2月24日，《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見(jiàn)稿)》在工信部網(wǎng)站上公示，400多款全部為自主品牌產(chǎn)品車型出現(xiàn)在征求意見(jiàn)稿中。與2009年政府公車采購(gòu)名單相比，今年公布的目錄有兩個(gè)特點(diǎn)：一是合資品牌已基本無(wú)緣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購(gòu)；二是五款新能源轎車進(jìn)入了選用車型目錄。(2月26日《重慶商報(bào)》)

　　奔馳走了，奔奔來(lái)了。這一變化，堪稱是新的黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄最大的亮點(diǎn)。資料顯示，今年政府采購(gòu)規(guī)模將首次超過(guò)1萬(wàn)億元。應(yīng)該說(shuō)，除了政府部門，沒(méi)有任何一位普通民眾或者組織機(jī)構(gòu)，能有如此龐大的消費(fèi)支出規(guī)模。所以，龐大的政府采購(gòu)規(guī)模，已不再是單純的財(cái)政支出問(wèn)題，同時(shí)也成為了重要的宏觀調(diào)控手段。

　　在政策層面上，倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，均已形成共識(shí)，并且不乏相關(guān)規(guī)劃與配套措施。但是，政府部門并非僅僅是一個(gè)政策出臺(tái)的地方，放在1萬(wàn)億采購(gòu)和消費(fèi)規(guī)模的背景下，其更應(yīng)該成為相關(guān)規(guī)劃的有力執(zhí)行者，并且以此引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)模式。從這個(gè)意義上講，公車采購(gòu)鎖定自主品牌產(chǎn)品，絕對(duì)稱得上是一次務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)身。

　　對(duì)于自主品牌，如果把相關(guān)政策扶持看作是一個(gè)準(zhǔn)入口，那么政府采購(gòu)即是自主品牌的一個(gè)重要市場(chǎng)出口。發(fā)展壯大自主品牌，僅僅靠活躍的市場(chǎng)入口顯然不夠，更重要的是要有順暢的市場(chǎng)出口。以此類推，在倡導(dǎo)自主創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等諸多方面，都存在幾乎同樣的問(wèn)題。所以，未來(lái)的政府采購(gòu)目錄，需要站在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控的層面，去謀篇布局。

　　當(dāng)然，如果放在公車改革的背景中觀察新的公車采購(gòu)目錄，其在亮點(diǎn)突出的背后亦不乏一定的局限性。事實(shí)上，一直紛攘不斷而又停步不前的公車改革，并沒(méi)有遏制住公車數(shù)量的增長(zhǎng)。公車數(shù)量至今撲朔迷離，公車消費(fèi)之巨已飽受爭(zhēng)議。一定程度上，在公車數(shù)量和消費(fèi)不能控制在合理限度內(nèi)之前，即便新增的公車不是奔馳而是奔奔，也存在正當(dāng)性的爭(zhēng)議。

　　花好納稅人的每一分錢，是政府行政應(yīng)該秉持的原則之一。從這個(gè)角度上看，政府采購(gòu)至少需要同時(shí)關(guān)照到兩個(gè)方面：其一是在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和宏觀調(diào)控方面的宏旨大意;其二是嚴(yán)格控制行政成本。不能因?yàn)楹暧^意義的訴求，就忽視了納稅人的權(quán)益。所以，公車采購(gòu)轉(zhuǎn)向自主品牌產(chǎn)品固然是一種進(jìn)步，但是，新增公車的正當(dāng)性卻需要改革予以回應(yīng)，不能因?yàn)槭亲灾髌放飘a(chǎn)品，就可以輕易增加。

　　燕農(nóng)(作者系河北高校教師)

　　( 編輯/董海榮 )

返回第一電動(dòng)網(wǎng)首頁(yè) >