中國汽車沒有國際話語權(quán)，我想所有的中國汽車人對此都非常清楚。什么是話語權(quán)？僅從字面上理解，話語權(quán)就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán)，亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)力。這樣的話語權(quán)往往同人們爭取經(jīng)濟、政治、文化、社會地位和權(quán)益的話語表達密切相關(guān)。后現(xiàn)代思想家福柯表示，“話語意味著一個社會團體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團體所認識的過程?！敝卑椎恼f，掌握了話語權(quán)的團隊掌控著這個行業(yè)的“游戲規(guī)則”。

在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域，中國汽車的發(fā)展落后汽車強國上百年，哪怕發(fā)展了幾十年，國際話語權(quán)依然較低。但近幾年，隨著中國新能源汽車的高速發(fā)展，在國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)工作中的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)不斷提升，為什么這么說？2018年3月13－16日召開的聯(lián)合國世界車輛協(xié)調(diào)論壇（WP29）第174次會議上，由中國、美國、歐盟和日本共同牽頭制定的電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（EVS－GTR）經(jīng)《1998年協(xié)定書》（《全球汽車技術(shù)法規(guī)協(xié)定書》）締約方投票表決，獲得全票通過。

這是一個非常振奮人心的信號：通過新能源汽車，我們正在逐步成為制定規(guī)則的人。

2000年8月14日，外交部長唐家璇簽署我國對《全球汽車技術(shù)法規(guī)協(xié)定書》的接受書，但從我國同各締約方共同成立了《全球性汽車技術(shù)法規(guī)協(xié)定書》執(zhí)行委員會以來，一直只是其中的參與者，在EVS－GTR之前，還尚未以主要牽頭國的身份全程主導(dǎo)并深度參與與完成制定全球技術(shù)法規(guī)。

實際上，電動汽車國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，一開始中國是被排除在主導(dǎo)國之外的：

2011年11月17日，歐盟、美國和日本一致同意加快推動電動汽車國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用，并在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（UN／WP29）框架下密切合作，促進全球電動汽車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的協(xié)調(diào)一致。

直到2012年，WP29管理委員會同意成立電動汽車安全工作組，啟動電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（EVS－GTR）的研究和制定工作，美國為主席國、中國和歐盟為副主席國、日本為秘書處。

2013年4月16日～18日，世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP29）框架下電動汽車安全（EVS）非正式工作組第三次會議在日本東京召開，中國代表團在本次會議上積極討論和提出我方的意見和建議，提高了我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究制定工作的深度。

2013年4月，工業(yè)和信息化部決定成立電動汽車國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定與協(xié)調(diào)工作組。

2013年6月17～18日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司在長春召開了電動汽車國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定與協(xié)調(diào)工作組成立以來的第一次全體會議。

2013年10月14－16日和17－18日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司在北京分別主辦電動汽車安全（EVS）工作組、電動汽車與環(huán)境（EVE）工作組國際會議，會議決定成立由中國、歐盟、日本、韓國、OICA等牽頭或參與的技術(shù)研究小組，共同針對各方關(guān)切的技術(shù)問題進行深入研究，支撐電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)的制定。

2015年3月16日至20日，電動汽車安全（EVS）工作組第七次全體大會和小組會在法國巴黎召開。中方相關(guān)單位作為組長牽頭電動汽車防水安全（TF1）、動力電池?zé)釘U散（TF5）和電動商用車（TF8）3個小組的研究工作。

2015年9月16－18日，由中國主辦的電動汽車安全（EVS）工作組第九次會議在長春召開。對已經(jīng)完成驗證的電解液泄露、48V系統(tǒng)等項目達成共識，并寫入電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（EVS－GTR）草案中。

2016年11月28日－12月2日，中美歐日四國共同牽頭的電動汽車安全（EVS）工作組第十三次會議在上海召開，會議形成了電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（EVS－GTR）第一階段的文本內(nèi)容。

2018年3月13－16日召開的聯(lián)合國世界車輛協(xié)調(diào)論壇（WP29）第174次會議上，由中國、美國、歐盟和日本共同牽頭制定的電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)（EVS－GTR）經(jīng)《1998年協(xié)定書》締約方投票表決，獲得全票通過。

在電動汽車領(lǐng)域，我們和歐美等國家和地區(qū)站在同一起跑線上，甚至得益于我國新能源汽車的國家戰(zhàn)略，我國電動汽車產(chǎn)品更早地進入到市場推廣階段，這給我們開創(chuàng)具有世界領(lǐng)先水平的技術(shù)法規(guī)體系創(chuàng)造了機遇。當(dāng)然，這也離不開所有新能源汽車人的努力。

新能源汽車的發(fā)展正在將中國汽車產(chǎn)業(yè)帶入一個全新的發(fā)展階段。電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)的確立，意味著新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本形成，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也進入了新的階段——新能源汽車2．0時代。

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