我國(guó)連續(xù)三年成為世界第一大汽車市場(chǎng)，汽車的燃料消耗經(jīng)濟(jì)和環(huán)保嗎?答案并不樂觀。7月25日，北京公益性智庫組織能源與交通創(chuàng)新中心在京發(fā)布了《中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量發(fā)展研究報(bào)告2011》(下稱《報(bào)告》)?！秷?bào)告》認(rèn)為汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)2020年達(dá)標(biāo)難度加大，應(yīng)引導(dǎo)汽車企業(yè)開發(fā)節(jié)能環(huán)保汽車，降低單車燃料消耗。

　　合資品牌油耗高于自主品牌

　　國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》提出，到2015年和2020年，乘用車平均燃料消耗量要降至每百公里6.9升和5升，節(jié)能型乘用車燃料消耗量要降至每百公里5.9升和4.5升。

　　能源與交通創(chuàng)新中心的調(diào)查顯示，2011年我國(guó)國(guó)產(chǎn)汽車企業(yè)平均燃料消耗量為7.5升/百公里，其中合資品牌企業(yè)平均燃料消耗量為7.7升/百公里。

　　上述報(bào)告稱，2011年，我國(guó)主要汽車集團(tuán)中平均燃料消耗量最低的前三家企業(yè)分別是比亞迪、奇瑞和長(zhǎng)安，與上年相比變化不大。主要汽車集團(tuán)中平均燃料消耗量最高的前三家企業(yè)分別是廣汽、江淮和華晨。

　　油耗水平較高的廣汽集團(tuán)則以本田雅閣、豐田凱美瑞、漢蘭達(dá)等大排量轎車、SUV為主，整體油耗較高。

　　《報(bào)告》也證實(shí)這一點(diǎn)，自主品牌企業(yè)主要以小排量、低油耗的微型、小型車為主，而合資品牌企業(yè)則以中型、大型車為主，因此合資品牌企業(yè)的平均燃料消耗量總體高于自主品牌企業(yè)。

　　不過隨著第三階段燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，進(jìn)口車在保持高端汽車市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也在向小排量、低油耗車型市場(chǎng)拓展，小排量、小型化、輕量化將成為進(jìn)口車的發(fā)展趨勢(shì)。

　　走輕量化路線才能達(dá)標(biāo)

　　但《報(bào)告》同時(shí)指出，”十一五”期間，我國(guó)汽車企業(yè)平均燃料消耗量總體下降緩慢。其中，合資品牌企業(yè)及進(jìn)口車經(jīng)銷商總體燃料消耗量較高但下降明顯，為4.2%和5.9%，自主品牌企業(yè)總體燃料消耗量較低，但下降趨勢(shì)不明顯，僅為0.7%。

　　能源與交通創(chuàng)新中心主任安鋒認(rèn)為，”十一五”期間，我國(guó)汽車企業(yè)平均燃料消耗量總體水平較高且下降緩慢，僅為2.7%，汽車平均油耗仍遠(yuǎn)高于歐盟和日本水平，且距離進(jìn)一步拉大，”主要原因是政府及社會(huì)缺乏對(duì)企業(yè)平均油耗實(shí)施的有效監(jiān)控，對(duì)傳統(tǒng)車型節(jié)能減排的關(guān)注力度不夠”。

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所高級(jí)工程師金約夫也認(rèn)為，目前對(duì)于汽車行業(yè)節(jié)能減排存在著監(jiān)管不足的問題。

　　目前，我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放的4種主要常規(guī)污染物的年排放總量均列世界各國(guó)之首。據(jù)環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼介紹，機(jī)動(dòng)車排放的一氧化碳(CO)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)對(duì)環(huán)境空氣濃度貢獻(xiàn)超過2/3。

　　要降低機(jī)動(dòng)車污染排放，一是從油品質(zhì)量入手，二是從燃料消耗量入手。這其中，車輛的重量也是影響燃料消耗量的關(guān)鍵因素之一。

　　”如企業(yè)不走輕量化路線，可能會(huì)出現(xiàn)合規(guī)但達(dá)不到目標(biāo)的現(xiàn)象?！卑蹭h分析，由于第三階段燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)沿用了基于整備質(zhì)量的單車油耗評(píng)價(jià)體系，因此隨著企業(yè)產(chǎn)品整備質(zhì)量的增加，企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值也會(huì)隨之增加。他認(rèn)為，在下一階段燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)時(shí)，如何限制企業(yè)整備質(zhì)量的增加，加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)整體燃料經(jīng)濟(jì)性的控制至關(guān)重要。

　　急需新能源汽車助陣

　　”2011年我國(guó)汽車平均燃料消耗量為7.5升/百公里，同比下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)，照此發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)問題不大?！卑蹭h稱，但是要達(dá)到國(guó)家提出的2020年5升/百公里的目標(biāo)，”十三五”期間需要持續(xù)平均每年下降6~7個(gè)百分點(diǎn)，如無新能源汽車助陣，這個(gè)目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。

　　值得注意的是，今年4月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出國(guó)家將實(shí)施鼓勵(lì)購(gòu)買和使用節(jié)能汽車政策，開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。

　　在進(jìn)口車方面，形勢(shì)也不樂觀。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)汽車整車進(jìn)口量累計(jì)超過100萬輛，同比增長(zhǎng)28%，占到我國(guó)全年新增汽車總量的7%左右，進(jìn)口汽車的燃料消耗成為不可忽視的一部分。

　　能源與交通創(chuàng)新中心低碳交通項(xiàng)目分析師馬冬說，由于乘用車燃料消耗第一、第二階段限值標(biāo)準(zhǔn)缺乏對(duì)進(jìn)口車燃料消耗的有效管理，2011年我國(guó)進(jìn)口汽車企業(yè)平均燃料消耗量為每百公里10.1升，高于國(guó)產(chǎn)汽車30%以上。

　　”國(guó)家將會(huì)對(duì)進(jìn)口車加強(qiáng)管理，制定相關(guān)限值標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)再放任自流?！苯鸺s夫說，他同時(shí)透露，有關(guān)部門已經(jīng)著手第四階段燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的研究。

　　盡快出臺(tái)企業(yè)燃料消耗量獎(jiǎng)罰等相關(guān)財(cái)稅政策?！薄秷?bào)告》提出。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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