2018年4月17日，發(fā)改委官網(wǎng)表示，汽車行業(yè)將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

相關(guān)政策脈絡(luò)梳理

1994年，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)政策》，明確規(guī)定了汽車合資股比限制：汽車整車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。同時，同一家外商只能在國內(nèi)建立不超過兩家生產(chǎn)同類整車的合資企業(yè)。

2017年4月25日，合資股比限制政策開始松動，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，有序放開合資企業(yè)股比限制。

2017年6月28日，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》取消了對汽車電子和動力電池的股比限制以及放寬純電動汽車合資企業(yè)限制。

2018年4月10日，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇提出，中國將盡快放寬汽車外資股比限制，并還將降低汽車進口關(guān)稅。

股比開放影響分析

1.對整個汽車行業(yè)總體影響：汽車行業(yè)更加開放，人才加速流動，汽車價格下降，產(chǎn)品多樣化，零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.自主企業(yè)將面臨更大壓力：全球性車企進入中國生產(chǎn)銷售更加容易，本土企業(yè)面臨更大壓力。

3.合資車企外資方話語權(quán)提升：外資方擁有著技術(shù)和品牌，可以自由選擇合資或獨資、轉(zhuǎn)移有競爭力的產(chǎn)品，并且不受只能投兩家的限制，中方失去政策的保護，話語權(quán)將有所降低。

4.汽車行業(yè)不會出現(xiàn)急劇的變化：①股比有5年的順序放開過渡期；②合資品牌平均剩余合資營業(yè)期限約為19年，最短4年，最長47年；③本土企業(yè)具有資質(zhì)、資源等優(yōu)勢，合資合作仍是相對穩(wěn)妥的選擇。綜上，行業(yè)不會出現(xiàn)急劇的變化，不會出現(xiàn)外商獨資潮。

5.商用車市場競爭加劇，但自主品牌優(yōu)勢大：從歷史經(jīng)驗來看，商用車不宜于合資，我國目前自主品牌商用車占據(jù)市場70%市場份額，是中國汽車工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2020年商用車領(lǐng)域?qū)⒎砰_股比限制，預(yù)計外資品牌更傾向于獨資建廠，降低成本，進一步降低售價，與自主商用車企競爭。

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