審核、補(bǔ)貼發(fā)放、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)里程等環(huán)節(jié)監(jiān)管的全覆蓋。
(二)建立與補(bǔ)貼掛鉤的整車和電池“一致性”抽檢制度。在整車和動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽查一定比例產(chǎn)品,進(jìn)行動(dòng)力電池能量密度、整車能耗等關(guān)鍵參數(shù)一致性檢測(cè)。建立常態(tài)化信息發(fā)布機(jī)制,對(duì)抽檢產(chǎn)品參數(shù)與推薦車型目錄內(nèi)參數(shù)值不一致的,根據(jù)情節(jié)輕重程度,暫停推薦車型目錄、按型號(hào)扣減或緩撥補(bǔ)貼資金,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予處罰。
(三)拓寬監(jiān)督渠道,夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話或網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。加大對(duì)騙補(bǔ)企業(yè)的處罰力度,除依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以沒(méi)收違法所得和罰款外,還將視情節(jié)輕重采取暫?;蛉∠扑]車型目錄、取消補(bǔ)貼資格并納入“黑名單”等限制性措施。有關(guān)地方應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)推廣主體責(zé)任,健全管理制度,加強(qiáng)審核把關(guān)和監(jiān)督檢查,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人應(yīng)予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、騙補(bǔ)等問(wèn)題多發(fā)的地區(qū)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、進(jìn)一步優(yōu)化推廣應(yīng)用環(huán)境
(一)破除地方保護(hù),建立統(tǒng)一市場(chǎng)。各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施,包括但不限于設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購(gòu)本地零部件等措施。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在地方保護(hù)行為的地方,中央財(cái)政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地對(duì)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)一視同仁執(zhí)行免限行、免限購(gòu)、發(fā)放新能源汽車專用號(hào)牌等支持措施。地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境,從2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
(二)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任,提高生產(chǎn)銷售服務(wù)管理水平。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任,對(duì)自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與控制,建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)新能源汽車推廣補(bǔ)貼申報(bào)信息,確保真實(shí)、可查。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)文件要求對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證。建立新能源汽車安全事故統(tǒng)計(jì)和審查機(jī)制,對(duì)已銷售產(chǎn)品存在安全隱患、發(fā)生安全事故的,企業(yè)應(yīng)提交產(chǎn)品事故檢測(cè)報(bào)告、后續(xù)改進(jìn)措施等材料。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等給予暫停車型推薦目錄、暫停企業(yè)補(bǔ)貼資格等處罰,并扣減該車型補(bǔ)貼資金。
本通知從2018年2月12日起實(shí)施,2018年2月12日至2018年6月11日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。
落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任、建立懲罰機(jī)制等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。
附件:新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委
2018年2月12日
附件:
新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求
一、新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求
(一)新能源乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(二)新能源乘用車技術(shù)要求
1. 純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。
2. 純電動(dòng)乘用車工況法續(xù)駛里程不低于150 km。插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車工況法續(xù)駛里程不低于50 km。
3.純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于105Wh/kg,105(含)-120Wh/kg的車型按0.6倍補(bǔ)貼,120(含)-140Wh/kg的車型按1倍補(bǔ)貼,140(含)-160Wh/kg的車型按1.1倍補(bǔ)貼,160Wh/kg及以上的車型按1.2倍補(bǔ)貼。
4. 根據(jù)純電動(dòng)乘用車能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。按整車整備質(zhì)量(m)不同,工況條件下百公里耗電量(Y)應(yīng)滿足以下門(mén)檻條件:m≤1000kg時(shí),Y≤0.0126×m+0.45;10001600kg時(shí),Y≤0.0045×m+12.33。百公里耗電量(Y)優(yōu)于門(mén)檻0(含)-5%的車型按0.5倍補(bǔ)貼,優(yōu)于門(mén)檻5(含)-25%的車型按1倍補(bǔ)貼,優(yōu)于門(mén)檻25%(含)以上的車型按1.1倍補(bǔ)貼。
5. 工況法純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于65%,比值介于60%(含)-65%之間的車型按0.5倍補(bǔ)貼,比值小于60%的車型按1倍補(bǔ)貼。工況法純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車,其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動(dòng)乘用車門(mén)檻要求。
二、新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求
(一)新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:
(二)新能源客車技術(shù)要求
1.單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.21Wh/km·kg,0.15-0.21(含)Wh/km·kg的車型按1倍補(bǔ)貼,0.15Wh/km·kg及以下的車型按1.1倍補(bǔ)貼。計(jì)算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))執(zhí)行,能量消耗率按《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》(GB/T 18386-2017)測(cè)試(新能源貨車和專用車也按此計(jì)算)。
2.純電動(dòng)客車(不含快充類純電動(dòng)客車)續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車純電續(xù)駛里程不低于50公里(等速法)。
3.非快充類純電動(dòng)客車電池系統(tǒng)能量密度要高于115Wh/kg,快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C,插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車節(jié)油率水平要高于60%。
三、新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求
(一)新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新能源貨車和專用車以提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù),采取分段超額累退方式給予補(bǔ)貼,具體如下:
(二)新能源貨車和專用車技術(shù)要求
1. 裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于115Wh/kg。
2. 純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.4Wh/km·kg,對(duì)0.35-0.4 Wh/km·kg(含)的按0.2倍補(bǔ)貼,對(duì)0.35Wh/km·kg及以下的按1倍補(bǔ)貼。
3.作業(yè)類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過(guò)8kWh。
四、燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求
(一)燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。燃料電池乘用車按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進(jìn)行補(bǔ)貼,燃料電池客車、貨車采取定額補(bǔ)貼,具體如下:
(二)燃料電池汽車技術(shù)要求
1. 燃料電池系統(tǒng)的額定功率與驅(qū)動(dòng)電機(jī)的額定功率比值不低于30%,比值介于0.3(含)-0.4的車型按0.8倍補(bǔ)貼,比值介于0.4(含)-0.5的車型按0.9倍補(bǔ)貼,比值在0.5(含)以上的車型按1倍補(bǔ)貼。
2.乘用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于10kW,商用車燃料電池系統(tǒng)的額定功率不小于30kW。
3.燃料電池汽車純電續(xù)駛里程不低于300公里。
4.燃料電池汽車所采用的燃料電池應(yīng)滿足《道路車輛用質(zhì)子交換膜燃料電池模塊》(標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 33978-2017)標(biāo)準(zhǔn)中的儲(chǔ)存溫度要求。(完)
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