在元旦后的第一個工作日(1月3日),四部委對外界披露了對《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)的補充規(guī)定,明確資金申報、分配、使用各環(huán)節(jié)責任。此次發(fā)布補充規(guī)定的目的,是為了明確補貼申領(lǐng)各環(huán)節(jié)的責任和責任部門甚至責任人,一旦后續(xù)查實騙補、違規(guī)謀補、過度套補現(xiàn)象時,懲處各環(huán)節(jié)部門和個人有明確依據(jù)。
七家車企/三個高管因騙補付出代價,暫未見政府官員擔責
從1月21日開始,工信部、發(fā)改委、財政部、科技部聯(lián)合啟動騙補調(diào)查開始,到國務(wù)院辦公廳組建督察小組,今年上半年國家層面先后組織了三次調(diào)查。
9月8日,財政部通報新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查情況,吉姆西、蘇州金龍、五洲龍、奇瑞萬達、少林客車五家企業(yè)被抓了典型案例。發(fā)布騙補名單不久,行業(yè)內(nèi)就開始流傳一份涉及面更廣泛的企業(yè)名單,名單內(nèi)企業(yè)多達93家。多數(shù)企業(yè)分別涉及有車無牌、有車缺電、標實不符、關(guān)聯(lián)方及經(jīng)銷商閑置、終端用戶閑置等問題,累計車輛達到76374萬輛,金額超92.7億。
10月-12月,財政部陸續(xù)對重慶恒通、重慶力帆、深圳五洲龍、蘇州金龍、河南少林、奇瑞萬達七家騙補車企作了處罰。
從以上我們可以看出,對騙補付出代價的只有車企,而個人被罰的只有蘇州吉姆西董事長楊水平,還有該公司兩位高管和1位車管所人員被逮捕。暫未見地方政府和國家監(jiān)管部門及官員對此事件承擔任何后果。
明確責任,追責有據(jù)
為了彌補漏洞,四部委在新政發(fā)布后不久,對外發(fā)布了“關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責任有關(guān)事項的通知”,該通知是對《2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)作的補充規(guī)定。這一補充規(guī)定,在四部委新近發(fā)布的新能源汽車補貼調(diào)整方案中關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)和地方政府的責任和懲罰機制的條目高度一致。只不過新政對企業(yè)、官員各自承擔的責任更明確、具體。
在2016年之前的新能源汽車補貼政策里,并未見這么詳細,嚴厲的規(guī)定。此次規(guī)定對那些想要騙取、挪用新能源汽車補貼的企業(yè)或個人,對那些濫用職權(quán)、玩忽職守的政府部門及官員起到震懾的目的。
隨著騙補事件的平息,補貼新政的出臺以及補貼資金申領(lǐng)、分配、使用環(huán)節(jié)責任人的明確,未來新能源汽車行業(yè)將健康蓬勃發(fā)展。
來源:第一電動網(wǎng)
作者:李艷嬌
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