日前，廣州市商務(wù)局印發(fā)《廣州市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，在全市范圍內(nèi)組織開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”。

圖片來源：廣州市政府官網(wǎng)

方案中提到，力爭(zhēng)到 2025 年，實(shí)現(xiàn)登記在用國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，高效節(jié)能新能源汽車和混合動(dòng)力汽車在用率結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升；全市報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較 2023 年增長(zhǎng) 50%，達(dá) 7.2 萬(wàn)輛。進(jìn)一步健全回收體系，通過新建或升級(jí)改造建成 10 個(gè)綠色分揀中心。到 2027 年，全市報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較 2023 年增加 2 倍，達(dá) 8 萬(wàn)輛左右，占比全省報(bào)廢回收總量 10% 以上。合理布局廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，全市回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 3000 個(gè)，覆蓋率達(dá) 100%。

曾在今年4月28日，廣州市發(fā)布了《廣州市申報(bào)2024年汽車報(bào)廢和置換購(gòu)新車相關(guān)補(bǔ)貼操作指引》，鼓勵(lì)消費(fèi)者將老舊汽車通過報(bào)廢和置換方式更新為新車，并公布了汽車“置換更新消費(fèi)券”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上的含稅價(jià)為準(zhǔn)，分三檔進(jìn)行補(bǔ)貼：

第一檔：購(gòu)車價(jià)格為7萬(wàn)元（含）至15萬(wàn)元（不含）的，購(gòu)買新能源車補(bǔ)貼3000元/輛，燃油車補(bǔ)貼2000元/輛；

第二檔：購(gòu)車價(jià)格為15萬(wàn)元（含）至25萬(wàn)元（不含）的，購(gòu)買新能源車補(bǔ)貼5000元/輛，燃油車補(bǔ)貼4000元/輛；

第三檔：購(gòu)車價(jià)格25萬(wàn)（含）以上的，新能源車補(bǔ)貼8000元/輛，燃油車補(bǔ)貼7000元/輛。

在補(bǔ)貼公布后，廣州市此次再發(fā)布行動(dòng)方案，除了立下上述目標(biāo)外，還暢通流通堵點(diǎn)，從金融、報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)、二手車交易等多角度細(xì)化落實(shí)國(guó)家汽車以舊換新行動(dòng)，促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。

具體舉措如下：

（一）加大財(cái)政金融政策支持力度。加快落實(shí)全國(guó)汽車以舊換新行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展汽車“報(bào)廢更新”活動(dòng)，組織符合條件的消費(fèi)者通過“全國(guó)統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)”進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng)。全市按照“政府支持、企業(yè)讓利”的方式開展汽車“置換更新”活動(dòng)，組織符合條件的消費(fèi)者通過“全市統(tǒng)一的汽車以舊換新系統(tǒng)”進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng)，發(fā)動(dòng)全市汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商疊加購(gòu)車優(yōu)惠讓利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大汽車消費(fèi)信貸的支持力度，合理確定乘用車貸款首付比例、利率水平和貸款期限；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好支持合理汽車消費(fèi)需求。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化新能源車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，為消費(fèi)者提供有效充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)上路行駛車輛合規(guī)性檢查，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站規(guī)范檢測(cè)審驗(yàn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)車主綜合考慮油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及報(bào)廢更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

（三）健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系。引導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)優(yōu)化區(qū)域布局，支持資質(zhì)企業(yè)根據(jù)需求設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，完善綜合回收服務(wù)平臺(tái)，提升工作效率，構(gòu)建“車主-回收網(wǎng)點(diǎn)-拆解企業(yè)-資源綜合利用企業(yè)”四級(jí)回收拆解體系。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)向下游鋼材、有色金屬、零部件再制造等產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，提高資源綜合利用能力。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)借助相關(guān)信息平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用程序等，拓展“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”業(yè)務(wù)，引導(dǎo)并推廣使用“廣州交警”公眾號(hào)預(yù)約機(jī)動(dòng)車回收系統(tǒng)，方便車主交售報(bào)廢汽車和選擇本市資質(zhì)報(bào)廢汽車企業(yè)回收。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”“四不兩直”等檢查方式，規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)加大力度打擊非法拆解活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序。督促企業(yè)落實(shí)回收前核檔機(jī)制，防止車輛存在違法、抵押等原因無(wú)法正常注銷。持續(xù)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解綠色發(fā)展企業(yè)認(rèn)定工作。

（四）提升二手車流通交易服務(wù)水平。持續(xù)落實(shí)好支持二手車流通交易的便利措施，對(duì)已在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。積極推動(dòng)在具備條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，完善配套服務(wù)，為消費(fèi)者提供交易、納稅、登記、保險(xiǎn)等“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)新能源二手車動(dòng)力電池檢測(cè)平臺(tái)，確保新能源二手車電池性能和安全。引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、價(jià)格、重要配置等內(nèi)容，促進(jìn)二手車放心買賣、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（五）進(jìn)一步推動(dòng)二手車出口。落實(shí)《廣州市進(jìn)一步提升二手車出口便利化促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在車輛交易登記、許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車輛注銷、出口退稅等環(huán)節(jié)提升便利化水平。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)和流通企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù)，支持有條件的企業(yè)打造二手車出口綜合服務(wù)基地或平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，在主要目標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)售后配套產(chǎn)業(yè)鏈出海。加大出口服務(wù)及金融的支持，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)政策宣講、實(shí)操業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在海外市場(chǎng)的合規(guī)和行業(yè)資訊等方面給予切實(shí)有效的支持。

（六）培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)二手車銷售市場(chǎng)主體上規(guī)納統(tǒng)，對(duì)二手車銷售企業(yè)達(dá)到上規(guī)納統(tǒng)門檻且完成首次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換以及廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)用好反向開票政策，由“經(jīng)紀(jì)模式”轉(zhuǎn)“經(jīng)銷模式”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)政策宣講及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快二手車行業(yè)合規(guī)化體系建設(shè)。

（七）進(jìn)一步推動(dòng)汽車消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)汽車綠色消費(fèi)，增加節(jié)能車增量指標(biāo)以及放寬非本市戶籍人員申請(qǐng)節(jié)能車增量指標(biāo)資格條件。進(jìn)一步完善充電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)居住社區(qū)、停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等充電設(shè)施升級(jí)改造，引導(dǎo)合理優(yōu)化布局，提高充電便利性。擴(kuò)大城市停車位供給，依據(jù)《廣州市建設(shè)項(xiàng)目停車泊位配建指標(biāo)規(guī)定》要求，進(jìn)一步提高住宅類建設(shè)項(xiàng)目的配建停車泊位供給水平。健全部門間信息共享機(jī)制，推動(dòng)汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息向社會(huì)公開使用。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展汽車維修、改裝、租賃及文化賽事等業(yè)務(wù)，打造一批具有影響力、帶動(dòng)力的汽車后市場(chǎng)項(xiàng)目。

（八）營(yíng)造汽車促消費(fèi)熱潮。發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)、新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)、二手車企業(yè)、汽車改裝企業(yè)等共同參與，線上線下聯(lián)動(dòng)，圍繞汽車文化、賽事、自駕游、車型體驗(yàn)、新車品鑒等汽車行業(yè)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)跨行業(yè)創(chuàng)新融合舉辦汽車相關(guān)主題活動(dòng)。鼓勵(lì)各區(qū)持續(xù)舉辦汽車消費(fèi)節(jié)，掀起汽車消費(fèi)熱潮。積極運(yùn)用各類媒體渠道，圍繞汽車促消費(fèi)政策和活動(dòng)，加大宣傳推廣力度，激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)車意愿。

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