相對于燃油汽車的百年發(fā)展史，新能源汽車還處于起步階段，各項技術(shù)遠未達到成熟，除存在燃油汽車安全方面的共性問題外，還帶有一些獨有的技術(shù)瓶頸。而其中最重要的汽車安全涉及到四個方面：一、高壓電池自身的安全;二、高壓電的漏電保護;三、電池的碰撞安全;四、防水等保障整車行駛的安全。發(fā)達國家一般從安全標準、安全法規(guī)、安全技術(shù)和安全培訓(xùn)等四個方面綜合解決安全問題。隨著問題逐漸凸顯形成用戶購買和行業(yè)發(fā)展的障礙，解決車輛安全已經(jīng)成為行業(yè)廣泛共識。

　　面對蓬勃發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)所暴露出的安全隱患，歐洲委員會負責產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)事務(wù)的副主席安東尼奧-塔加尼(Antonio Tajani)呼吁：目前，歐盟成員國在新能源汽車安全法規(guī)方面還存在不少分歧。因此，在產(chǎn)品上市前，盡快建立統(tǒng)一的新能源汽車安全標準刻不容緩。因為此舉不僅可以更好地保障駕駛者的安全，從而提升市場信心，而且通過簡化和完善現(xiàn)行新能源汽車安全法規(guī)，能夠減少車企成本，鼓勵并促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　制定產(chǎn)品標準 保障安全性能

　　國際電工標準委員會(IEC)和國際標準化組織(ISO)目前正在進行插電式混合動力汽車與充電設(shè)施連接的標準化活動，組織實施統(tǒng)一兩團體意見的”IEC/ISO JWG V2G”。國際汽車工程師學(xué)會(SAE)也在推進插電式混合動力汽車的標準化工作，2010年7月該會發(fā)布了衡量混合動力汽車尾氣排放和燃油經(jīng)濟性的新標準。歐盟委員會在提出制定電動汽車充電標準的時間表后，2010年7月又提出要建立電動汽車的統(tǒng)一安全標準。

　　德國向國際電工委員會(IEC)與國際標準化機構(gòu)(ISO)提交了車用鋰電池規(guī)格方案，某種程度上德國希望通過先發(fā)制勝，爭取將最先提出方的方案形成國際規(guī)格草案。德國提出的規(guī)格方案之一是電池的安全性與耐用性，如不滿足基準將要求其停產(chǎn)。日本汽車研究所(JARI)與國際標準化組織標準(ISO)和國際電工委員會標準(IEC)合作組建工作組，進行混合動力車和純電動車電池性能的標準化測試IEC 62660-1以及電池安全性方面的測試標準化IEC 62660-2工作，包括容量、功率、功效、存儲、周期、沖擊測試、高溫性能、外部短路和過充電等。在安全性方面，日本有其標準SAEJ2929。

　　制定安全法規(guī) 強化責任監(jiān)管

　　美國對新能源汽車的安全監(jiān)管延續(xù)了其對燃油汽車產(chǎn)品和市場準入管理的特點。政府將汽車產(chǎn)品的設(shè)計與制造納入社會管理的法律體系中，對汽車產(chǎn)品的設(shè)計和制造專門立法，授權(quán)汽車安全、環(huán)保和節(jié)能的主管部門制定汽車技術(shù)法規(guī)，并按照汽車技術(shù)法規(guī)對汽車產(chǎn)品實施法制化的管理制度——自我認證和產(chǎn)品召回，實現(xiàn)政府對汽車產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能方面的有效控制。美國政府根據(jù)國會通過的有關(guān)法律，分別授權(quán)美國運輸部(DOT)和美國環(huán)境保護署(EPA)制定并實施有關(guān)汽車安全、環(huán)保和節(jié)能等方面的汽車法規(guī)。

　　美國汽車安全技術(shù)法規(guī)可分為3類：美國聯(lián)邦機動車安全標準(FMVSS);與FMVSS配套的管理性汽車技術(shù)法規(guī);美國汽車安全技術(shù)法規(guī)FMVSS的具體實施與汽車產(chǎn)品安全召回法規(guī)。

　　日本：優(yōu)化稅制促進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化

　　為推動新能源汽車及環(huán)保汽車的發(fā)展，日本從2009年4月起實施”綠色稅制”，適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天然氣車及獲得認定的低排放且燃油消耗量低的車輛。前三類車被日本政府定義為”下一代汽車”，購買這類車可免除多種稅賦優(yōu)惠。消費者還可根據(jù)所購車輛的排放水平享受不同的減稅待遇，購置以天然氣為燃料或混合動力車等低公害車輛的地方公共團體，還可得到政府的補助金。目前，日本混合動力車已形成產(chǎn)業(yè)化，燃料電池和生物燃料的發(fā)展得到鼓勵。以豐田普銳斯為代表的日本混合動力電動汽車，在世界低污染汽車領(lǐng)域已占據(jù)領(lǐng)先地位，成為目前最為成功的混合動力車型之一。

　　德國：大力推動可再生能源替代傳統(tǒng)能源

　　到2020年，德國計劃將可再生能源要占全部能源消耗的比例提高到47%，新能源汽車要超過100萬輛。在德國政府500億歐元經(jīng)濟刺激計劃中，很大一部分用于新能源汽車研發(fā)、”汽車充電站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和可再生能源開發(fā)，力爭在2011年實現(xiàn)鋰電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　法國：鼓勵國民消費電動車與天然氣汽車

　　法國自上世紀90年代中期就開始推廣電動車和天然氣汽車。1999年，政府要求所有市政部門的電動車及天然氣汽車比例須占市政部門擁有車輛總數(shù)的20%以上，以此推動新能源汽車在整個社會的推廣。除為研發(fā)投入大筆資金外，法國還準備采取配套措施，保證電動車等環(huán)保汽車的順利使用，如在工作場所、超市和住宅區(qū)等大幅增加充電站的數(shù)量，從而使充電如同加油一樣便捷。

　　總體而言，在應(yīng)對經(jīng)濟危機及氣候變化中，各國高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加快推進以綠色、節(jié)能和高科技為標志的新能源汽車的發(fā)展，將其培育為國家新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　為解決高壓電驅(qū)動系統(tǒng)的安全隱患，日產(chǎn)公司在電動車的結(jié)構(gòu)設(shè)置上將產(chǎn)生高壓電的部分完全密閉，任何漏電的情況都會被及時監(jiān)測到。如果因為發(fā)生碰撞而引發(fā)漏電，強電流會自動關(guān)閉，有效減少了觸電的發(fā)生。

　　中國還需苦練內(nèi)功提升安全性

　　目前，美國、歐盟以及亞洲部分國家已經(jīng)在著手制定新能源汽車的相關(guān)安全標準，標準之爭已經(jīng)打響世界新能源汽車競爭格局的第一戰(zhàn)。目前，我國和汽車行業(yè)也已經(jīng)制定了46項針對新能源汽車的標準，部分涉及到了新能源汽車安全。面對日本等國對于安全標準的積極謀劃，我國也應(yīng)盡快研究和出臺標準，以減少國家資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重復(fù)和浪費，避免在未來的國際競爭中處于被動地位。

　　此外，我國應(yīng)借鑒有關(guān)國家在燃油汽車和新能源汽車安全方面的法律法規(guī)，盡快制定出適應(yīng)新能源汽車特征的技術(shù)、制造、銷售和召回等方面的法律法規(guī)，促使新能源汽車讓消費者可以放心購買、安心駕駛。

　　( 編輯/劉文林 )

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