9月8日，財政部正式發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項檢查的通報 》 ，通報中明確將河南少林、奇瑞萬達(dá)、深圳五洲龍、吉姆西、蘇州金龍五家企業(yè)定性為騙補(bǔ)企業(yè)，并公布了處罰方案。但是，根據(jù)財政部公告的表態(tài)，“對檢查中發(fā)現(xiàn)的其它問題，我部將視情節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行處理?！笨梢酝茢啵婕安缓弦?guī)申請補(bǔ)貼的企業(yè)并不止這五家。

根據(jù)公告可以推測，對于其他涉及不合規(guī)申請補(bǔ)貼的企業(yè)，財政部將向問題企業(yè)所在的省市地方政府進(jìn)行通報，并要求當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步核查追究相關(guān)監(jiān)管部門及工作人員的責(zé)任，在地方開展進(jìn)一步核查后對相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行懲處。有以下四類行為的企業(yè)將被處罰：

一、情節(jié)嚴(yán)重的惡意騙補(bǔ)企業(yè)，如：蘇州吉姆西客車制造有限公司。取消其中央財政補(bǔ)貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補(bǔ)助，追回2015年度預(yù)撥的全部中央財政補(bǔ)助資金，同時，由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

二、對銷售的車輛未安裝電池或電池安裝不足、容量不夠、產(chǎn)品關(guān)鍵指標(biāo)與《公告》不符等情況的企業(yè)，如：金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司等4家企業(yè)，追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補(bǔ)助預(yù)撥資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額50%處以罰款。同時，自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財政補(bǔ)貼資格。工業(yè)和信息化部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》予以剔除。對上述4家企業(yè)2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門逐一嚴(yán)格審核后重新申報，確無問題的車輛可按原政策中央財政繼續(xù)予以補(bǔ)助。

三、對存在“有車缺電”和“標(biāo)實(shí)不符”問題的企業(yè)，追回2013、2014年問題車輛已獲取的中央財政補(bǔ)貼資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額的30%處以罰款；對2015年問題車輛不予清算。對涉及此類問題的企業(yè)2016年財政補(bǔ)貼預(yù)撥資格予以取消，但其依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛，仍可按規(guī)定申報財政補(bǔ)貼。

四、對閑置車輛的企業(yè)，在2015年清算中暫扣中央補(bǔ)助全部或50%的中央補(bǔ)助。其中：對于車輛符合出廠標(biāo)準(zhǔn)但出售對象是關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶、提前謀取補(bǔ)貼的，涉及的中央財政補(bǔ)助資金將暫緩清算，待車輛賣給終端用戶并實(shí)際應(yīng)用后，再按實(shí)際交付和應(yīng)用年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審核后再予清算。對于車輛雖然賣給終端用戶、但在獲取財政補(bǔ)貼后閑置的(不含租賃公司類)，在清算時只按正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%結(jié)算。一年后達(dá)到利用率標(biāo)準(zhǔn)再撥付余款。如一年后仍然閑置，則取消補(bǔ)貼資格，并追回已撥付的中央財政補(bǔ)助資金。

從2016年初到9月份，財政部等相關(guān)部門對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運(yùn)營狀態(tài)。檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財政補(bǔ)貼，部分車輛未銷售給消費(fèi)者就提前申報補(bǔ)貼，不少車輛領(lǐng)取補(bǔ)貼后閑置。以上五家企業(yè)為曝光的典型案例，筆者根據(jù)財政部公告推斷還有一些問題較輕的企業(yè)，財政部會把名單下放到地方政府，由地方政府進(jìn)行進(jìn)一步核查。

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