智能網(wǎng)聯(lián)車輛作為5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)綜合應(yīng)用的載體，已成為新的產(chǎn)業(yè)方向和行業(yè)風(fēng)口，國內(nèi)各大城市正在爭相布局這一新賽道。

近日，《杭州市促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用規(guī)定（草案）》（以下簡稱《規(guī)定》草案）提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議，從管理機(jī)制、申請(qǐng)條件、審查流程、行為規(guī)范、監(jiān)管要求和退出機(jī)制等方面對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范。

智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用涵蓋了感知、通信、自動(dòng)駕駛、人機(jī)互動(dòng)等多項(xiàng)前沿技術(shù)，涉及經(jīng)信、交通、交警、城管等多個(gè)職能部門?！兑?guī)定（草案）》確立了齊抓共管的聯(lián)合工作機(jī)制，明確杭州市政府建立聯(lián)合工作機(jī)制對(duì)測用活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，杭州市經(jīng)信局負(fù)責(zé)聯(lián)合工作機(jī)制的牽頭協(xié)調(diào)。

在智能網(wǎng)聯(lián)車輛行業(yè)，安全是重中之重。據(jù)悉，《規(guī)定（草案）》用三分之一篇幅從保險(xiǎn)先行、保障群眾知情權(quán)、完善異常情況處置等多角度設(shè)置測用規(guī)范，保障公共安全。

《規(guī)定（草案）》中提及的智能網(wǎng)聯(lián)車輛，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車和功能型無人車。其中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與應(yīng)用，應(yīng)按照“主駕配備駕駛?cè)恕薄败噧?nèi)配備駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T”“車內(nèi)不配備駕駛?cè)撕桶踩珕T”分階段進(jìn)行。功能型無人車道路測試與應(yīng)用，按照“配備隨行安全員”“不配備隨行安全員”分階段進(jìn)行。

此外，《規(guī)定（草案）》還對(duì)功能型無人車路權(quán)問題等作了規(guī)定，明確功能型無人車應(yīng)當(dāng)遵守非機(jī)動(dòng)車行駛規(guī)則，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；沒有非機(jī)動(dòng)車道的靠車行道右側(cè)行駛；正常情況下不得借道行駛。

值得一提的是，《規(guī)定（草案）》還確立了線上線下相結(jié)合的全生命周期監(jiān)管機(jī)制，通過強(qiáng)化監(jiān)管了實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)?！兑?guī)定（草案）》明確智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)當(dāng)接入統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺(tái)，并明確了責(zé)任破解線下監(jiān)管難題，對(duì)“車內(nèi)無人”情形下的交通違法行為，依法對(duì)車輛所有人或者管理人進(jìn)行處罰，對(duì)該情形下的有責(zé)事故，由測試與應(yīng)用主體承擔(dān)賠償責(zé)任。

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