持續(xù)了數(shù)日、籠罩在我國(guó)中東部地區(qū)的霧霾天氣雖然已經(jīng)有所緩解，但仍舊遲遲揮之不去。針對(duì)今年1月份的霧霾天氣明顯比過(guò)往嚴(yán)重的情況，近日，環(huán)保部重拳出擊，發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第五階段)》第二次征求意見(jiàn)稿。

　　只是，”目前，國(guó)五新標(biāo)仍然處于征求意見(jiàn)階段，在我國(guó)尚不具備即刻實(shí)施的條件，真正能夠?qū)嵤┻€需要相當(dāng)一段時(shí)間?！币晃徊辉妇呙嚓P(guān)環(huán)保部門人士對(duì)作者表示，政策的預(yù)期是好的，從國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)新增加的內(nèi)容，也看出政府對(duì)PM2.5的重視。

　　與現(xiàn)行的輕型汽車第四階段污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相比，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)新增了顆粒物粒子數(shù)量(PN)污染物控制項(xiàng)目，并加嚴(yán)了污染物排放限值。輕型汽車單車將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步減排氮氧化物25%-28%，減排顆粒物82%。

　　國(guó)五新標(biāo)的出臺(tái)，與其關(guān)系最大的莫過(guò)于汽車企業(yè)，”排放標(biāo)準(zhǔn)提高了，傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商會(huì)受到一些影響，不過(guò)，成本增加幅度不會(huì)很大，新能源汽車市場(chǎng)會(huì)因此受益?！眹?guó)內(nèi)一家車企內(nèi)部人士告訴作者。

　　新標(biāo)短期內(nèi)恐難實(shí)施

　　業(yè)界對(duì)于輕型車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，最關(guān)心的除了內(nèi)容上的變化外，就是實(shí)施時(shí)間的問(wèn)題。對(duì)此，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人表示，目前，國(guó)家有關(guān)部門正在制定第五階段《車用汽油》和《車用柴油》，相關(guān)部委也在積極協(xié)調(diào)滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)燃油的供應(yīng)時(shí)間?！蔽覀儗⒏鶕?jù)最終協(xié)調(diào)結(jié)果確定輕型車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間?！?/p>

　　沒(méi)有確定具體實(shí)施時(shí)間，國(guó)五新標(biāo)實(shí)施可謂遙遙無(wú)期，”在我國(guó)尚不具備即刻實(shí)施的條件。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)國(guó)四而言更加嚴(yán)苛，對(duì)汽車污染物排量的要求更高?！鄙鲜鱿嚓P(guān)環(huán)保部門人士表示，短期內(nèi)實(shí)施的可能性很小。

　　與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)分析人士也對(duì)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)持相同看法。中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李宇恒告訴作者，短期內(nèi)部分汽車企業(yè)尚不具備相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)，國(guó)五的實(shí)行還需國(guó)家有關(guān)部門、地方政府、汽車廠商、消費(fèi)者等等，統(tǒng)一意見(jiàn)后才具備強(qiáng)制實(shí)施的基礎(chǔ)，而這一過(guò)程將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　影響國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的因素則是油品問(wèn)題。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人也表示，機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與油品供應(yīng)密切相關(guān)。

　　”技術(shù)是制約油品問(wèn)題的關(guān)鍵要素，國(guó)內(nèi)油企能否實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)低硫燃油尚未可知，這將從源頭上阻礙國(guó)五新標(biāo)的實(shí)施。同時(shí)，監(jiān)管缺失將很大程度上影響國(guó)五新標(biāo)的實(shí)施效果，尤其是我國(guó)在國(guó)五新標(biāo)方面的監(jiān)管體制尚不成型，監(jiān)管部門、監(jiān)管法制、監(jiān)管程序等還有待進(jìn)一步明晰?！庇袠I(yè)內(nèi)不愿具名分析人士告訴作者，這兩個(gè)問(wèn)題都非常棘手，短時(shí)間內(nèi)難有實(shí)質(zhì)性的解決方案出臺(tái)。

　　車企新增成本不大

　　國(guó)五新標(biāo)出臺(tái)，對(duì)汽車企業(yè)影響幾何?”目前，國(guó)五新標(biāo)還沒(méi)有出臺(tái)，具體細(xì)節(jié)也沒(méi)有看到，所以不太好判斷具體影響?！鄙鲜鰢?guó)內(nèi)一家車企內(nèi)部人士表示，傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商受此壓力將會(huì)加大汽車節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和設(shè)備的升級(jí)，涉足混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的廠商無(wú)疑會(huì)受益，新能源汽車產(chǎn)銷量有望大幅提升。

　　不過(guò)，”汽車企業(yè)的成本增加幅度相對(duì)較小，短期內(nèi)車企也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性調(diào)整，油品問(wèn)題的解決才能徹底消除汽車廠商的顧慮?！崩钣詈惴治龅馈?/p>

　　此次，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為最大總質(zhì)量小于3.5噸的汽車。從燃料類型來(lái)看，包括汽油車、柴油車、氣體燃料車、兩用燃料車及混合動(dòng)力車等。標(biāo)準(zhǔn)適用于新車定型、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，不涉及已經(jīng)使用的在用車輛。

　　與第四階段標(biāo)準(zhǔn)相比，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)在新增顆粒物排放(PN)限值要求的同時(shí)，大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值，以轎車為例：汽油車的氮氧化物加嚴(yán)25%，柴油車的氮氧化物加嚴(yán)28%，顆粒物加嚴(yán)82%。

　　對(duì)汽車污染控制裝置的耐久性里程，由8萬(wàn)公里增加到16萬(wàn)公里，即在16萬(wàn)公里以內(nèi)，汽車污染物排放應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)限值要求。對(duì)于大多數(shù)家用轎車來(lái)說(shuō)，16萬(wàn)公里基本涵蓋了整個(gè)使用壽命期。

　　可以說(shuō)，汽車污染問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越受到業(yè)界關(guān)注，尤其是在近期出現(xiàn)多日霧霾天氣的背景下，政府對(duì)其的關(guān)注度明顯提升。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田近日也表示，我國(guó)已連續(xù)三年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。

　　”2012年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量約1900萬(wàn)輛，汽車燃燒汽油、柴油所產(chǎn)生的硫化物、氮化物是PM2.5上升的最大推手?！崩钣詈惚硎荆M快實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，可有效削減PM2.5帶來(lái)的危害。

　　( 編輯/王慰祖 )

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