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關(guān)于浦東新區(qū)加快促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)(2014—2015年)

浦府辦〔2014〕40號(hào)

浦東新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于浦東新區(qū)加快促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)(2014—2015年)的通知

區(qū)政府各委、辦、局,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各直屬公司,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:

《浦東新區(qū)關(guān)于加快促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)(2014—2015年)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2014年9月19日

浦東新區(qū)關(guān)于加快促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)(2014—2015年)

為貫徹落實(shí)《上海市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案(2013-2015年)》,完成市里下達(dá)給浦東新區(qū)的推廣任務(wù),結(jié)合浦東新區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路和目標(biāo)

(一)總體思路

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在前期發(fā)揮政府推動(dòng)作用,完善聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,依靠各部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)共同推進(jìn)。

2、發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,充分發(fā)揮政府政策杠桿作用,促進(jìn)新能源汽車(chē)規(guī)模化應(yīng)用。

3、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域。聚焦公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流等四個(gè)領(lǐng)域和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、旅游度假區(qū)、臨港、陸家嘴、金橋、張江、世博等七個(gè)區(qū)域,并逐步推進(jìn)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、便利化,逐步完善新能源汽車(chē)使用環(huán)境。

(二)市下達(dá)指標(biāo)

1、到2015年推廣應(yīng)用1000輛新能源汽車(chē)。其中,本區(qū)新增或更新的公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、便利化。到2015年建設(shè)直交流充電樁600根左右。

(三)新區(qū)努力目標(biāo)

新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用有利于新區(qū)創(chuàng)建環(huán)境友好型城區(qū),惠及新區(qū)百姓,新區(qū)應(yīng)抓住國(guó)家、上海市實(shí)施補(bǔ)貼政策的大好機(jī)遇,加大推廣力度,力爭(zhēng)到2015年底包括市里下達(dá)任務(wù)在內(nèi)完成推廣1500輛的目標(biāo)。

二、工作計(jì)劃

(一)車(chē)輛推廣應(yīng)用

到2015年底浦東新區(qū)計(jì)劃推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)1500輛,具體計(jì)劃如下表。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照滿足1500輛新能源汽車(chē)運(yùn)行的要求,新建交流、直流充電樁600根以上,其中2014年建成300根,2015年建成300根。到2015年底,每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)不少于10根,每個(gè)街道不少于2根,每個(gè)鎮(zhèn)不少于5根,具體見(jiàn)下表。


浦東新區(qū)新能源汽車(chē)推廣指標(biāo)分解表
單位:輛
年度
公交車(chē)
公務(wù)車(chē)
環(huán)衛(wèi)車(chē)
物流車(chē)
國(guó) 企
私 人
合 計(jì)
2014
70
30
20
10
10
310
450
2015
210
200
60
40
10
530
1050
合計(jì)
280
230
80
50
20
840
1500
責(zé)任主體
建交委
機(jī)管局
財(cái)政局
環(huán)保局
商務(wù)委
國(guó)資委


(三)推廣策略

1、公共服務(wù)領(lǐng)域(公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流)以區(qū)域(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、旅游度假區(qū)、臨港、陸家嘴、金橋、張江、世博)推廣為主,逐步輻射全區(qū),對(duì)新增或更新車(chē)輛30%以上采用新能源汽車(chē)。

2、營(yíng)造優(yōu)良的新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用環(huán)境,并通過(guò)建立汽車(chē)共享模式、租賃等方式推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)一步完善政策,鼓勵(lì)公共和私人領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)。

3、探索創(chuàng)新商業(yè)模式,拓展新能源汽車(chē)應(yīng)用范圍,鼓勵(lì)租賃業(yè)務(wù)進(jìn)入公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)等行業(yè),倡導(dǎo)在城市交通的最后一公里使用新能源汽車(chē)。

4、鼓勵(lì)企業(yè)等履行節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任,支持企業(yè)、員工團(tuán)購(gòu)新能源汽車(chē)。

三、推進(jìn)舉措

(一)建立推進(jìn)機(jī)制

成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、科委、商務(wù)委、建交委、機(jī)管局、環(huán)保局、國(guó)資委、規(guī)土局、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港管委會(huì)、陸家嘴管委會(huì)、張江管委會(huì)、金橋管委會(huì)、旅游度假區(qū)管委會(huì)、世博辦等委辦局和開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人組成的浦東新區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)總體工作指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信委,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)、應(yīng)用宣傳、政策實(shí)施等工作。

(二)明確責(zé)任分工

根據(jù)全市的整體部署和領(lǐng)域分工,將相關(guān)推廣應(yīng)用責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門(mén)和單位?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照條塊結(jié)合原則將任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和各開(kāi)發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)。

1、制定并完成浦東新區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn),全程跟蹤協(xié)調(diào)推廣工作進(jìn)展,向市主管部門(mén)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促保障措施落實(shí),并推動(dòng)有效實(shí)施。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)建交委、規(guī)土局、機(jī)管局、科委、公安局、國(guó)資委、商務(wù)委、環(huán)保局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街鎮(zhèn))

2、制定新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用相關(guān)支持政策。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改委,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政局、科委、建交委、商務(wù)委、環(huán)保局)

3、配合市交通委實(shí)施新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用方案。(牽頭部門(mén):區(qū)建交委、發(fā)改委、規(guī)土局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政局、科委、臨港管委會(huì)、浦東公交公司、浦東供電公司)

4、制定新區(qū)新能源公務(wù)車(chē)推廣應(yīng)用方案,并組織實(shí)施。(牽頭部門(mén):區(qū)機(jī)管局、財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)公安分局、檢察院、法院、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局)

5、配合市商務(wù)委實(shí)施新能源物流車(chē)推廣應(yīng)用方案。(牽頭部門(mén):區(qū)商務(wù)委,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、建交委、公安局)

6、制定新區(qū)新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)推廣應(yīng)用方案,并組織實(shí)施。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、建交委、公安局)

7、制定新區(qū)國(guó)有企業(yè)新能源乘用車(chē)推廣方案,并組織實(shí)施。(牽頭部門(mén):區(qū)國(guó)資委,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科委、相關(guān)國(guó)有企業(yè)單位)

8、制定新區(qū)新能源租賃車(chē)、出租車(chē)推廣應(yīng)用方案,并組織實(shí)施。(牽頭部門(mén):區(qū)建交委,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科委)

9、制定新區(qū)充換電設(shè)施布局建設(shè)規(guī)劃方案,并組織落實(shí)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改委、建交委,配合部門(mén):區(qū)規(guī)土局、環(huán)保局、經(jīng)信委、科委、公安局、浦東供電公司)

10、配合實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)二手車(chē)市場(chǎng)流通方案:包括車(chē)輛殘值估計(jì)、過(guò)戶許可、辦理流程和報(bào)廢渠道等。(牽頭部門(mén):區(qū)公安分局,配合部門(mén):區(qū)商務(wù)委、建交委、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科委)

11、制定并實(shí)施新能源汽車(chē)區(qū)域性推廣應(yīng)用的實(shí)施方案,并組織實(shí)施。(責(zé)任部門(mén):自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、臨港管委會(huì)、旅游度假區(qū)管委、陸家嘴管委會(huì)、張江管委會(huì)、金橋管委會(huì)、世博辦,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、科委、建交委、規(guī)土局、環(huán)保局、浦東供電公司)

以上各相關(guān)方案和政策在2014年9月底前完成制定,其余工作與新能源汽車(chē)的推進(jìn)保持協(xié)調(diào)。

(三)提供政策保障

在目前國(guó)家及上海市相關(guān)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上,積極完善新區(qū)新能源汽車(chē)購(gòu)置環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的扶持政策。在新區(qū)節(jié)能降耗專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排新能源汽車(chē)推廣專項(xiàng),用于一次性購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼、充換電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等支出。對(duì)擁有浦東新區(qū)戶籍或在浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)法人組織工作并交納社保1年以上的個(gè)人,從浦東新區(qū)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予一定補(bǔ)貼;對(duì)于注冊(cè)地且稅收戶管在浦東新區(qū)的企業(yè),使用新能源汽車(chē)從事環(huán)衛(wèi)、物流和出租等行業(yè),從浦東新區(qū)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予一定補(bǔ)貼;積極鼓勵(lì)各方投資充換電設(shè)施建設(shè),對(duì)非政府財(cái)力投資服務(wù)于社會(huì)電動(dòng)車(chē)輛的充換電設(shè)施,經(jīng)評(píng)審按其投資額給予一定補(bǔ)貼;委托社會(huì)化機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車(chē)在新區(qū)快速推廣應(yīng)用進(jìn)行策劃、宣傳,以及材料受理、審核等。

(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

1、公用基礎(chǔ)設(shè)施:按照上海市和浦東新區(qū)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,盡快完善大型商場(chǎng)、P+R停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、政府等區(qū)域充換電設(shè)施布局建設(shè)規(guī)劃,在建設(shè)過(guò)程中積極發(fā)揮供電公司投資主體作用,同時(shí)鼓勵(lì)有關(guān)單位自建,適度超前布局,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。

2、私用基礎(chǔ)設(shè)施:實(shí)現(xiàn)新小區(qū)電纜入位,將充電樁布局建設(shè)納入新建小區(qū)公建配套范圍和舊小區(qū)改造目標(biāo)之一。選擇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、旅游度假區(qū)、臨港、陸家嘴、金橋、張江、世博等區(qū)域,在建設(shè)公用基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),逐步普及私用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入小區(qū)。

(五)開(kāi)展宣傳推廣

有計(jì)劃、有組織地通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大新能源汽車(chē)宣傳力度,普及新能源汽車(chē)相關(guān)知識(shí),創(chuàng)建有利于新能源汽車(chē)商業(yè)化推廣的市場(chǎng)環(huán)境。

本文地址:http://ewshbmdt.cn/news/zhengce/36929

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