近日，臺州市政府發(fā)布新能源汽車推廣應用工作實施方案，計劃推廣目標在2016—2019年度新增及更換的公交車中新能源公交車比重應達到55%、65%、75%和85%，計劃到2020年，所有城區(qū)公交車更換成新能源汽車。在公務領域，政府機關及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于50%。

在充電基礎設施方面，充分利用用戶居住地停車場、單位內(nèi)部停車場、社會公共停車場、公園、動車站、機場等場地規(guī)劃建設充電站和充電樁。到2016年底，建成充電站7座、充電樁1000座；到2020年，形成布點均衡、覆蓋全面、功能完善的充電設施服務網(wǎng)絡。

公告原文如下：

臺州市新能源汽車推廣應用工作實施方案

根據(jù)國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見(國辦發(fā)〔2014〕35號)和浙江省有關工作部署，為推進我市新能源汽車推廣應用，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以純電驅(qū)動為新能源汽車推廣應用主方向，以加快充電基礎設施等配套建設為主線，以市場主導和政府扶持相結(jié)合，推動公共服務領域率先推廣應用，引導市場消費，不斷探索創(chuàng)新新能源汽車的應用、商業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快推進臺州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。

二、工作要求

(一)突出企業(yè)主體。堅持“企業(yè)主體、市場運作、政府引導”的原則，在國家和地方政策的引導下，采用市場化運作模式，充分引導社會資本的參與，強化要素保障，不斷完善新能源汽車的推廣運營模式。

(二)明確推廣領域。探索新能源汽車運營管理模式，以公交車、出租車、物流車、公務用車等公共服務領域為重點，形成示范效應，并積極鼓勵家庭購置新能源乘用車。

(三)堅持協(xié)同推進。堅持政府引導與市場機制共同結(jié)合，加快新能源汽車配套基礎設施統(tǒng)籌規(guī)劃布局和建設，形成較為完善的充電服務網(wǎng)絡。制定新能源汽車配套設施建設和運營的準入政策，廣泛吸引社會投資參與。

(四)堅持推廣應用與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。以新能源汽車應用為契機，推動產(chǎn)業(yè)鏈向整車制造、核心零部件、運營服務等各環(huán)節(jié)延伸，構(gòu)建多方合作共贏的格局。

三、工作目標

(一)車輛推廣計劃。

1. 公交領域。在城市主要公交線路上推廣應用新能源客車，各地2016—2019年度新增及更換的公交車中新能源公交車比重應達到55%、65%、75%和85%，計劃到2020年，所有城區(qū)公交車更換成新能源汽車。

2. 出租領域。在更新報廢出租車或提供整車租賃服務時優(yōu)先選擇新能源汽車。

(1)鼓勵推廣應用新能源出租車。引導社會資本組建新能源出租車公司。鼓勵傳統(tǒng)出租車服務公司在更新和新增出租車時選擇新能源出租車。

(2)鼓勵發(fā)展新能源汽車租賃業(yè)務。扶持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和民營資本在我市開展新能源汽車租賃業(yè)務，積極探索“微公交”形式的新能源汽車分時租賃服務。

3. 公務領域。按照國管局、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關于印發(fā)政府機關及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案的通知》(國管節(jié)能〔2014〕293號)的要求，在公務用車中示范使用新能源汽車。政府機關及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占配備更新總量的比例不低于50%。

4. 私人購車。積極引導個人購買新能源汽車，增強公眾對新能源汽車的認知度和接受度。

(二)基礎設施建設。

1. 利用市場機制，探索新能源汽車配套基礎設施投資、運營與管理新模式。對社會車輛配套基礎設施，采取以企業(yè)投資為主、政府補貼為輔的方式，引進專業(yè)化運營企業(yè)參與投資建設和運營管理。

2. 充分利用用戶居住地停車場、單位內(nèi)部停車場、社會公共停車場、公園、動車站、機場等場地規(guī)劃建設充電站和充電樁。到2016年底，建成充電站7座、充電樁1000座；到2020年，形成布點均衡、覆蓋全面、功能完善的充電設施服務網(wǎng)絡。

3. 新建住宅配建停車位應100%預留充電設施建設安裝條件，新建的面積大于2萬平方米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑配建停車位和社會公共停車場，具有充電設施的停車位應達到總停車位的10%以上。

(三)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。

鼓勵自主創(chuàng)新，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，扶持新能源汽車整車及電池、電機、電控、充電設備等關鍵零部件產(chǎn)品的技術攻關，鼓勵企業(yè)與世界前沿技術接軌，帶動我市汽摩配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、組織保障

(一)加強組織領導。

成立由市政府分管副市長任組長，分管副秘書長、市經(jīng)信委主要領導任副組長，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市建設局(規(guī)劃局)、市交通運輸局、市行政執(zhí)法局、臺州電業(yè)局、市消防支隊等單位負責人為成員的臺州市新能源汽車推廣應用工作領導小組。領導小組下設辦公室以及新能源汽車推廣應用、新能源汽車基礎設施建設兩個工作小組，分別由市經(jīng)信委、市交通運輸局、市發(fā)改委負責相關工作的協(xié)調(diào)推進。

(二)加強財政扶持。

1.參照國家新能源汽車有關規(guī)定，制定《臺州市新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法》，對新能源公交車、公共領域?qū)Ｓ密?、個人購買的新能源汽車及電動汽車配套基礎設施建設給予一定比例的補貼。

2.加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，對整車及核心零部件生產(chǎn)企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)、技術攻關、系統(tǒng)軟件開發(fā)和技術改造等給予財政支持。

(三)加強合力推進。

各部門要根據(jù)方案的任務分工，制定詳細的推進計劃和工作措施，確保方案實施落實到位。領導小組辦公室要強化督促和考核，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保年度目標有序推進。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國家、省有關新能源汽車推廣應用工作部署，參照我市推進新能源汽車推廣應用實施方案，加快推進轄區(qū)新能源汽車的推廣和基礎設施的布點建設，并立足實際推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)加強宣傳推廣。

充分利用公交廣告、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡等渠道，普及新能源汽車相關知識，宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義、扶持政策以及我市新能源汽車推廣應用工作的目標、任務和舉措，提高公眾認知度和接受度，強化社會各界對實施新能源汽車推廣重要性的認識，營造促進新能源汽車推廣應用的工作氛圍。

本方案自發(fā)布之日起實施。

臺州市新能源汽車推廣應用工作領導小組成員名單及責任分工

一、領導小組

組 長：李躍程

副組長：郭斯嘉 市政府

林定剛 市經(jīng)信委

成 員：徐賢軍 市發(fā)改委

盧建波 市經(jīng)信委

管彥良 市科技局

楊敬省 市公安局

蔣天平 市財政局

江 峰 市國土資源局

張勁松 市建設局(規(guī)劃局)

陳加根 市交通運輸局

林自國 市行政執(zhí)法局

張宏達 臺州電業(yè)局

求再洋 市消防支隊

領導小組下設辦公室(設市經(jīng)信委)，盧建波兼任辦公室主任。

二、責任分工

市經(jīng)信委負責我市新能源汽車推廣應用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭制定鼓勵新能源汽車推廣應用實施方案和新能源汽車發(fā)展的扶持政策，負責我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與培育，負責新能源汽車銷售車型的審查備案和車輛補助資金的審核工作；

市發(fā)改委負責新能源汽車充電基礎設施的規(guī)劃和項目的審查備案，負責擬定新能源汽車的充電電價，負責物流(快遞)領域新能源汽車的推廣應用工作；

市科技局負責引導企業(yè)開展新能源汽車整車及核心零部件的研發(fā)和技術攻關，扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新；

市公安局負責按規(guī)定受理新能源汽車上牌等車輛業(yè)務；

市財政局負責會同相關部門制定新能源汽車推廣應用財政補助暫行辦法，負責補助資金的復核、上報和撥付工作；在公務車輛采購中加大新能源汽車的推廣力度，并負責執(zhí)法車輛和公共服務領域機動車輛更新車輛中新能源汽車的推廣應用；

市國土局負責新能源汽車配套基礎設施及相關配套產(chǎn)業(yè)建設項目的土地規(guī)劃和供應；

市建設局(規(guī)劃局)負責審查新能源汽車配套基礎設施的布點規(guī)劃，并納入城市規(guī)劃。會同市發(fā)改委做好充電站、充電樁等配套設施項目的選址及規(guī)劃許可工作。督促市政公用設施停車場、新建居民小區(qū)充電設施建設和原有居民小區(qū)充電設施的改造；

市交通運輸局負責在公交車、出租車等服務領域中新能源汽車的推廣和應用；

市行政執(zhí)法局會同有關部門負責公共區(qū)域新能源汽車充電站和充電樁的選址，負責查處城市建成區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定違法建設新能源汽車充電站和充電樁的行為；

臺州電力局參與電動汽車充電基礎設施規(guī)劃和建設，負責因充電設施接入引起的公共電網(wǎng)改造，確保電力安全可靠供應；

市消防支隊依法對新能源汽車配套基礎設施及相關配套產(chǎn)業(yè)建設項目進行消防審批，制定新能源汽車使用應急處置辦法。

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