1月23日，2016中國電動車百人會論壇在北京釣魚臺國賓館舉行，新能源汽車主管部門的領導紛紛登臺總結展望。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌發(fā)表演講說，中國新能源汽車產業(yè)正由市場導入期向快速增長期轉變，進入規(guī)?；l(fā)展的新階段。但是，他也評價說，新能源汽車的推廣應用仍主要依靠政府政策拉動，成熟的、完全競爭的市場格局尚未形成。

工信部副部長辛國斌在百人會論壇上發(fā)言

他在演講中陳述了新能源汽車推廣的一系列成就，包括2015年產銷突破30萬輛，成為全球最大的新能源汽車市場；純電動乘用車最高車速超過140公里/小時，續(xù)駛里程超過200公里，跟上國際步伐；還點名表揚比亞迪、北汽、寧德時代、精進電動等企業(yè)在全球的車企和零部件企業(yè)競爭中的突出表現(xiàn)。

他指出的新能源汽車的推廣的問題包括：產品質量有待進一步提升，整車共性技術開發(fā)能力還不強，智能網聯(lián)汽車等技術儲備不足，整車品質與國外發(fā)達國家的先進水平相比還有較大差距、充電設施建設與新能源汽車發(fā)展不相適應，充電難問題突出，產品續(xù)航里程較低，后續(xù)維修保養(yǎng)體系尚不完善，消費者仍然存在較大的使用顧慮。

對于消費者和產業(yè)界關心的新能源汽車安全問題，他透露，工信部等部門要求地方政府和車企對安全問題的自查問題已有進展，但截至目前為止，仍然有五個試點的省區(qū)、38家生產企業(yè)沒有完成自查。“下一步還將進一步推動這個工作?！?

以下為工信部副部長辛國斌演講全文：

電動汽車是新能源汽車的主體，經過多年來共同努力，近年來，我國新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，正由市場導入期向快速增長期轉變，進入規(guī)?；l(fā)展的新階段。

一是市場規(guī)?？焖僭鲩L，剛剛過去的2015年我國新能源汽車產銷突破30萬輛。截至2015年，累計產銷近50萬輛，我國已經成為全球最大的新能源汽車市場。

二是產業(yè)技術水平不斷提升，純電動乘用車最高車速超過140公里/小時，續(xù)駛里程超過200公里，百公里加速性能、能耗水平等關鍵指標大幅進步，從整體上看，基本上跟上了國際新能源汽車產業(yè)發(fā)展步伐。

三是國際競爭力日益增強。2015年，在全球產量超過1萬輛的10家新能源汽車生產企業(yè)中，比亞迪、北汽等4家國內企業(yè)位居其列，寧德時代、精進電動等電池電機企業(yè)已經發(fā)展成為知名零部件供應商。

但是也應該看到，我國新能源汽車發(fā)展還面臨一些突出矛盾和問題，主要是新能源汽車的推廣應用仍主要依靠政府政策拉動，成熟的、完全競爭的市場格局尚未形成，產品質量有待進一步提升，整車共性技術開發(fā)能力還不強，智能網聯(lián)汽車等技術儲備不足，整車品質與國外發(fā)達國家的先進水平相比還有較大差距、充電設施建設與新能源汽車發(fā)展不相適應，充電難問題突出，產品續(xù)航里程較低，后續(xù)維修保養(yǎng)體系尚不完善，消費者仍然存在較大的使用顧慮。此外，加強事中、事后監(jiān)管的管理體系尚有待完善，去年發(fā)生的幾起電動汽車安全事故及最近網絡曝光的電動汽車騙補行為充分說明了這一點，這方面還需要我們和有關部門采取有效措施，下大力氣加以解決。

當前環(huán)境污染問題日益突出，世界主要汽車生產國紛紛加快部署，將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，加快推進技術研發(fā)和產業(yè)化。國外主要汽車企業(yè)在新能源汽車技術研發(fā)方面憑借較強的技術儲備和創(chuàng)新能力，新車型上市速度快，發(fā)展勢頭迅猛，并已開始全面進入我國市場。

與此同時，互聯(lián)網、自動駕駛技術以及分時共享、新的商業(yè)模式等給新能源汽車產業(yè)發(fā)展帶來了重大影響。目前我國新能源汽車加速發(fā)展，私人消費市場逐步啟動，正處于機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須加緊部署，在鞏固發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎上，通過進一步做優(yōu)做強，不斷提高國際競爭力。要堅持創(chuàng)新驅動，加強關鍵核心技術的研發(fā)，推進動力電池等技術創(chuàng)新，突破一批支撐長遠發(fā)展的關鍵共性技術，提高產品質量和續(xù)駛里程。

要堅持政府引導和市場驅動相結合，深入開展推廣、示范，進一步培育企業(yè)的內生動力。國家補貼政策方面要逐步退出，企業(yè)的內生動力要作為產業(yè)發(fā)展的主要推動力，我們也準備采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式來鼓勵新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。

要推進充電設施建設，加強技術研發(fā)，建立方便、快捷的充電服務網絡，加快電池等核心零部件維修保養(yǎng)體系建設，積極探索科學有效的商業(yè)運營模式，適應新能源汽車發(fā)展需要。要大力推動汽車產業(yè)與電子通信互聯(lián)網等產業(yè)的融合與創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展智能網聯(lián)汽車，開展示范工程和系統(tǒng)安全評價。加快構建標準法規(guī)體系，要加強輿論引導，大力宣傳新能源汽車節(jié)能環(huán)保、運行費用低等相關優(yōu)勢，提高公眾認知、認可程度，引導和培育市場消費。

黨中央國務院高度重視新能源汽車發(fā)展，李克強總理、馬凱副總理多次對新能源汽車發(fā)展做出了重要指示。2012年6月，國務院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；2015年9月，國務院辦公廳印發(fā)了《加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》。近年來，工信部及相關部門也先后出臺了一系列支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展的政策措施。下一步還將完善落實各項政策措施，進一步完善加強事中、事后監(jiān)管的管理體系，切實轉變政府職能，加強宏觀指導與規(guī)劃引導，加強與相關部門、地方政府、相關行業(yè)協(xié)會等各方面的通力協(xié)作，努力為新能源汽車產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

對于安全的問題，也是要重點關注的一個問題。前段時間，工信部會同有關部門要求地方政府和車企對安全問題進行徹查。到目前為止，仍然有五個試點的省區(qū)、38家生產企業(yè)沒有完成自查，下一步還將進一步推動這個工作，共同努力，保證這個行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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