在2010年歲末的最后兩天，商務(wù)部發(fā)布了明年第一批稀土出口配額。根據(jù)公告，這一數(shù)字將達(dá)14446噸，較今年第一批配額16305噸下降了11.4%。

　　此外，據(jù)有關(guān)公告，共計(jì)31家企業(yè)獲得了2011年的首批稀土出口配額，其中包頭華美稀土高科有限公司獲得最高配額954噸，五礦有色、包鋼稀土、中鋼集團(tuán)、廣晟有色分別獲得747噸、740噸、584噸、431噸的配額。

　　業(yè)內(nèi)力挺出口配額微調(diào)

　　事實(shí)上，管理層對這一國寶級的稀缺資源出口配額做出微調(diào)并不出人意料。

　　中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長徐旭就曾公開表示，"近年來由于過度開采和無序競爭，中國稀土資源儲(chǔ)備大幅下降，對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞，中國政府對稀土在內(nèi)的原材料加強(qiáng)管理以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的做法，是完全正確的。"

　　有數(shù)據(jù)顯示，2001年我國稀土出口平均單價(jià)為4559美元/噸，今年前11個(gè)月噸均價(jià)則為17957美元，較2001年增長了近3倍。而在平均出口價(jià)格大幅增長的背景下，2001年至2009年，中國企業(yè)向世界出口稀土年均數(shù)量穩(wěn)定在6萬噸左右，我國稀土產(chǎn)品出口數(shù)量整體呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的態(tài)勢。

　　但2009年受國際金融危機(jī)影響，稀土外需市場疲軟，出口量萎縮至43918噸。如今，隨著全球經(jīng)濟(jì)的向好，今年前11個(gè)月我國稀土出口35075噸，預(yù)計(jì)全年出口量會(huì)略少于去年水平。

　　與此同時(shí)，在我國稀土出口保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，受稀土需求的增長、環(huán)境保護(hù)的壓力等影響，2010年1-10月我國共進(jìn)口稀土金屬礦10381噸，首次突破1萬噸，同比去年增長144.09%。

　　稀土污染排放標(biāo)準(zhǔn)有望明年出臺

　　明年首批中國稀土配額微幅下調(diào)的消息剛剛見諸報(bào)端，12月28日，美國最大的稀土供應(yīng)商Molycorp公司股價(jià)便立刻以大漲6%做出了回應(yīng)，更帶領(lǐng)稀土礦產(chǎn)商股價(jià)普漲?？梢韵胂?，在稀土出口量占全球90%以上的前提下，中國稀土在國際市場中的舉足輕重的影響力。

　　對此，中國稀土學(xué)會(huì)副秘書長張安文認(rèn)為，"我國稀土出口量如果出現(xiàn)劇降會(huì)對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響，針對稀土出口，還是應(yīng)該采用輕重稀土分別對待的原則，按中國占全球稀土供應(yīng)量的較高比例安排配額。而如今，國際市場稀土供應(yīng)的多元化格局將加速形成"。

　　此外，張安文還介紹，今年以來，國土部出臺控制開采量、暫停受理新的開采申請;工信部下發(fā)《關(guān)于公開征集稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件意見的通知》提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻;《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》也特別將稀土納入重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的名單。

　　事實(shí)上，盡管我國政府出臺了一系列的稀土產(chǎn)業(yè)政策，日前，卻仍有媒體援引商務(wù)部權(quán)威人士的話稱，"四川省稀土企業(yè)曾舉報(bào)日本三井物產(chǎn)等綜合商社利用從中國進(jìn)口碎玻璃等廢棄物品，從中提取獲得鑭、鈰等稀土元素"，這表明，我國政府對稀土產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　張安文海透露，"中國稀土污染排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本制定完畢，有望于明年正式頒布。中國稀土學(xué)會(huì)還將建議我國有關(guān)部門探討建立稀土期貨市場的可能性，并在此基礎(chǔ)上打造稀土交易平臺"。

　　新能源汽車為稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)10億元市場

　　除去上述出口、環(huán)保等焦點(diǎn)話題，稀土業(yè)內(nèi)更為關(guān)注的仍是中國稀土如何走健康發(fā)展之路。

　　以稀土有色金屬"貯氫合金"為例，包頭稀土研究院副總工程師閆慧忠就介紹，"預(yù)計(jì)2010年之后，電動(dòng)汽車及相關(guān)MH-Ni動(dòng)力電池產(chǎn)品的市場需求將迎來一個(gè)快速增長的時(shí)期。我國計(jì)劃到2012年，國內(nèi)有10%(約100萬輛)新生產(chǎn)的汽車是節(jié)能與新能源汽車。如按144V/6.5Ah)鎳氫動(dòng)力電池組(240節(jié)電池)計(jì)算，每個(gè)電池組需要貯氫合金7Kg。裝備100萬輛電動(dòng)汽車需要貯氫合金7000噸，年產(chǎn)值為10億元"。

　　2005年以來，中國稀土貯氫材料和鎳氫電池的產(chǎn)量超過日本，儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的60%以上，成為全球最大的生產(chǎn)國。目前全國有10余家儲(chǔ)氫合金生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能約2.4萬噸。2009年我國儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量1.75萬噸，比2008年(1.73萬噸)增加1.16%。國內(nèi)應(yīng)用量6200噸，與2008年(6160噸)基本持平。

　　電動(dòng)汽車還只是稀土應(yīng)用的冰山一角，而僅此一項(xiàng)就可為中國稀土創(chuàng)造近10億元的市場空間。由此可見，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，是中國稀土乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

　　徐旭表示，希望稀土企業(yè)在穩(wěn)定稀土產(chǎn)出的同時(shí)，避免過度無序開發(fā)，保持稀土供應(yīng)的長期性;在繼續(xù)穩(wěn)定我國稀土海外市場的同時(shí)，積極引進(jìn)國外先進(jìn)稀土應(yīng)用技術(shù)，提高稀土應(yīng)用的廣度與深度。

　　( 編輯/楊建文 )

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